4月21日，隆阳区代表团对六个报告和“十三五”规划纲要草案进行了认真审议。代表们一致认为，报告实事求是地回顾总结了“十二五”和2015年工作，客观分析了存在的差距和不足，科学合理地规划了“十三五”、安排部署了2016年工作任务，充分展现了我市近年来经济、社会、民主法制建设取得的新成绩，同意报告。  

赵德光代表说：一是几个报告鼓舞人心、振奋人心。“十二五”期间，我市国民生产总值连续保持了两位数的增长速度，各项主要指标位列全省首位。4月20日龙江特大桥正式通车，为保山成为面向东南亚的国际大通道、建设滇西边境中心城市打下了坚实的基础，是对“两会”最好的献礼，也是“五网”建设工作献给全市人民最好的礼物。二是保山市的发展振奋人心。“十三五”期间，市委市政府将高规格、高标准建设“十个流转土地超过万亩的现代规模农业”项目，目前已在建三个万亩农业企业。全面推动中心城市“三个万亩”建设，科学规划，发展现代农业、生态农业、观光农业。重大项目进展顺利，永昌路下一步按现有标准北边拓展到板桥，南边拓展到辛街，与多条公路连接成环线，为实现城市快速公交提供基础。机场改造提升工程要加快进度，超常规、超水平建设“五网”，“十三五”末全市要实现城城通高速公路。加大招商引资力度，配套引进优质企业，服务措施要到位，优惠政策要形成机制；三是要实现跨越发展，再实现鼓舞人心、振奋人心的发展，必须要有严格的干部政策作支撑，必须要有严明的干部纪律作保障。市委的干部政策是，在德才兼备的前提条件下，在“三严三实”和“忠诚干净担当”的前提下，重用那些工作中敢做敢当，一心一意去解决问题的干部；重用那些吃苦肯干、埋头实干，存在什么问题就去解决什么问题的干部；重用那些锐意改革、大胆创新，能用改革创新的方法去解决问题的干部。简言之，就是有什么问题就解决什么问题、什么办法管用就用什么办法、什么人能解决问题就用什么人。有严格的干部政策，就必须要有严明的干部纪律。一定要严格执行市纪委、市委组织部日前下发的《关于严禁党员干部赌酒和赌博的通知》，严禁党员、干部在任何场所，借交流感情、热情好客、加深印象等为由，以玩牌、猜拳等方式赌酒;严禁党员、干部在任何场合、以任何理由用麻将、扑克等形式参与赌博。简言之，就是严明纪律改进作风，严禁打麻将赌博，严禁打扑克赌酒。各级纪检监察机关要强化监督执纪问责，从严查处违纪违规行为；各级党组织要切实履行主体责任，党员领导干部要管好下属、做好表率;各级纪检监察机关和组织部门要切实履行好监督职责，把纪律和规矩挺在前面，对顶风违纪者，一律先免职，再处理。  

李伟代表说：政府报告务实有亮点。建议一是在招商引资上招好商、招优商，认真审查，严格把关；二是扶贫攻坚上的“挂包帮转走访”的部门要结合当地情况，实事求是，有的放矢。让群众增收，从加强教育、医疗、卫生、道路等基础设施的建设入手。人大报告突出了服务民生的大局，体现了以民为本、法制创新，突出了“稳增长、调结构、促发展”，也突出了代表的主体地位。建议认真积极地推进民主法制建设的步伐，加大法制宣传的宣传和教育力度，提高全民法律素质，促进政府依法行政。“两院”报告内容详实，用数据来说话，直面问题不回避，工作安排有目标。检察院在反腐倡廉方面亮点突出，加大了预防职务犯罪的力度，做到预防与惩治相结合。建议一是适应新形势，不断总结诉讼监督的经验，完善机制，规范程序；二是有针对性地抓好队伍建设，提升诉讼监督，化解社会矛盾。  

杨根庆代表说：市人大在市委的领导下，强化工作监督、法律监督，依法决定重大事项，规范人事任免，创新代表工作，积极深化立法工作。对人大工作的建议：一是将中心城市管理列入保山立法规划；二是把棚户区改造，易地扶贫开发作为监督重点。对“两院”工作的建议：一是加强诉调对接、检调对接工作；二是加大对渎职侵权案件的查办力度。  

段生荣代表说：听了报告有两点体会，一是“十二五”成绩辉煌，创建了保山发展模式，值得充分肯定；二是“十三五”规划目标科学可行、措施保障有力、前景光明，可以说“十三五”是保山的“十三五”。隆阳区作为中心城区，具体全力做好“五抓，五提升”：一是抓好城市建设，提升经济承载能力；二是抓好园区经济，提升辐射能力；三是抓好五网建设，提升保障能力；四是抓好环境建设，提升竞争能力；五是抓好自身建设，提升政府执行能力。  

建议：创建国家卫生城市是系统工程，更是民生工程，硬件建设投入需2.25亿，请市里进一步关注、重视，并给予资金支持。  

李廷金代表说：人大的视察、调查很有针对性，监督有力有效。“两院”的工作服务于中心、服务于地方经济社会发展。“十三五”规划纲要中建议纳入中心城市的污水排放方面的内容。政府工作报告体现“十二五”期间发展很快，2016年工作和“十三五”规划涉及隆阳区的内容很多，隆阳区要紧紧抓住中心城市市区共建、工贸园区发展这些机遇，围绕市委市政府的目标任务规划，结合隆阳实际，真抓实干。一是工业方面以板桥片区，西邑、瓦窑的矿区为重点发展；二是商贸物流方面以工贸园区为突破口，建设商贸物流园区。加快中心城区农贸市场改造、南北两个果蔬市场的建设，加大航空等“五网”建设力度；三是城市建设方面以棚户区改造为重点，同时做好“三个万亩”的基础工作；四是农业方面大力建设农庄、加强土地流转工作。  

