为践行群众路线，优化城市环境，提升城市形象，改善民生条件，创建保山中心城市“顺畅交通、和谐交通、文明交通”，市委、市政府于2014年12月23日启动了保山中心城市公共汽车整治工作。综合整治工作启动以来，各牵头单位高度重视，按照领导小组工作安排部署，修改完善专项工作方案，召开专题会议，落实工作任务；各相关单位密切配合，抽调人员到位，围绕整治工作方案确定的目标任务和工作时限，深入市场，深入企业，分工协作，齐抓共管，目前，各项工作进展顺利，整治工作取得了初步成效。

推进公交洗车场建设。根据工作方案，综合保山公交城乡结合的特点，加快建设南北两个自动化洗车场。由整治办公室和永昌公共交通有限公司负责洗车场建设，对设施设备进行全面考察，强化施工管理，在最短时间内落实洗车场场地、工作人员等，做好对公交车、出租车卫生保洁。目前，两个自动化洗车场设施设备安装已完成，进入调试阶段，厂房和周边环境建设正在进行，即将投入试运行。洗车场投入运营，将实现公交车、出租车快捷、方便、高效保洁，同时对班线客运车辆和社会车辆提供便捷的保洁服务。

推进车身改色工作。为树立公共汽车醒目、环保、具有地方文化特色的新面貌，达到满足城市发展需要、方便乘客识别、打击非法客运的目的。同时也是为了重新塑造保山中心城市公共汽车行业形象，提升城市整体形象，对公共汽车汽车车身颜色统一变更，变更后的公共汽车车身颜色上部为翡翠绿，下部为玛瑙红，车身的企业名称和自编号为黄色，代表保山的特色产物翡翠、南红玛瑙、黄龙玉。整体车身颜色以翠绿和土红为基调，象征着旺盛的生命力。一是对公交车全面排查，积极争取企业、驾驶员、修理厂的支持，统一公交车车身颜色。二是落实改色准备工作，由整治办和运输企业共同配合，制定统一车辆外观方案，排出工作流程表，分批次安排车辆改色。三是对改色前公交车辆进行修复，对车辆卫生进行检查，对驾驶员的服务质量进行提升，提高整体公交服务水平。要求所有车辆改色前必须完成车身破损修复，清除车身广告和各种粘贴物，满足车身改色条件，经验收合格才能进场改色。四是落实对修理厂的改色责任。签订相关协议，要求修理厂对车辆状况严格把关，修复车身破损部位，检查车辆技术状况，满足改色要求，经同意才能实施改色。目前已完成改色69辆，进场95辆，公共汽车正以全新的面貌展现在市民面前。

推进临时站牌建设。针对保山中心城区已建道路公交站台缺失、不配套的问题，多部门联合对保山中心城市19条公交线路停靠站标志标牌进行了现场踏勘选址，结合已建站台、道路周边用地性质和人流量等实际情况，初步确定了新增公交站台选址，并就设置方案、概算投资、生产加工、施工组织等进行了研究，拟定新增设置公交临时停靠站标志标牌179座，并于1月27日完成了新增公交站台（除义乌范围）审批工作，共新增站点163个:其中南北走向道路涉及11条，新增站点80个（临时站点69个，永昌路东半幅设置永久性站点11个）;东西走向道路涉及12条，新增站点83个（临时站点71个，人民路设置永久性站点12个）。同时，完成了对妨碍公交站台停靠和起步的800余株行道树修整的审批工作，由相关部门实施修整。

推进行政综合执法。一是加大对非法营运行为的打击。交警、运管、工商、综合执法等部门联合执法，重点对保山学院、九龙环岛、下水河路段、保山客运站、义乌国际商贸城等重点区域的非法营运行为进行集中治理，通过定点检查、路面巡查、拉网式排查、无假日工作等方式严厉打击非法、违法道路运输经营行为，重点对客运站周边车辆乱停乱放、不按规定行驶、非法营运、占道经营、环境卫生等违法行为进行集中整治，做到发现一起、纠正一起、教育一起，对检查中发现的非法营运车辆一律严肃查处，形成高压态势。1月4日至1月25日，共出动执法车辆118车次，执法人员394人次，劝离疑似非法客运车辆132辆次，劝离非法载客三、四轮电动车236辆次，查处非法营运车辆8辆，查处违法违规道路运输经营车辆32辆，发放《文明公交出行手册》1500余份。通过本次专项整治，客运站周边及保山学院三、四轮电动车非法营运泛滥的局面得到有效控制，龙泉路东段、保岫东路、九龙环岛等路段运输市场秩序明显好转，为顺利开展整治奠定基础。二是规范公共汽车通行秩序。交警支队直属大队联合市城镇综合行政执法局、市区运管局等职能部门，坚持日常管控与专项整治相结合的原则，规范公共汽车、出租车等重点车辆通行和停车秩序。针对公交车不依次规范进出站、不靠站停靠、违规停车上下客、随意变更车道，出租车违规停车上下客、不靠边停车上下客、随意鸣号、调头、变道、闯红灯、拒载等违法行为，采取定点检查与流动巡查相结合的办法，集中警力、集中时间进行专项整治。整治期间共出动警力121人次，出动警车62辆次，设置路面临时执勤点11个，纠处各类交通违法行为106起，发放交通安全宣传材料1500余份。

