上半年，全市工信系统认真学习贯彻党的十八届叁中全会精神，在开展党的群众路线教育实践活动中，切实做到两手抓两促进，紧紧围绕省市政府提出的工业经济各项发展目标，采取切实有效措施狠抓落实，早计划早安排，深入基层开展调研活动，认真分析研究工业经济发展中存在的困难和机遇，以加强工业经济运行监测分析为抓手，以园区经济和民营经济发展为重点，以项目投资为支撑，以提高规模企业总量为突破口，认真做好停产负增长企业帮扶，积极协调生产要素保障，努力推进招商引资和信息化基础工作。上半年全市工业经济平稳增长。

一、工业生产运行情况

(一)工业经济平稳增长。1-6月，全市规模以上工业企业完成工业总产值130.3亿元，同比增长18.62%;完成规模工业增加值43.46亿元，同比增长10.6%(可比价)，完成省下达全年目标任务的38.56%。

(二)五县区均保持两位数增长。1-6月，不含小湾分成，隆阳、施甸、腾冲、龙陵、昌宁分别完成规模以上工业总产值37.93亿元、9.77亿元、38.91亿元、21.65亿元、17.35亿元，分别比去年同期增长27.79%、19.18%、14.1%、18.28%、15.43%;分别完成规模工业增加值11.9亿元、2.84亿元、14.07亿元、6.89亿元、4.82亿元，分别比去年同期(可比价)增长21.4%、10.6%、10.6%、10.3%、10.2%。

(叁)规模工业行业中轻工业增长快于重工业。1-6月，全市规模以上工业中，轻工业完成总产值72.82亿元，同比增长24.28%，占全部规模工业的比重为55.88%;重工业完成总产值57.49亿元，同比增长12.15%，占全部规模工业的比重为44.12%。

(四)工业投资较快增长。全市非电力工业续建项目50个、新开工项目30个，完成非电力工业投资34.35亿元，同比增长105.14%，完成省考核目标任务67亿元的51.27%。

(五)园区经济继续保持较快发展。1-6月，全市5个工业园区完成工业总产值94.76亿元，同比增长24.17%;工业增加值31.68亿元，同比增长25.42%;销售收入91.09亿元，同比增长25.21%;税收6.14亿元，同比增长13.8%;利润4.93亿元，同比增长10.6%;完成园区基础设施投资5.24亿元;入园企业完成固定资产投资27.71亿元;新入园区企业23户，入园区企业达284户;就业人员达到28560人，同比增长9.3%。

(六)用电量平稳增长和单位能耗下降。1-6月，全社会用电量19.35亿千瓦时，同比增长8.11%，其中：规模工业用电量13.67亿千瓦时，同比增长11.35%。预计全市单位DGP能耗下降0.8%，比一季度下降0.33个百分点。

二、当前工业经济运行中存在的主要问题

今年上半年我市工业经济在全国、全省工业经济增幅较低的情况下仍能保持相对较快的增长速度，增速前五个月在全省增幅排名前5位，主要得益于去年上半年增幅较小基数较低和新增规模企业拉动增长。但是，新增规模企业拉动力逐渐减弱，上半年工业经济呈现高开低走，稳中趋缓的态势逐渐显现，存在的一些主要问题造成企业增长乏力，影响全市工业经济的增长，主要表现在：一是产品价格大幅下滑。二是塬材料供应不足。叁是市场需求不足。四是产品价格大幅波动。五是工业投资后劲不足。六是基础设施落后。七是融资渠道不畅成本较高。八是增加值率逐步下滑。

叁、下半年的工作重点

(一)强化运行监测分析，确保工业经济平稳增长。一是要继续做好预测预警工作，定期召开工业经济运行联席会议和全市工业经济运行分析会，统筹协调安排，落实工作措施。二是认真贯彻落实《云南省人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》(云政发[2014]17号)和《保山市人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的实施意见》(保政办〔2014〕58号)文件精神，鼓励工业企业扩销促产，着力抓统计基础工作，切实做到目标任务不减，工作措施不变，两手抓两促进两不误。

(二)做好调研帮扶，保障生产要素。一是积极深入企业项目开展调研，重点帮助停产、负增长企业开展复产达产工作，“一企一策”制定复产达产计划，促进企业产能发挥。二是进一步加强全市煤电油运等生产要素的监测，研究和协调解决生产要素供给中的难点、热点问题，加强各部门的沟通协调，积极与省级相关部门加强汇报争取，确保生产要素的保障。叁是进一步优化完善全市220千伏变电站配套110千伏变电站及输电线路的建设，做好500千伏永昌变电站年内开工建设准备工作，保障全市电力输送畅通和企业生产电力供应。

(叁)加快项目落地建设，确保工业投资任务完成。一是切实做好投资督促检查工作，加强做好项目协调服务。二是积极争取金融部门的贷款支持，缓解工业项目贷款难题。叁是坚持工业项目和信息化项目同时抓、项目推进和招商推介工作同时抓、新上项目和现有企业技术创新同时抓。

(四)加快园区建设，优化投资环境。认真贯彻落实省政府调研组《保山市园区经济调研报告》及市政府领导的批示精神，加快我市园区建设。必须从基础设施配套、产业配套和园区服务配套叁方面入手，不断提高园区的基础设施和基本服务水平。

(五)抓民营经济政策落实，加快民营经济发展。一是深入贯彻落实国家和省关于中小企业、民营经济和民间投资健康发展的各项政策，对国家支持小型企业发展的各项财税、金融和收费政策措施认真梳理，落实各项优惠政策，努力实现民营经济跨越发展。二是整合市、园区、县(区)优势资源，加快中小企业公共服务平台建设。叁是按照云南省实施“两个10万元”微型企业培育工程，认真做好2014年我市实施1000户的工作目标，加快微型企业的培育力度。

(六)抓好规模企业培育，促进工业经济规模发展。认真贯彻落实《保山市人民政府办公室关于印发保山市加快培育规模以上工业企业8条措施的通知》(保政办发〔2014〕9号)文件精神，着力抓好规模以上企业培育和中小微企业培育工作，争取更多企业纳入规模企业，支撑工业经济持续健康发展。

(九)落实安全生产各项措施，确保安全生产。继续做好企业安全生产宣传活动，认真开展煤炭停产整顿整合转型升级和已建成水电站汛期安全生产大检查工作，确保安全度汛和安全生产。

市工信委 综合科