张苓青代表说：通过人大的调查、视察，使检察院工作得到了很好的开展。建议人大要加大对“一府两院”的监督力度；隆阳区法官、检察官配备不足，建议给予政策倾斜。  

赵文春代表建议：要推动义务教育均衡发展，推动义务教育标准化建设。一是普及高中后，要调整增加教师编制；二是特岗教师招聘门槛低，应出台相应政策，提升教师专业素养；三是东城区建设中学校要尽快布局，做好学校与学校之间的对接。  

何国超代表建议：保山中心城市交通方面，公交车逐步走向规范，但是出租车仍是招手即停，存在安全隐患，影响市容市貌，建议改进。  

赵华生代表建议：一是市级有关部门加强与金融系统的沟通协调，加大对民营企业的融资扶持力度，协助经济发展；二是加强对澜沧江水环境的保护力度；三是切实加强对保山中心城市的管理力度，一方面美化绿化亮化实行精细化管理，另一方面对保山中心城市出租车实行限速管理。  

马鸿礼代表说：报告详实具体，“十三五”开局良好。建议一是加大农村基础设施建设方面的路网公程建设力度；二是扶贫攻坚方面易地搬迁工作迁入点选址难。请求提高补助、放大贷款规模；三是农业产业发展方面“两烟”是重点，应提高收购价格，提高农民积极性；四是山区医疗、教育方面留不住好的医生、教师，请有关部门对这些问题引起重视；五是适当提高社区干部的工资待遇。  

张一军代表建议：规范农村公交车的收费标准，提高公交车司机的素质。  

张祖梅代表建议：一是推进农村改厕工作，减少疾病的发生；二是对养狗泛滥问题加强管理。  

段建武代表建议：加大对三县一市殡葬改革工作的督促力度。  

袁英代表说：隆阳区村级财务全覆盖已全面完成，审计项目多，涉及层面广，请大家理解支持审计工作。  

吴绍洋代表建议：一是请市政府加大对隆阳区人力、物力、财力方面的帮助支持力度；二是扶贫攻坚、易地搬迁集镇区要加快规划建设进度，结合城乡一体化，解决好“吃穿暖”的问题，留住搬迁居民；三是提高村民小组长待遇。  

李凤仙代表建议：一是加大教师的普岗招聘力度；二是严格师范类毕业生的实习；三是提高农村教师待遇，稳定教师队伍，留住优秀教师。  

李宗岗代表建议：一是公安要加强对新型毒品的打击力度；二是精准扶贫方面引导农民调整产业结构，找出适合保山气候，又能促进农民增收的品种，走在市场的前面；三是保龙高速公路应积极和各家银行协调，减少征地补偿款发放程序；四是提高村组干部工资待遇。  

成德君（列席人员）说：建议一是更加重视重点项目特别是交通项目的施工环境保障工作，把重点项目搬迁点与易地扶贫搬迁点结合起来进行科学规划；二是更加关注重视中心城区的公交运营体制改革。涉及215张公交车，坚持依法评估，合理补偿，人随车走的原则，目前已全部恢复线路，建议在包保责任落实诉讼渠道解决上加大力度；三是隆阳区的重点工程永昌路建议尽早做规划，整合320国道的改造项目资金。机场公路的建设在土地利用条规上尽早进行调规。目前交通局正在做东山景观恢复景区道路勘察设计工作，服务于“三个万亩”中心工作；四是更加重视农村公路的建设和养护管理工作。目前全市农村公路建设加快推进，实现今年底建制村通畅工程全部完成目标指日可待，但关键是建成后的管理与养护问题，建议创新机制借鉴板桥北汉庄管养模式来做好农村公路管理与养护工作。  

段生维（列席人员）说：经过多年的努力和实践，隆阳区一是农业产业化雏形已初步形成，农业产业得到长足的发展，为全市经济社会发展做出了积极贡献；二是“十三五”期间要更加注重一二三产业的深度融合发展，延长产业链；三是要针对农业缺少规模化等问题，抓住机遇，深入研究，充分利用好10个1万亩规范农业的极好政策，使农业形成规模化，围绕全市打造700亿大农业、百亿主导产业、10亿优势产业、亿元地域产业的目标，主动作为，奋力争先；四是产品质量要向中高端迈进，从无公害、绿色做起，向有机产品迈进，把品牌树起来；五是用工业化和园区经济的理念来谋划农业；六是要按照“有基地、有加工、有品牌、有市场、有文化、有展示”的六个有的要求，推进农业庄园化；七是要全面落实“五大发展理念”推进农业产业生态化。  

万青（列席人员）建议：一是调动广大市民创建卫生城市的积极性，采取多种形式对市民进行教育，提高市民素质，增强市民荣誉感；二是在生态环境保护方面，要从爱护环境入手多植树，多种适合的树；三是重视农村开展环境整治，尤其是在垃圾处理问题上要加大基础设施建设。  

孙安云（列席人员）说：保山城市建设方面城市功能正在逐步完备，景观得到美化，振奋人心，保山客流量大量增加，与此同时提升了保山机场的航班架次、客座率。保山机场进行改扩建后，能更好地服务于保山经济社会发展。