〔部门工作〕

龙陵县采取有力措施扎实推进

“云南边疆五难（学科技难）惠民工程”进程

一是建立健全组织领导机构，切实加强对惠民工程实施工作的领导。县人民政府成立了以分管副县长为组长，相关部门为成员的学科技难惠民工程实施领导小组，切实加强了对学科技难惠民工程实施工作的领导。二是制定切合实际的工作方案，明确了工作目标、任务和措施。三是选派好科技特派员和科技辅导员，共选派科技特派员13名，科技辅导员13名。四是建立示范典型，使科技推广应用具体化。在项目实施中，建立重点科技示范户700户，建立各类示范样板9906亩。五是大力开展科普宣传，加大农村实用技术的普及推广力度。以开展“科技下乡”、“知识产权保护宣传周”等活动为契机，大力开展科普宣传。六是加强对农民的科技培训力度。结合项目实际，围绕产业的发展，大力开展农村实用技术培训，共举办各类科技培训班120期，培训农民8000余人。七是整合资源，部门联动，加强村科技活动室建设。共建立村级科技活动室13个，配备了电视机、VCD机及培训设施和种养殖系列VCD光盘35碟，科技书籍1600册，充实了村级科技活动室必要的学习资料。 （本室整理）

龙陵县农村经济体制改革稳步推进

一是乡镇财政预算管理方式改革试点工作顺利进行。在保持预算管理权、资金所有权和使用权、财务审批权不变的前提下，全面实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的财政管理模式，切实做到资金所有权、使用权、管理权与核算权分离，进一步规范乡镇财政收支行为，强化了乡镇财政管理。

二是集体林权制度改革扎实推进。按照“先行试点，重点突破，逐步推开”的原则，全县集体林权制度改革已全面推开，共落实面积20.2371万亩，分别占林改任务的8.07%；完成宗地勾绘33078宗、输机28634宗。现全县已完成99个村的摸底调查，制定村级方案88个，小组方案1075个。

三是小型农村水利工程管理体制改革加快。按照“谁投资、谁所有，谁受益、谁负担”的原则，建立了多种形式的农村用水合作组织，明晰了所有权。

四是教育体制改革稳步推进。顺利完成了龙一中教育体制改革试点工作及其他29所学校校（园）长招聘工作；大力实施农村义务教育经费保障机制改革，共拨付春季免除杂费资金143.48万元，拨付免费教科书资金86.91万元，发放寄宿生生活补助219.12万元, 补助人数为14868人，占义务教育阶段学生总数的39%，有效缓解了农村孩子“上学难，上学贵”的问题；进一步巩固和完善农村中小学教师工资保障机制，建立健全农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制；教研教改工作得到加强，教学质量明显提高；职业教育发展新思路正在探索，结合社会需求开设了电矿、微机、机械、国防体育、幼师、电子电工等专业，在16所中学开办综合初中班渗入职业技术教育，并颁发“绿色证书”，为全县经济社会发展输送合格劳动者。

五是大力推进文化体制改革。2007年8月正式注册了龙陵县香柏演艺有限责任公司，已招收员工30多名；文化下乡活动丰富多彩，与部门（企业）联姻，举办了卫生专场、交通专场、禁毒专场等，一年来，深入乡村、学校、企业等演出40余场次，观众达10万余人次，走出了一条成功之路；电影“2131”工程稳步实施，在全县62个贫困村免费放影750余场，不仅丰富了农村群众的文化生活，而且推动了农村实用技术、科普知识的普及；县图书馆与部门挂钩建立图书流动网点，与学校共建少儿阅览室，积极开展送书、科普资料进农村。

六是医药卫生体制改革继续深化。初步探索建立了投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制和投入机制。建立健全了公共卫生和医疗服务体系，完善了疾病预防控制体系、突发公共卫生事件医疗救治体系、农村卫生服务体系建设；大力推进新型农村合作医疗制度，提高财政对参合农民的补助标准；加强六位一体的城市社区卫生服务工作，设置了一个中心，五个服务站；积极推进药品生产流通和监管体制改革，开展了新型农村合作医疗定点医疗机构药品集中招标竞价采购、统一配送工作，药品价格与去年相比下降了25.82%，在全县范围内实现了县、乡、村药品同质同价，让农民群众得到了实惠；全面开展了“价格服务进医院”活动，有效推进医院“诚信价格、透明价格”体系建设，让群众透明消费，积极构建和谐的医患关系，进而推进和谐卫生事业发展。

七是“奖优免补”改革继续推进和完善。继续把农村独生子女家庭“奖优免补”工作列入计生工作的主要内容，把落实“奖优免补”政策与解决“三农”问题及新农村建设有机结合起来，完善机制，强化措施，确保奖优免补各项工作顺利推进。今年以来，全县办理农村独生子女证367户，享受农村独生子女父母养老金616人。

八是就业和社会保障体制改革加快推进。就业体制改革继续推进，开发就业岗位1539个，实现就业1113人，农村劳动力转移45599人次，其中：有序输出1595人，省内转移22536人次，县内转移21468人次；社会保障制度进一步完善，拨付资金320万元，全力保障 64个村卫生室建设的顺利实施；进一步健全新型农村合作医疗制度，2007年参合农户53831户，参合率为91.61%，参合农民家庭帐户减免101346人次；探索建立农村居民最低生活保障制度，发放农村低保金302.2万元，受益农民16402人，发放救灾救济款146万元，发放优抚金69.6万元，五保户全年救济金50.3万元。 （县发改局 花家茂）

龙陵县产品质量和食品安全存在的问题及工作建议

存在的问题：一是工作发展不平衡。个别乡镇存在整治重点不突出，监管力度不够，整治成效不显现的情况。二是整治工作还存在不到位、底数不清的情况。有的乡镇还没有树立起“查、治、管、扶、建”并重的思想，也没有足够重视抓基础性、制度性的工作，从源头上解决问题和建立长效机制方面做得还不够。

工作建议：一是进一步加强组织领导。专项整治工作已进入最后阶段，各乡镇、各部门要进一步统一思想、提高认识，增强做好专项整治工作的责任感和紧迫感，把专项整治作为当前的一项紧迫任务来抓，突出重点，加快推进专项整治工作进程。 二是领导小组办公室要积极发挥作用，加强对专项整治工作的指导、协调、督促检查和舆论宣传。三是各乡镇和各部门要进一步明确工作目标和职责分工，切实履行职责，加强协调配合、信息沟通、上下联动、齐抓共管，形成工作合力，进一步做好查缺补漏工作，紧紧围绕12个100%的目标，完成好各项工作任务，同时要注重建立健全长效机制。

〔简讯〕

▲我县2007年以工代赈投资计划已下达。2007年，以工代赈计划总投资447万元，其中：国家和省级资金407万元（含支付群众劳务报酬41万元），市级配套13万元，县级自筹26万元。具体项目建设为：镇河道治理、镇安坝基本农田建设、回欢基本农田建设和小寨自然村整村推进工程建设。

▲近日，龙陵县会计人员管理正式步入了网络化，全县共有68名会计专业人员成功进行了会计专业技术资格考试网上报名。

▲近日，市交通局深入腊勐检查大龙—白泥塘村级道路通达工程开展建设情况。检查组通过实地勘查后认为通达工程建设领导重视、规划科学、组织到位、措施得力、初见成效。但也存在发展不平衡、部分路段处理不到位、进度缓慢等问题。检查组建议：一要加强领导，责任到位；二要完善措施，狠抓质量；三、落实经费，确保进度；四要加强督察，确保安全。