4月21日施甸县代表团继续审议审查六个报告和“十三五”规划纲要（草案），在同意报告、肯定成绩的同时，提出了意见建议。  

杨赛光代表说：施甸近年来发展态势好，城市建设如火如荼，大家要树立信心，再来一个翻番。施甸的扶贫攻坚有两个亮点：一是有杨善洲精神传承；二是有布朗族整乡推进和整族帮扶，要认真落实贫困户，实行动态管理，真正做到六个精准。今后的工作中会在项目上给予施甸倾斜，大家也要努力，希望施甸通过教育来提升干部素质，创造出更多的典型出来。  

杨启发代表说：各项报告的总结实事求是、客观全面，分析问题客观实在，2016年和十三五的整个规划、目标、措施、任务都很明确，总体上我对这几个报告表示赞同，特别十三五规划非常好。政府工作报告中，十二五经济社会发展原定的各项任务完成的比较好，全面实现了目标任务，十二五期间全市生产总值的增值基本实现翻番，都是两位数增长，各项经济指标完成的都是比较好的。西水东调、东城区建设，保一中、中医高等专科学校、市医院搬迁已摆在人们眼前。公路这块基本实现村村通硬化路。总的来说过去的成绩是比较明显的。十三五确定的目标和任务，既符合中央十八大的精神和2020实现全面小康社会的总目标，有符合符合保山的实际、。建议：一是全市大力培育和引进农业龙头企业，带动农业产业规模化，在农业产业的转型上迈出新的步伐。二是加快工业的培育和引进，做大第二产业。三是全力打造旅游产业，在十三五期间要实现旅游业的重大突破。四是要加快城镇化建设特别是中心城市建设速度与步伐。五是高度重视基础交通设施建设，没通高速的两县必须在十三五期间完成。六是抓牢抓实扶贫攻坚工作，使群众真正得到实惠，真正脱贫。另外，请市委市政府在以下几方面给与施甸更多的关心和帮助：在产业转型升级上多给予项目倾斜和支持，特别是推动现代农业、规模农业、招商引资，将大的龙头企业引进施甸；在交通建设上，铁路建设要吸取高速公路建设的经验，蒲缥至施甸七〇七段能否纳入大瑞铁路建设项目；在生态恢复建设上，特别是退耕还林要借助国家的政策，给予项目上的支持；在扶贫攻坚上，部门的项目资金多给予施甸支持。  

市人大常委会工作做得越来越好，工作成效明显，建议：立法工作上必须坚持以质量为核心，开好头，起好步；监督工作，要围绕全市中心工作突出关注民生，进一步增强实效；代表工作要强化创新，组织代表活动，要通过创新充分发挥代表的作用，增强代表履职的活力。  

两院工作建议：司法体制改革要认真贯彻十八届四中全会精神，按照中央顶层设计，把基层改革落到实处；二是进一步加强干警队伍建设，提升素质，体现司法公正；为全市经济社会发展保驾护航。  

李文广代表说：施甸教育形势非常严峻，今后整个社会必须营造尊师重教的氛围。教育要做到四个百分百，即：人民教师精力100%投入教育教学中，家长要100%保障孩子读书，学生要有100%积极向上好学的精神，政府要100%保障教育优先发展。  

徐鹏声代表说：几个报告我都同意。希望大家结合施甸的实际认真研究：一是贯彻五大发展理念，这是主旋律也是方向。要紧紧咬住五大理念来谋划项目、包装项目；二是坚决落实五大任务，着力研究好我们补短板的工作：农业上补短板要在增加农民的实际收入上下功夫。工业上补短板要围绕资源区位优势，依托农特产品加工。服务业上也要补短板；三是把握产业的关键依然是投资加产业，要在产业上求突破紧紧抓住五网建设的机遇超前谋划。可以借助保山创建天然气综合利用示范区，特别是水长工业园区要把握好机会；四是要抓住互联网投资机遇，做好电子商务，建议可以组织到沾益学习。  

