今年上半年，我市地税系统扎实抓好组织收入，共完成各项地方税费收入11.3666亿元，比上年同期增收36038万元，增长46%。其中：组织入库地方税收收入9.217亿元，同比增收3.3364亿元，增长57%，完成云南省地税局年度收入计划的59%；征收地方教育附加费871万元，同比增收291万元，增长50%。上半年，全市地税系统组织收入完成市政府考核年度收入计划的53.5%。 全市地税系统实现目标责任制，明确工作任务，积极应对经济发展不断变化的新情况，使税收在困难和挑战中实现了时间过半、任务过半。隆阳区地税局及时整理100个重点建设项目分布所在地，充分掌握建设单位及项目名称、建设规模、投资总额及应税投资额等基本情况，并将工程项目挂钩到局领导、股室、各个分局具体责任人，按月上报各项目的税收征管情况，及时了解工程进度和资金拨付、税款入库情况，保证税款及时入库。腾冲县今年新增重点项目92个，涉税投资额29亿元，他们实行局领导挂帅、股（室）分局挂钩、责任到人跟踪征税，同时对23户50万元以上的纳税重点企业加强管理，及时征收。在项目较少的施甸县，县局结合实际实行税收管理员与分局领导签订20份《税源管理责任书》，科学分析，对重点工程、重点项目、重点企业实行重点监控，认真做好重点项目台账登记工作，认真分析和评估重大税收政策调整效应，不断深化税收收入能力估算和税源分析工作，深入开展税收征管状况监控分析，实现对经济税源的源头控管和全程监控，上半年共对3个重点工程项目和5户企业实行重点监控，随时掌握工程进度和资金拨付情况，共入库重点工程税款476.44万元。 开展专项检查和专项整顿，规范税收秩序，做到应收尽收。昌宁县地税局将房地产及建筑安装行业、药品经销行业、交通运输行业、二手房交易行业、医疗机构作为今年专项检查的重点，成立了局长任组长的税收专项检查工作领导小组，制定实施方案、将任务细化分解到稽查局和分局，一是对辖区内所有房地产开发企业、建筑安装企业和重点工程项目建设单位开展发票普查行动和比对分析工作，截至5月31日，共采集比对建筑业统一发票信息1854条；稽查局经筛选后进行重点检查，目前已检查纳税人5户，查补税款78.22万元；同时，由稽查局牵头开展私人建房税收专项清理，采集2007年度至2009年度私人住房宅基地审批、房屋建盖等信息155条。二是检查二手房交易行业是否存在漏征漏管现象，是否严格执行房屋交易的有关税收政策，采集二手房交易的相关信息127条。三是对两个单位2009年年度执行地方税收政策情况进行了检查，查补了税款。 科学分析税源，合理掌握税源变化情况，做到颗粒归仓。市地税局坚持税收经济分析制度，加强经济税源分析，强化税收与相关经济指标关联分析，开展主要税种与经济指标的协调性分析，增强税源管理的有效性的控制力。完善税收景气分析，定期发布景气指数，采取定性和定量相结合的方法，提高组织收入工作的主动性和前瞻性。继续开展税收负担、税收弹性和征收率等征管质量效益分析。积极开展各类税收专题分析和经济税源的比较研究，做到科学研判、准确把握经济形势，精细化征收。上半年，全市地税系统对17623户个体工商户定期定额户税负进行重新核定，月增加税收185.3万元。昌宁县地税局强化车船税征管，加强对办理“交强险”的各保险公司代收车船税的监督管理，做到了税险缴纳同步；加强与公安交警部门的协调，在车辆检验环节把好车船税税源关；委托村委会、中小学等单位代扣未税车辆的车船税；四是在相应时节派出人员驻点征收车船税等，上半年征收车船税235.17万元，为上年同期的165.1%，完成年计划210万元的112%。隆阳、腾冲、施甸和龙陵地税局也抓紧抓好小税种的分析、研判，合理征管，做到既放水养鱼又结网捕鱼。 搞好服务，构建和谐征纳关系。龙陵县地税局一是在4月中旬对全县8家房地产开发企业的负责人和财务主管进行税收业务培训和辅导，为部分房地产企业解决税收政策疑难，进一步规范房地产企业的纳税申报秩序，促进地方税收管理。二是及时为7 户供销企业解答了注销解散资产清理转移过程中的税收政策执行问题。三是研究、解决了龙陵县老城区改造涉及拆迁、搬迁以及回迁等涉税问题。同时，围绕国家新近出台的税收政策、社会关注的热点、电子办税业务、地税机关部署的涉及广大纳税人的重点工作事项，由县局领导按照工作分工，积极深入相关企业和重点工程，以座谈和宣讲会的形式为企业开展全方位的纳税服务，上半年全局共有120人次先后到16户企业和12项重点工程开展涉税服务。在做好重点税源监控的同时，对全县17户重点监控企业和县政府确认的重点建设项目实行税收缴纳的预警提醒服务。全市地税系统还加强电子系统和纳税服务平台建设，所建立的纳税服务热线让纳税人足不出户就可以进行涉税咨询等。规范工作流程，按照服务纳税人、方便纳税人的原则和 “一窗受理、一站服务、一次办结”的服务要求，进一步对纳税服务功能和资源进行优化整合，实现一个窗口对外服务。[杨江华 黄 发]