近年来，南华县紧紧围绕“办好人民满意的教育”这一工作目标，坚持把推进义务教育均衡发展作为促进教育公平、助力脱贫攻坚、构建和谐社会的重要举措，不断加大投入，调整优化学校布局，加强教育教学管理，逐步缩小城乡之间、校际之间在办学条件、师资水平、办学质量上的差距，教育资源持续优化，办学质量不断提高，形成了教育环境全面优化、教育质量逐年提升的良好局面。

加强组织领导 工作责任不断压实

该县始终坚持以人民为中心发展教育，以坚决打赢脱贫攻坚战的决心和态度，加强组织领导，制定出台多项政策措施，细化工作责任，全面落实立德树人的根本任务，全力推进义务教育均衡发展。

县委常委会、县政府常务会定期听取教育工作情况汇报，每年不少于4次专题研究，做到组织领导到位、经费保障到位、责任压实到位。制定出台《南华县深入推进义务教育均衡发展实施意见》《南华县乡镇（部门）综合绩效考核办法》等政策措施，把县级部门和乡镇履行教育工作职责情况纳入考核内容，确保政策措施落实到位。

县级领导经常深入基层学校检查指导，每学期组织一次由县四班子分管联系领导带队覆盖全县所有学校的督导检查，现场找问题，当场抓整改。坚持每年教师节深入学校走访慰问教师，表扬一批先进集体和先进个人，大力宣传报道先进典型，尊师重教氛围空前浓厚。广泛动员社会各界参与捐资助学活动，2017年以来，共收到社会各界捐款630余万元。

强化队伍建设 教师素质不断提高

针对县域内义务教育城乡、校际间的不均衡和城乡师资队伍水平参差的问题，该县以乡村教师队伍建设为抓手，切实完善教师补充、流动、培训和考核机制，落实乡村教师支持计划，提高教师队伍整体素质，努力建设安教、乐教、能教、善教的乡村教师队伍。

近年来，通过公开招聘、特岗教师、“三支一扶”、公费师范生等渠道，补充教师302人，聘用临时人员和后勤安保人员400余人。制定《南华县义务教育学校校长教师交流轮岗实施意见》，每年按不低于10%的比例交流轮岗，切实加大城乡校长、教师交流轮岗力度，仅2017至2018学年就交流轮岗校长、教师184名，促进校长、教师资源合理配置，基本形成了以名师为领衔、名师带骨干、骨干带新人的可持续发展的人才培养模式，不断提高教育教学质量。

县财政按规定将教师培训经费纳入财政预算，切实加大教师培训力度，积极组织校长、教师、班主任等开展分层次、分学科专题培训和校本培训，深化教师梯队培养。三年来，共组织全县义务教育学校教师参加各级各类培训达98期10730人次，组织参加教研活动2600多人次，近300人次的校长和教师到北京、上海、江苏等发达地区的学校培训学习，教师队伍教学水平和综合素质得到较大提升。同时，认真组织实施乡村教师一专多能培训，着力提升乡村教师音、体、美等学科的教学能力。2017年以来，共组织开展培训13期632人次，缓解了乡村学校音、体、美教师不足的窘境。

全面落实乡村教师支持计划，在乡村教师生活补助按人均每月500元的标准纳入财政预算保障的基础上，结合全县校点布局，统筹考虑各学校的交通条件、生活工作环境等因素，把全县乡村学校分为四个类别发放乡村教师生活补助，对乡村教师特别是边远山区教师给予充分的关心关爱，持续落实每人每月500元的乡镇津贴。把师德师风、教学质量作为绩效考核重点，指导各学校制定具体的考核办法，组织严肃认真的考核评价，依据考核结果计发奖励性绩效工资，进一步激发教职工工作的热情，增强了他们的责任心和事业心，让更多乡村教师留得住、教得好。

加大投入力度 办学条件全面改善

焕然一新——这是很多人形容南华县中小学校巨变最常用的词。

近年来，南华县全力保障义务教育投入，确保预算内教育拨款增长高于财政经常性收入增长，生均预算内教育事业费和生均预算内公用经费逐年增长，教职工工资逐年增长，全面实现了教育投入“三个增长”。通过争取上级支持、县级财政预算、协调融资贷款等方式，全县累计投入学校建设资金2.87亿元。2017年，全县筹措投入资金11870.67万元，全面改善了义务教育学校办学条件。其中，县财政筹资5323.6万元还清教育历年欠账；配套1489万元资金，组织实施总投资4421万元的“全面改薄”和“长效机制”项目；融资贷款1194.07万元，本着缺什么补什么的原则，全面实施了校舍和运动场建设等工程；筹资932万元，招标采购教学仪器、音体美器材、计算机、图书等各类设备器材，配齐到各学校。2018年，投入6154万元继续实施“全面改薄”和“长效机制”项目，推进学校标准化建设，为孩子们从“有学上”到“上好学”奠定了坚实基础。

