在“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动中，昌宁县紧扣市委提出的“四个如何”要求，围绕市委对昌宁“争做中心、勇立潮头”的发展定位，通过客观分析研判和系统谋划部署，制定了《昌宁县‘比学赶超’目标责任书》，进一步坚定跨越发展信心，凝聚跨越发展共识，汇聚跨越发展力量。日前，昌宁县委书记苏格非在接受记者采访时说，“昌宁必须强化不进则退、慢进亦退的思想意识，要全面深入的比、持之以恒地学、坚定不移地赶、奋勇争先地超。”  

苏格非表示，昌宁要争当全省“四个排头兵”。一是争当全省农村综合改革排头兵。以“五行动”为抓手，总结农村综合改革、农村公路建设、土地确权登记等领域改革的成功经验，加快推进农村土地流转、统筹城乡发展、农田水利设施产权制度等领域改革，积极主动作为，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，全力争当全省农村综合改革排头兵。二是争当全省产业转型升级排头兵。坚持“工业强县”、“农业稳县”、“三产兴县”发展战略不动摇，做优一产、做强二产、做活三产，实现一二三产业融合协调联动发展，实现经济总量不断扩大，产业结构不断优化，全力争当全省产业转型排头兵。三是争当全省精准扶贫排头兵。以区域开发与精准扶贫为抓手，以创新体制机制为突破，以集中连片特困地区为主战场，以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为支撑，建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制，扎实开展“转作风、走基层、遍访贫困村贫困户”工作，瞄准特定对象，实施精准扶贫，全力争当全省精准扶贫排头兵。四是争当全省生态文明建设排头兵。牢固树立“既要金山银山、又要绿水青山”的发展理念，做到经济建设与生态建设一起推进，物质文明与生态文明一起发展。突出千年茶乡和田园城市两张名片，推进右甸河、枯柯河、澜沧江生态经济带建设，加大节能减排和水源地保护力度，深入推进“绿化荒山行动”，完成新植造林15万亩，力争到2020年，森林覆盖率达60.93%以上，林木绿化率达67.39%以上，全力争当全省生态文明建设排头兵。 苏格非介绍，下一步，昌宁要着力深化改革开放，以“摸着石头过河”的勇气，着力在重点领域、关键环节的改革中率先取得突破，走出一条推动发展、特色鲜明的改革路子。坚持招商引资、借力发展的思路不动摇，着力引进符合实际、利于发展的项目、资金和技术，把昌宁建设成为外商投资的乐土、产业发展的洼地。着力优化产业结构。把调整优化经济结构、促进产业转型升级作为重中之重的战略任务，按照“一产抓特色、二产抓集群、三产抓突破”的发展思路，着力在优化布局、改善设施、增加投入、科技创新等方面下功夫，力争到2020年，三次产业结构比例从2015年的37:36.8:26.2调整为29:41:30，强力推动县域经济发展提质提速。着力推进扶贫攻坚。县级财政投入1亿元资金，实施扶贫开发整县推进战略，全面落实“挂包帮”“转走访”工作，启动实施易地扶贫搬迁三年行动计划，按照对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，区分类别，定向施策，着力实施基础设施、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境、能力提升六大扶贫项目。力争到2018年，实现贫困县、6个贫困乡、42个贫困村整体脱贫摘帽的目标。着力统筹城乡发展。按照空间拓展、功能完善、管理精细、品味提升的要求，挖掘田园风光、人文历史等文化底蕴，启动实施棚户区改造、综合管廊建设等项目，将县城打造成为旅游的目的地、经济的聚焦点。加快乡镇中心集镇建设，积极发展山区特色小镇，构建以县城为核心、中心集镇为骨干、特色集镇为支撑的特色城镇体系。稳步推进柯街卡斯一体化试点建设，重点实施好连接芒赖核心区、两镇大通道和卡斯整乡推进、柯街公共澡池等建设项目，努力把柯街卡斯片区打造成为县域经济发展的次中心。着力加强作风建设。巩固拓展教育实践活动成果，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，持续深入推进作风建设，抓实“六个严禁”和“为官不为”、“不严不实”问题专项整治，坚决防止“四风”问题复发反弹，着力改进党员干部的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，以优良作风推动实践、促进工作、成就事业。（吴再忠）