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发扬钉子精神 狠抓工作落实

2020年10月10日 10阅读 来源:楚雄日报 2014/3/3

抓好落实既是思想问题,也是工作方法问题。如果工作不落到实处,再美好的蓝图也难以成为现实。2013年,州人民政府始终紧盯目标,发扬“钉钉子”精神,采取责任分解、问题交办、现场督查、绩效考核等措施,狠抓工作落实。

分解目标,明确责任抓落实。以省人民政府2013年重点督查的20个重大建设项目、20项重要工作(省“双20项目”)、10件惠民实事和2013年省政府工作报告中涉及楚雄州目标任务的落实情况,以及年初州人代会通过的《州人民政府工作报告》中的目标任务、全州重点督查的30个在建项目、30个新开工项目和30个项目前期(州“三个30项目”)、十件民生实事、州人民政府20项重要工作进展落实情况为督查工作重点,分解目标,落实责任,强化督查。每季度上报、通报一次工作进展及落实情况。其中:20项重要工作、十件民生实事每项每件都得到了落实;30个在建项目总投资178.46亿元,年度计划完成投资44.12亿元,实际完成投资42.89亿元,占年度计划的97.21%;30个新开工项目除武定仁和水库外,已全部开工,完成计划投资的96%;30个项目前期工作扎实推进,具备了在2014年开工的条件,当年实现4个项目开工。

交办问题,明确时限抓落实。为促进问题解决和工作落实,州人民政府主要领导共召开三次问题交办会,面对面将有关问题交由各责任单位办理解决,明确完成时限和工作要求,并逐项追踪反馈解决情况。2013年6月17日,州人民政府召开工业项目建设和企业生产经营困难问题交办会,交办县市及州级部门共66个问题,目前,已经办结64个,正在办理2个,办结率达97%;2013年9月17日,州人民政府召开重点工业企业生产经营困难问题交办会,交办县市及州级部门共16个问题,目前,已经全部解决。2013年9月26日,州人民政府召开全州重点项目推进会,交办县市及州级部门共18个问题,并实行每月一通报,经过连续3次通报,切实促进了绝大部分问题的解决落实。同时,对中央预算内投资项目进行认真盘点,全州227个新建项目(含子项目)至2013年9月30日仅开工65个,开工率仅为28.63%,州人民政府领导要求点对点督查,州政府督查室通报了每个项目负责人的姓名、职务、手机号码,每半月一通报。至2013年末,已开工项目210个,开工率提高到了92.51%。

突破瓶颈,强化保障抓落实。州人民政府全力推进投资项目并联审批服务工作,加强土地、林地、融资等要素保障,按照省人民政府要求,州人民政府于2013年1月全面启动投资项目并联审批服务工作。8月9日,州人民政府主要领导主持召开了有10县市长参加的投资项目推进会,现场模拟,全力推动投资项目并联审批服务工作。2013年,全州共受理投资项目867个,投资概算567.17亿元,按时办结率100%。加强用地报批工作。对新增建设用地报批工作做到“早安排、早部署、早落实”;创新用地指标激励机制,增强用地报批积极性。建立三级联网审批制度。至2013年12月31日,我州共组织上报56个建设用地报件总面积2.53万亩,已批复1.2万亩,报件个数比去年同期107件减少了52%,报批面积比去年同期1.5万亩增加了1.03万亩。共组织上报113宗各类建设林地报件总面积1832.65公顷,已批复84宗1761.35公顷,批复面积比去年同期增加了912.409公顷。新增各类融资118亿元。项目工作中的“三难”问题逐步得到了有效破解,瓶颈制约有所突破, 为确保重大建设项目落地建设提供有力保障。

加强考核,压实担子促落实。2013年是我州实施综合绩效考核的第二年,在总结2012年试点经验的基础上,积极探索建立综合绩效考核评价机制,将全州140个责任状中的97个纳入综合绩效考核体系,将考核范围由10县市人民政府、楚雄开发区管委会、州级政府部门扩展到州级党委、人大、政协、法检、群团和部分驻楚中央、省属共85个单位。有效堵住了一项工作签订一个目标责任书、安排一笔财政资金进行奖励的口子,遏制了多头考核、重复考核,每到年底县市应接不暇的各种检查、考核现象,并重点围绕“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”的总体要求和州委、州人民政府确定的2013年度经济社会发展主要指标及重点工作任务设置考核内容。要求州级各相关单位结合实际确定考评指标,制定评分办法,并按照平时考评、单位自评、集中考核的考评程序进行考核。州考评办牵头州级相关部门制定考核结果应用的具体办法,将综合绩效考核评价结果以适当方式向考核对象反馈,在一定范围内公布或通报,作为评价各被考核单位及其领导班子的重要依据,与财政预算、资金奖励、领导干部考核及任用、评优评先等相结合。通过建立健全综合目标考评体系、目标管理考核规范化体系,实行目标管理考核全过程规范化操作,使考核成为全州各级党委、政府推进工作、促进落实、实现目标、检验成果、评价实绩的重要抓手和全州经济社会发展的重要助推器,真正实现以考核促进工作落实的目标。

正是这样紧盯目标、踏石留印、抓铁有痕的工作作风,确保了楚广高速、楚南一级、108国道改造等公路项目,昆广铁路复线、广大铁路扩能改造、永仁至广通铁路复线,六条路总投资达498亿元以及9件烟草水源工程等一大批打基础、利长远的基础设施项目和一些实实在在的产业发展项目扎实有序推进,顺利开工建设。

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