昨日上午，楚雄彝族自治州第十一届人民代表大会第五次会议在州会务中心民族会堂隆重开幕。大会提出，要深入贯彻落实习近平总书记视察云南时的重要讲话精神，主动服务和融入国家战略及我省滇中城市经济圈一体化建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

本次会议应出席代表339名，实到329名，符合法定人数。

开幕大会由会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席卢显林主持。

担任大会执行主席的还有：张太原、邱江、李兴顺、李佳、卜德诚、 商雁鸿、熊卫民、李志勇、 张林敏、王建、王怀素、叶忠华、付永新、白忠华、冯毅、毕学武、李开斌、李云升。

上午9时，卢显林宣布楚雄彝族自治州第十一届人民代表大会第五次会议开幕。雄壮的国歌在会场内响起。

在热烈的掌声中，州长李红民代表州人民政府向大会报告政府工作。报告共分3个部分：2014年工作回顾；2015年目标任务和工作重点；坚持依法行政，推进法治政府建设。

报告指出，过去的一年，是我州积极应对复杂经济环境，奋发有为、攻坚克难并取得显著成绩的一年。在省委、省政府和州委的正确领导下，州人民政府团结带领全州各族人民，紧紧围绕州委八届四次全会、州十一届人大四次会议确定的目标任务，抓改革、调结构，强产业、稳增长，惠民生、促和谐，全力推动经济社会持续健康发展。2014年，全州生产总值增长11%，地方公共财政预算收支分别增长13%和18.8%，规模以上固定资产投资增长33.1%，社会消费品零售总额增长13.2%，外贸进出口总额增长25.4%，城乡居民收入分别增长9.7%和13.2%。

报告提出，今年是全面深化改革和推进依法治州的关键一年，也是“十二五”收官之年，政府工作的总体要求是：全面贯彻中央和省各项决策部署，深入贯彻落实习近平总书记年初视察云南时的重要讲话精神，积极参与全省建设民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，主动服务和融入国家战略及我省滇中城市经济圈一体化建设，按照州委八届五次全会要求，围绕富民强州宏伟目标，坚持以稳中求进为工作总基调，以提高经济质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，打基础、兴产业、调结构、建生态、保稳定、促和谐，更加注重依法行政，更加注重改革创新，更加注重开放合作，更加注重民生改善，更加注重风险防范，确保完成全年目标任务，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

报告建议，今年全州经济社会发展主要预期目标建议为：生产总值增长9%左右；规模以上固定资产投资增长20%以上；地方公共财政预算收入增长7%以上；社会消费品零售总额增长12.5%；外贸进出口总额增长14%；居民收入增长与经济发展同步；城镇登记失业率控制在4.5%以内；城镇化率达40%以上；居民消费价格涨幅控制在3.5%以内；单位生产总值能耗和主要污染物排放继续下降。

报告提出今年要着力抓好9个方面重点工作：着力推进重点项目，确保投资持续增长；着力培强重点产业，夯实稳增长基础；着力构建大扶贫开发格局，加快农业现代化建设；着力培育和扩大消费，促进第三产业健康发展；着力推进新型城镇化，加快城乡一体化发展；着力推进改革开放，增强发展动力；着力加强环境保护，推进生态文明建设取得新进展；着力保障和改善民生，不断增强人民群众幸福感；着力推进精神文明和法治平安楚雄建设，确保社会和谐稳定。

报告强调，今年是“十三五”规划编制的关键之年，要围绕全面建成小康社会的总体目标，加强对重点、难点和关键问题的研究，找准我州在国家和省发展战略中的定位，找准与国家和省“十三五”规划的结合点，编制好总体规划和专项规划，增强规划对经济社会发展的指导性。同时，要积极汇报争取，确保有更多项目和规划内容进入上级规划盘子，通过主动服务和融入国家及省的发展战略、发展规划，赢得彝州发展新优势，为全州未来发展奠定坚实基础。

报告指出，依法行政是全面做好政府工作的保障。要加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府和人民满意的服务型政府。

根据会议议程，大会以书面形式提请代表审查楚雄彝族自治州2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告、楚雄彝族自治州2014年地方财政预算执行情况和2015年地方财政预算草案的报告。

岑化虎、任锦云、左荣贵、杨静、杨照辉、徐昕、夏新建、姜扬、赵克义、孙赟、关惜分、杨应旭、谭丛、罗明东、赵祖莹、邓斯云、周兴国、夭建国、张启俊、何根源、李怡、蒲涌、杨玉泉、王玉玺、刘宗根、戴富才、何学明、陆华、李家龙、吴丽华、马旷源、张万礼、王晓明、李自云等领导在主席台就座。

在主席台就座的还有普联和、仇开明、杨成彪、张怀德、延荣科、戴学钦、马荣春、王克文、耿正坤、杨建新、普美英、皮玉莹、何凯、周康生、李嘉贵、杨家聪、曹大全、江正荣等老领导。

出席州政协九届五次会议的委员列席会议，15位公民旁听会议。