中国共产党保山市第三届委员会第六次全体（扩大）会议公报  

（2015年12月22日中国共产党保山市第三届委员会第六次全体（扩大）会议通过）  

中国共产党保山市第三届委员会第六次全体（扩大）会议，于2015年12月22日在隆阳举行。   

出席这次会议的有，市委委员36人，市委候补委员6人。不是市委委员、候补委员的市级领导，市纪委委员、市第三次党代会部分基层代表和有关方面负责同志236人列席会议。    

全会由市委常委会主持。李正阳同志代表市委常委会作了工作报告，赵德光同志就《中共保山市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》作了说明，全会认真审议并一致同意市委常委会工作报告和《中共保山市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。    

全会充分肯定了市委常委会的工作。一致认为，2015年市委全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和省委省政府对保山的工作要求，一以贯之抓发展，坚持不懈打基础、兴产业、促转型、惠民生、强党建，在全市深入开展“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动，经济保持跨越发展，“四化”进程全面提速，“五网”建设全面推进，改革开放全面深化，脱贫攻坚战全面打响，和谐稳定局面全面巩固，党的建设全面加强。    

全会高度评价“十二五”时期我市发展取得的重大成就，认为“十二五”时期是我市高速发展的五年，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，市委团结带领全市各族人民苦干实干、克难奋进，开创了各项事业发展新局面。过去的五年，是经济社会跨越发展的五年，是产业转型升级成效凸显的五年，是基础设施建设快速推进的五年，是改革开放全面深入的五年，是民生保障工作更加扎实的五年，是民主法治建设和党的建设卓有成效的五年，保持了社会和谐安宁、民族团结进步、边疆繁荣稳定的良好局面和风清气正的政治生态。    

全会深入分析“十三五”时期我市跨越发展面临的挑战和机遇，提出了“十三五”时期发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面落实省委、省政府对保山的工作要求，持续推进“六大战略”、抓实“四化五加强”工作措施，坚决打赢脱贫攻坚战，加快建设“五基地一中心”，在面向南亚东南亚辐射中心建设中先行先试、走在前列，打造全省经济发展新的增长极，争当全省产业转型升级和生态文明建设排头兵，确保与全国全省同步全面建成小康社会。    

全会提出同步全面建成小康社会的主要奋斗目标：“五基地一中心”建设取得重大进展，现代产业体系基本形成。全市经济主要指标保持两位数增长，生产总值年均增长11%以上，规模以上固定资产投资年均增长20%以上，一般公共预算收入年均增长10%以上，社会消费品零售总额年均增长12%以上，城乡常住居民人均可支配收入年均增长10%和12%以上。2017年腾冲整体脱贫，2018年隆阳、施甸、龙陵、昌宁摘帽退出。互联互通、功能完善、安全高效的五大基础设施网络初步形成。大通道建设有力推进，边境经济合作区发展水平显著提升，外向型产业基地建设取得突破。生态建设取得新进步。民主法治建设迈出新步伐。    

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，必须突出跨越发展主题，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，以投资和产业为抓手，以全面从严治党为保障。    

全会指出，2016年是“十三五”开局之年，必须按照“十三五”规划的总体部署，全面贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议和省委九届十二次全会精神，紧紧抓住建设面向南亚东南亚辐射中心的重大机遇，深入落实“五大发展理念”，持续强化“四化五加强”工作措施，加快“五基地一中心”建设，确保实现“开门红”。    

全会建议，明年经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长11%以上，规模以上固定资产投资增长20%以上，一般公共预算收入增长10%以上，金融机构存贷款余额分别增长13%和15%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，进出口总额增长15%以上，城乡常住居民人均可支配收入分别增长10%和 12%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，单位生产总值能耗下降2.1%。

全会要求，实现明年目标，要全力推进“五基地一中心”建设，壮大发展实力；全力推进“五网”建设，夯实发展基础；全力推进“三张旅游名片”打造，释放发展潜力；全力推进改革开放，拓宽发展空间；全力推进脱贫攻坚，激活发展内生动力；全力推进文化繁荣，提升发展软实力；全力推进生态文明建设，增强可持续发展能力；全力推进民生建设，共享发展成果；全力推进民主法治建设和社会治理创新，凝聚发展合力。    

全会强调，必须全面落实党要管党、从严治党，从严从实抓牢思想政治建设，从严从实抓牢作风建设，从严从实抓牢干部人才队伍建设，从严从实抓牢基层组织建设，从严从实抓牢党风廉政建设，为实现新跨越、争当排头兵提供坚强政治保证。    

全会号召，全市广大党员干部和各族人民群众要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省、市委的坚强领导下，积极投身于保山大开放、大发展的创造性实践中，万众一心、开拓奋进，实现新跨越、争当排头兵，为全面建成小康社会而努力奋斗！