一封举报信引起的对提高群众工作水平的思考

“如何提高群众工作水平”，由一封群众的信访件引发的一连串事情，给龙陵县工商局在市场监管中如何提高群众工作水平带来很深的思考。

4月6日，龙陵县工商局接到县信访局转来的一封群众举报信。信中称龙陵县龙山镇龙山路“某某2元百货店”在对外宣传中称店内商品样样2元，但与实际经营情况不相符，店内还有10—50元不等的商品销售。该经营户存在误导和欺骗消费者行为。龙陵县工商局于4月8日对群众举报的商店进行检查，并将检查情况书面材料报县信访局。检查结果要求经营者严格按营业执照登记的字号名称开展经营活动，不得擅自更改登记事项。因为当事人何某某是残疾人，分局以教育为主，发出责令改正通知书，要求限期摘除宣传招牌，并对经营商品分类摆放，明码标价。然而，4月10日，工商局消保股连续接到5个举报电话，称龙山镇多家2元百货店经营商品价格与店头招牌宣传不一致，希望工商部门立即开展检查。工商局分管领导高度重视，并要求市管股制发专项检查通知，立即开展2元百货商店专项检查。4月11日上午消保股又接到的电话让真相大白，原来连续打电话的举报者就是何某某。因为同行发生的同样经营行为，工商部门只作了单一的检查与处理，他感到不公平……

此件事情的发生，龙陵工商局就“维护群众利益、提高群众工作水平”展开了思考：

一是工商部门市场巡查不要流于形式，要善于发现经营领域中存在的违法潜规则，隐性问题。通过这件事我们了解到2元百货店经营中的价格误导与欺骗是一种共性行为，为什么在日常监管中，我们不会深入调查与了解呢，直到消费者举报才开展检查，而在这前，有多少消费者的利益受到过侵害。群众对我们的监管工作有没有意见。

二是检查工作不要头疼医头，脚疼医脚，要善于分析个性问题与共性问题的不同后果。事例中，举报2元百货店存在价格误导与欺骗，我们应该有高度的灵敏度与责任感。如果对共性问题不是简单处理，工作思路周全一点，那么，后面的举报电话就不会发生。群众对我们的公正执法会不会产生疑问。

三是时刻牢记向群众学习的观点。三百六十行，行行出状元，取他人之长、补己之短。这是不断提高自己为群众工作水平的一个好方法。特别是工商部门在注册登记、市场监管工作中，不同的经济领域有不同的老师。我们要虚心向他们学，不要有“想当然”、“我认为”的想法。要不然，不仅工作干不好，还要闹大笑话，更谈不上群众利益和为地方经济发展服务。

四是对待群众要有亲和力和感召力。这是一个重要的群众工作方法，为什么群众常提“门难进、脸难看、事难办”这样的意见，关键就是我们工作人员的一种工作态度与方法。要加强自己的个人修为，培养理性做事、韧性做人的一种态度。让自己与服务对象双方的心里都温暖、和谐。

五是自己做的事要对群众负责。这是一种责任心考验，能力高低不说，但我们要对自己做的事负责。要从群众的利益想问题，这指的不是个别的不合理的需求，当然不能偏离社会与法律的准则。我们的负责是对群众与社会整体利益负责，为经济的健康有序发展负责。

六是要增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性、坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，从群众中汲取智慧和力量。工作中，要把群众拥护不拥护，赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为我们的出发点和落脚点，有利于群众工作就做，而且要想得周全，做得好、做得久。不利于群众的就不做，坚决不能做。（谢迎春）

2014年龙陵县工商局积极营造“三个环境”

结合党的群众路线教育实践活动，2014年龙陵县工商局将抢抓改革发展机遇，适应当前深化改革、转变职能、划转职责、调整体制的新要求。积极营造“三个环境”，认真履行监管服务职能，为促进龙陵经济持续健康发展、社会和谐稳定作出新贡献。

一是始终把服务发展作为第一要务，积极营造宽松平等的准入环境。推进工商注册制度便利化，支持服务民营经，认真完成好市工商局今年下达的“贷免扶补”的工作任务。继续深入推进高原特色农业红盾助推行动，积极服务农村改革发展。扎实推进流通体系促进工程，继续制定和推广涉农合同示范文本，规范合同条款内容，提高农业合同的签约率和履约率，严厉打击利用合同坑农害农行为；推广订单农业发展，畅通农产品流通渠道。全面贯彻新《商标法》，切实增强商标战略工作实效。全面提升我县商标品牌质量。扎实推进广告战略实施，提升广告业发展水平。

二是充分履行市场监管基本职责，积极营造公平竞争的市场环境。强化信用约束，完善信用监管机制。以整治“短斤少两”欺诈消费者违法行为为切入点，打好监管“组合拳”。突出网络商品交易监管、加强商标专用权保护、充分发挥广告监管、“无传销城市”、完善“守合同重信用”等工作重点，加大市场监管力度。

三是深入实施“消费满意在云南”行动，积极营造安全放心的消费环境。夯实12315行政执法体系、行业自律诚信体系、流通领域商品质量监管体系、部门参与和社会监督体系“四个体系”，着力提升消费维权工作水平。突出家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具、有关服务领域等五大类重点商品和服务，严厉打击销售假冒伪劣商品的违法行为。（刘芳）

勐糯工商分局三举措抓好种子市场监管

在全局上下开展党的群众路线教育实践活动时，勐糯工商分局结合红盾护农工作认真践行党的群众路线教育实践活动。为加强种子市场的监管，确保农民购买到放心合格的种子，勐糯工商分局三举措抓好种子市场的监管。

一是严把种子市场主体准入。对经营户提供的种子经营前置许可、种子备案登记表等进行严格把关，确保经营者购入的种子渠道正规，质量保证。

二是加大市场巡查力度。结合红盾护农春耕在行动，加大种子市场巡查力度，严查经营者经营的种子是否与登记代销种子的前置许可一致，严厉打击无证无照经营行为和销售假冒伪劣种子行为。

三是指导帮助经营者建立健全两项制度。在种子经营者登记注册后，及时帮助经营者建立健全索证索票制度和进销货台帐制度，确保经营者和消费者的合法权益不受到侵害。同时，向经营者宣传销售假冒伪劣种子的危害，使经营者自觉把好进货关，从源头上杜绝假冒伪劣种子上市。向消费者加大宣传，如发现购买到不合格种子可及时进行投诉举报，以维护自身合法权益。

到目前为止，检查发现1户经营户超范围经营种子，案件正在进一步调查处理中。（赵孝伟）