张云怡代表说：这几个报告文风朴实，总结十二五的工作实事求是、认真谋划十三五规划。符合保山实际，我完全赞同。振奋人心的是在政府工作报告中多次谈到施甸，特别是在推进农业产业规模化、旅游产业发展方面，“山邑模式”在全省推广，体现了施甸特色。建议：一是发挥区位优势。二是将杨善洲干部学院、松山干部教育基地、腾冲滇西抗战纪念馆线三点一线干部教育培训基地建设纳入十三五规划中。  

普乐文代表说：近年法院受理的金融案件数量逐渐增加，涉及金额有千万元以上的，有的甚至上亿。有些大的融资平台都出现了问题，希望政府加强监管融资平台。另外，中央非常重视环境资源保护，总书记给我们的定位是要做生态文明建设排头兵，所以要完善机构设要，建议中院应该设立环境资源审判庭。  

杨俊波代表说：报告非常振奋人心，过去五年的工作实事求是，目标非常具体业非常艰巨。下一步工作：一是重点把施甸环西路与环东路打通；二是启动两个旅游项目：石墨古村与文化长廊建设；三是重点在十三五期间完成规划区内的棚户区改造工作；四是稳步推进教育卫生事业；五是继续保持房地产开发的良好势头；六是做好智慧城市、海绵城市项目规划。  

杨应忠代表说：对几个报告没有意见。建议：一是在项目建设上下功夫，积极争取上级项目支持，在审批方面有突破。二是要在人才培养上下功夫，对怎样引进人才进行调研，制定行之有效的政策；三是要在社会事业方面上下功夫。  

杨子芹代表说：完全赞同报告和纲要，施甸工业经济总量不大、实力不强、后劲不足，县委提出了工业强县战略，2016年提出要以世界的眼光谋划旅游业的发展，“四化”中的新型工业化、农业现代化、特色城镇化都要围绕旅游业的发展来构建发展思路，加快旅游业的发展来抓好工业经济。以旅游业为主导的发展思路 高原特色现代农业精深加工的定位来发展工业，下一步工作重点：提高工业经济运行的检测质量；抓实工业经济稳步增长；抓好信息化建设；扎实推进工业产业扶贫工作。建议：一是对长水长工业园区、华兴工业园区给予更多的关心与支持；二是以农特产品精深加工为主，进一步提升招商引资，加强基础设施建设，并请市水利局多支持帮助园区水利设施建设；三是请市委市政府给予融资难、融资贵方面的帮助希望引进担保公司，信贷引导资金发挥杠杆作用；四是信息化建设缺乏技术、人才支撑，建议加大人才引进与人才培训力度；五是加大电商的扶持力度。  

李宏娟代表说：赞同六个报告。施卡公路计划了好几年，一直没有动工，建议上级部门多帮助协调解决，尽快动工。  

杨惠兰代表说：施甸县委党校需要搬迁，希望给予大力支持。  

杨自运代表说：营改增是国家大的政策，引进来的企业真正形成规模的很少，希望大力扶持本地企业，既能带动经济发展还能带来税收。  

王文荣代表说：赞成六个报告。建议：一是要善于发现人才，尊重人才，善用其才，使之能发挥其作用；二是政府要多搭建平台，比如可在三馆设立一个大讲堂，开展审美教育、传统文化教育，净化人们心灵。  

赵周（列席人员）认为：来到保山后，经过十一五、十二五变化非常大。保山学院有31个本科专业，20多专科类。在十二五期间迎来了重大发展机遇，所以现在学校发展很快，争取办成地方性、代表性、综合性的大学。十三五新增一些学科，增补农学和经济学，十三五末要达到40多个本科专业。我们一直在做电商、学前教育培养等，保山学院也在不断的服务经济社会的发展，根据地方发展要求来调整学科结构。