推进文明行为规范。一是拉进距离，开展面对面交流。整治办相关领导和工作人员深入公交企业，就公交运输行业发展、规范管理、驾驶员培训等相关工作与企业负责人进行沟通交流，统一思想认识，合力推进整治工作；参与全体公交驾驶员大会，与驾驶员就行面对面沟通交流，听取驾驶员的意见和建议，就公交运营督查工作、相关管理规定、公交驾驶员和企业责任等进行宣贯，拉近行管部门与公交从业人员的距离，共同配合推进公交整治。二是开展培训，提高从业人员素质。本着以人为本、便民利民的原则，2014年12月27日至29日晚上，市运管局在公交车结束营运后开展“送教上门”活动，分三批对康浩公司268名驾驶员进行提升服务专项培训。对《保山中心城市公共汽车综合整治工作实施方案》进行动员宣贯，让公交从业人员统一思想、提高认识、规范经营行为、支持配合整治工作；对《云南省城市公共交通管理办法》、《云南省城市公共客运服务规范》、《公交驾驶员服务质量管理规范 》、《公交车驾驶员职业道德》等法律法规、职业道德、安全行车、文明驾驶、规范经营等内容进行培训，通过培训，提升驾驶员规范运营意识和服务质量。据乘客反映，驾驶员服务态度、服务意识有明显改变，其中在主城区运营的27路公交车较为突出。三是分组包干，加强运营动态监管。根据现有的19条公交线路成立相应的19个监督检查组，采取分组包干、“一盯一”监督的形式对公交车运营情况实行动态监管，建立全方位、多角度的监管网络，确保监管不留盲点、不留死角。重点检查公交车环境卫生、车身和车内设施设备、是否按线路规范营运、票价执行情况、公交车公司规范管理等情况，对发现的问题现场提出整改要求，督促公交企业和从业人员尽快整改落实。监管过程中还发放了公交整治宣传单，向广大市民宣传文明公交出行知识，呼吁市民文明礼貌乘车，支持和配合整治工作，争当和谐公交、文明出行的先行者和示范者。截止1月28日，已检查公交车600余辆次，向乘客和驾驶员发放文明公交出行宣传单3000余份。四是主动作为，提升公交服务水平。康浩公交公司多次召集全体从业人员、管理人员进行提升服务培训，内容涵盖规范服务、安全运营、车容车貌、文明行车、礼貌服务等方面，分三个日常监管队开展车辆卫生保洁监管，安排40名公交安全运营规范服务监督员执证上岗开展监督管理工作，严格要求已改色车辆作好车容车貌工作，对车内不按规范粘贴的各种标识进行了拆除、清理，车辆设施设备状况和内外卫生保洁工作得到明显改善。

推进限行车辆整治。按照整治工作关于对保山中心城市行驶的三轮电瓶车、四轮电瓶车、旅游观光车、老年代步车等车辆实行交通禁行管制的要求，一是对全市三、四轮电瓶车、三轮摩托车、旅游观光车、老年代步车、客运四轮车底数、商场市场集中区域、三轮车拉货拉客集中区域进行了认真的摸底调查。统计了中心城区有三轮电瓶车353辆、四轮电瓶车25辆、人力三轮车205辆、人力二轮手推车（板板车）122辆，总计605辆。集中在龙泉商场、梨园商场、南苑商场、下水河商场、杏花商场、象山商场（太保路与玉泉路交叉口以西磨坊沟）、汇金湾商场、粮食批发市场（兰城路与下水河交叉口 第三小学）、蔬菜批发市场（永昌路）、岔路菜市场（正阳南路与新桥路交叉口 铁马雕像）等区域。二是草拟了《限行通告》、《限行管理暂行办法》，计划分期分步骤进行限行区域管理，先期对0.8吨以上货运车辆进行交通限行。三是加大了对限行车辆销售市场的整治力度，检查摩托车、电瓶车、旅游观光车、老年代步车66户，其中涉及观光车（老年代步车）经营户4户（同时经营摩托车或电瓶车3户），5个品牌；摩托车、电瓶车（含三轮、二轮）65户，60多个品牌，对违法、超范围等经营户经营情况移交相关部门处理。

推进非法油改气整治。主要是对未经许可从事车用燃气气瓶安装改造的企业进行清理整顿，确保不再出现未经许可非法改装现象，并对已安装油改气设备的车辆开展安全性能鉴定。一是查清了所有在用“油改气”车辆的数量、号牌、车主及电话、每辆车的改装单位等基本情况；二是向驾驶员发放车用气瓶使用管理知识160多份，宣传了车用气瓶的安装、使用管理、油改气政策等；三是对超检验周期气瓶督促定期检验，对安全隐患进行排查，已完成气瓶定期检验30个30辆出租车，排查整改漏气、气瓶固定装置断裂2个隐患；四是查清了油改气单位情况（共4家，3家为未经许可改装），已责令停止违法行为；五是对原装出厂的压缩天然气燃料车用气瓶进行注册登记，已办理车用气瓶使用登记证10余证，逐步进入规范管理。

推进票价核定工作。目前，已初步拟定公共汽车客运票价调整方案，就19条线路运营成本测算情况及调整方案征求成员单位及车主意见，完成了18条线路成本测算，组织召开了两次运价调整协调小组成员会议，起草了《保山中心城市公共汽车客运票价调整方案》，并在政府网站发布了第1次公告，初步完成了成本测算报告及拟调价听证方案。

中心城市公共汽车综合整治工作，关系民生、关系发展，关系城市形象和政府形象，责任重大，意义深远。下一阶段，全市将进一步凝聚力量，打好这场攻坚战和持久战，圆满完成任务，推动城市公共交通环境综合整治可持续和健康发展。