与此同时，该县把学生食堂建设作为改善办学条件的重要内容，多方整合资金，累计投入资金5800多万元，深入推进学校食堂标准化建设，改善学生生活。按明厨亮灶和安全标准配齐学生食堂炊事、冷藏、消毒用具及餐桌，统一采购、定时配送粮油肉菜，把好食品安全质量关，提高伙食质量、降低就餐成本，让学生吃饱、吃好，切实增强体质。县财政每年安排400多万元，保障中小学后勤服务和安保人员工资，为办学提供后勤服务。

投入资金2280余万元，新建计算机教室50间，为147所中小学采购计算机、LED液晶电视电脑多媒体一体机，计算机初中生机比达6.3∶1，小学生机比达6∶1，多媒体班套比达1∶1.14。全县学校实现了“三通两平台”，教育信息化水平快速提升。同时，积极争取腾讯智慧校园扶贫项目，推动教育教学管理信息化工作迈上新台阶，为义务教育均衡发展插上了腾飞的翅膀。

优化资源配置 城乡教育均衡发展

该县科学合理做好学校布局调整规划，使有限的资金集中投入到规划保留的学校，农村学校办学条件大为改善。

随着投资1.26亿元的南华民族中学和投资6300万元的南华县思源实验学校相继建成，4000余名中小学生进县城就读，乡村孩子和城里孩子享受到一样的有质量的教育，很多乡村孩子实现了“上好学”的愿望。

与此同时，该县以共同发展为纽带，构建学校“联盟捆绑”发展模式，把全县14所初中、4所城区小学和10个乡镇中心学校按城区、坝区和山区相互牵手，组成3个帮带办学联盟。每个联盟均由城区学校牵头，以校际合作、县域联动、优势互补为路径，打破县乡学校教师自上而下的单一教研方式，全面构建县级教研、联片教研、校本教研的三级教研网络，形成以解决教学问题为中心、教学片区为平台、学校为基地、教师研究为主体的一体化模式，实行联盟学校“师资互派、教学共研、资源共享”的管理模式，有效整合县域义务教育资源，搭建各学校相互学习、相互促进、共同提升平台，提高薄弱学校的办学水平，整体提升了义务教育学校教学质量，促进了城乡教育均衡发展。

突出精细管理 办学特色不断彰显

按照“学校有特色、学生有特长”的工作思路，该县积极引导中小学校走个性化、特色化、品牌化的内涵发展之路，构建“规范+特色”办学模式，逐步缩小校际间的办学差距，形成“一校一特色、一校一品牌”发展格局。

在全县147所义务教育学校中实施学校“洁净、绿化、文化、安全、服务”五大工程，打造“洁净、生态、内涵、平安、人本”五好校园，优化育人环境，以文化人、以德育人。在全县中小学中，开展经典诵读、社会主义核心价值观进校园、校园艺术周等活动。校园社团活动丰富多彩，民族中学E21乐高机器人社团、思源实验学校围绕奥秘探究馆开展的科技活动月、龙川小学科创实践社团已成为州、县知名的科普品牌。校本课程研发成果丰硕，县思源实验学校书法课程、龙川小学科技创新教育课程等一批校本课程日趋成熟。校园体育蓬勃发展，常态化组织青少年校园足球县级联赛、全县中学生运动会等体育竞技活动，特色学校不断涌现。

把学校建设成当地树最多、最干净、最漂亮的地方，是南华提出的要求。全县各中小学以开展城乡人居环境提升行动为契机，制订全县绿色校园创建方案，强化统筹规划，倡导每一名毕业学生离校前为学校植一棵树，深入开展植树增绿、校园美化绿化等活动，大幅增加校园绿地面积，提升校园环境。

抓实教育扶贫 政策落实公平精准

为确保贫困学生、进城务工人员子女、残疾儿童、农村留守儿童都能接受良好教育，让每一个孩子都有公平发展的机会，该县认真执行“双线”“六长”送学制，落实“两免一补”、营养改善计划、贫困学生资助等教育精准扶贫资助政策。2017至2018学年，兑付学前教育阶段家庭经济困难幼儿助学金1424人66.24万元；拨付义务教育阶段寄宿制学生生活补助19457人2153.9万元，拨付城乡义务教育生均公用经费23947人1895万元，拨付农村义务教育学生营养改善计划资金23595人1885.4万元；发放普通高中困难学生助学金851人159.2万元，免除学杂费405人32万元，发放生活补助455人113万元；拨付“雨露计划”资金205.5万元，资助683名建档立卡贫困户学生就读职业院校；办理生源地助学贷款1516人1102万元。通过全面落实教育精准扶贫资助政策，实现了学前教育、义务教育、高中教育、职业教育等各学段资助政策全覆盖，做到了贫困家庭学生义务教育阶段没有一个孩子失学。
　　一幢幢拔地而起的教学楼、实验楼、宿舍楼，鲜活地书写着南华教育的发展史，办学条件极大改善、教育内涵不断丰富、发展基础愈加夯实，南华县正乘着党的十九大和全国教育大会的东风，在推进义务教育均衡发展的道路上意气风发、蹄疾步稳，全力书写教育发展的“奋进之笔”。