12月23日上午，楚雄彝族自治州第十一届人民代表大会第二次会议在州会务中心民族会堂隆重开幕。

上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

开幕大会由会议执行主席卢显林主持。

会议应出席代表338人，因故未出席会议的代表14人，实到会代表324人，符合法律规定。

大会执行主席卢显林、张太原、邱江、李兴顺、李佳、吴丽华、卜德诚、商雁鸿、熊卫民、李志勇、张林敏、王建、王玉玺、叶忠华、付永新、白忠华、冯毅、李云升、李泽良、李学安、李绍文在主席台前排就座。

在主席台就座的还有大会主席团成员，州委常委，州人民政府州长、副州长，州政协副主席，州人民法院院长，州人民检察院检察长，楚雄军分区司令员，州级享受、保留副厅级待遇的同志以及副厅级单位的主要负责人。

中共十八大代表、州委书记张太原从党的十八大主要情况、党的十八大主要精神等方面传达中国共产党第十八次全国代表大会精神。张太原说，党的十八大主要精神，集中体现在胡锦涛同志代表十七届中央委员会向大会所作的报告中。报告主题鲜明，思想深刻，内容丰富，博大精深，提出了一系列新思想、新观点、新论断，全州各级各部门和干部群众要从党的十八大的重大意义和主题、过去5年和10年党和国家取得的新的历史性成就、科学发展观的历史地位和指导意义、中国特色社会主义的丰富内涵、夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标、社会主义建设“五位一体”的重大部署、全面提高党的建设科学化水平的重大任务这八个方面的重大问题深刻领会、准确把握十八大精神。

张太原强调，深入学习贯彻落实党的十八大精神，是当前和今后一段时期全州首要的政治任务。各位人大代表来自我州各行各业，是各条战线上的优秀分子和先进代表，要自觉带头学习宣传十八大精神，模范贯彻落实十八大精神，为富民强州作出新的更大贡献。一是要带头学习宣传。各位人大代表要按照中央和省委、州委的部署和要求，充分发挥来自基层、来自各行业、与群众联系密切的优势，结合行业实际，带头学习，带头宣讲，迅速把党的十八大精神准确有效地传达到基层、传达到社会各个层面、传达覆盖到每一个角落，做到家喻户晓、入脑入心，在全州进一步掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮，真正使学习宣传和贯彻落实的过程成为统一认识、坚定信心、凝心聚力的过程，成为解放思想、破解难题、促进发展的过程。二是要把握精神实质。各位人大代表要在学深学透、融会贯通、准确把握上下功夫，坚决把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，把党的十八大精神贯彻落实到立法、监督和代表自身建设等各项工作中，促进全州科学发展和谐发展跨越发展。三是要积极建言献策。各位人大代表肩负着宪法和法律赋予的神圣职责，要自觉践行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，结合行业实际，深入开展调查研究，真实反映社情民意，反映群众的心声期盼，提出高质量、高水平、有见地的建议、批评和意见，为我州科学发展和谐发展跨越发展建言献策，切实把党的十八大精神落到实处，齐心协力共建小康社会，使各族人民群众共享发展的成果。

张太原强调，学习贯彻党的十八大精神，是一项长期的任务。全州各级要把学习贯彻党的十八大精神与贯彻落实中央经济工作会议、省州党代会和即将召开的省委九届四次全会、州委八届三次全会精神紧密结合起来，团结一心，锐意进取，扎实工作，奋力开创各项工作新局面，为推进富民强州进程、全面建成小康社会作出新的贡献。

会议听取了州人大常委会副主任熊卫民作关于《云南省楚雄彝族自治州恐龙化石保护条例（草案）》的说明，听取了州人大常委会副主任李佳作《楚雄彝族自治州第十一届人民代表大会第二次会议关于选举出席云南省第十二届人民代表大会代表办法（草案）》的说明，通过了《楚雄彝族自治州第十一届人民代表大会第二次会议关于选举出席云南省第十二届人民代表大会代表办法》，通过了大会总监票人、监票人名单。