自“基层党建创新提质年”工作开展以来,姚安县紧扣“创新、提质”这一主题,以建立立体式党建研究工作机制为抓手,全力构建全县上下一盘棋党建工作格局,紧密结合工作实际创新举措,有力促进了“基层党建创新提质年”多项重点工作真正实现创新提质。
“党建督导员”建强党务干部队伍。该县建立党建督导员选派工作机制,在各乡镇党委优秀年轻党员干部中挑选一批党建督导员,负责对联系村党组织党建具体业务指导、组织活动督促、后备干部联系培养工作,在乡镇设立党建督导员联络站,负责每月对村党组织党务干部、党建督导员开展党建业务培训,并配套制定了评先评优等激励机制;县委组织部每月召开党建工作业务培训会暨重点工作推进会,定期由部领导带队组织党(工)委党务干部相互交叉学习、检查,建立自上而下、横向交流的党务干部能力素质提升体系,有效解决了基层党务干部队伍人员力量不足、业务不熟的问题。
“点配送”模式抓实党员教育培训。建立了“党员点餐、组织配餐、讲师送餐”培训机制,在“万名党员进党校”集中培训前,通过课前向受训党员发放课程征求意见表听取参训学员对于课程设置的意见、建议以及自身学习需求,实现“党员点餐”;根据“党员点餐”情况,由组织部门或党校从组建的县乡讲师库中选取搭配合理的课程及讲师来实现 “组织配餐”;最后通过讲师根据课程安排精心备课,精彩呈现实现“讲师送餐”。“点配送”模式,既符合党员培训党性教育不低于总课时70%的要求,又兼顾了参训学员的学习需求,真正实现了教学内容实在、学习热情充分、培训作用明显。
“评星夺旗”力促党组织争先晋位。在全县推行“评星夺旗”行动,对标党支部规范化达标创建“五个基本”内容制定了“五星定级”创评体系,每个体系总分20分,考评分达18分以上可对应体系亮星,五颗星齐亮可申请党支部规范化达标创建验收,有效健全完善了规范化达标创建验收考核体系,形成了强有力的抓手;在达到“五星”并通过规范化达标创建考评验收的党支部中开展“夺旗示范”创评活动,“五星齐亮、创建达标”可开展示范党支部创建,夺取3面红旗的可由县委组织部进行考评、验收、命名,并推荐上报州委组织部参与“州级、省级示范党支部”评选。每半年开展一次动态管理,按照考评结果确定晋星、保星、推星,评定5星以下限期整改、3星以下列为软弱涣散党组织派人挂点联系进行整顿,有效激发了基层党组织“比学赶超”的强大动力,全面营造了全县基层党组织创先争优、争创一流的浓厚氛围。
“双承诺双报到”参与引领基层治理。以栋川镇南街社区为试点,制定实施“街乡吹哨,部门报到”的具体操作方案——《关于实行党员“双报到、双承诺”推进基层治理实施方案》,以在职党员“双承诺双报到”为抓手,组建网格化管理党组织,通过在职党员分别向单位和居住地党组织承诺服务群众事项,年底开展双向考评,充分调动各方面资源力量组团参与基层治理;社区党组织将辖区党员划片包干、设岗定责,依托商铺、楼盘小区党员队伍,建立街长、楼长、片区小组长制度,使党的组织覆盖和工作覆盖有效扩大,形成党建引领坚强有力、资源有机联结、开放多元共建的基层党建和社会治理新格局。
“3311”工程壮大村集体经济发展。制定了《姚安县党建引领助推产业发展实施方案》,持续探索推广“党总支(支部)+合作社(企业)+基地+农户”“三转一保”模式,实施产业党建“3311”工程,大力整合政策、资源对农村产业发展的支持力度,全方位保障产业发展后劲和可持续性,围绕“建一个组织,树一面旗帜,兴一个产业,富一方百姓”总体思路,通过党建带产业发展,力争3年内培育30名 “三强三带”党组织致富带头人、30个特色产业示范党支部、100名党员创业先锋、1000名党员致富能手,争取村集体经济收入均达5万元以上,30%的村达10万以上。
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