近年来，双柏县把产业发展作为实施乡村振兴战略、筑牢“三农”发展根基的关键之举和首要任务，作为克期打赢脱贫攻坚战的务实之举、长远之计，努力推动全县四大重点产业持续健康发展，为实施乡村振兴战略筑牢发展根基。

培育龙头企业 提升产业支撑力

近年来，双柏县始终坚持“培育龙头就是培育产业，扶持龙头就是发展地方经济”的工作思路，重点支持龙头企业发展，积极引进和培育一批业绩突出、成长性好、带动能力强、竞争优势明显的骨干龙头企业，成为带动贫困地区农民群众增收致富的“领头雁”，有力促进了县域经济的快速增长。

5月8日上午，双柏县电子商务公共服务中心正式挂牌，依托8个乡镇建立的乡镇农村电子商务公共服务中心（站），运用“互联网+农业”、“互联网+农民”、“互联网+农村”的创新模式，使农村资源与城市需求有效匹配，提高了农业综合生产能力，助推了农村一二三产的融合，实现了农村经济发展、农民持续增收。

在龙头企业培育上，该县制定出台《双柏县促进经济持续较快发展27条措施意见》、《双柏县项目工作“一机制三办法”》等政策，推行县领导挂钩帮扶企业制度和实施企业倍增计划，优化营商环境，落实企业电力市场化交易政策；加快林板林化、青花椒、林果和畜禽产品加工原料基地、特色农产品加工示范基地等重点龙头企业培育工程项目建设，推进妥甸酱油、森美达三期技改项目，对外引进林板林化加工、青花椒种植加工、黑山羊精深加工等一批集科技创新、科技成果示范推广和技术培训功能为一体的龙头企业；大力推进绿汁江、马龙河流域综合开发，采取反租倒包、招标承包、土地入股等多种方式，鼓励农户依托龙头企业发展蔬菜加工、科研开发等“公司+基地带农户”农场化经营模式，提高农业综合效益，实现企业、农户双促双赢发展目标；加强与南京大学、楚雄师院和元谋热区所的合作，对技术重点难点进行攻关研发，切实解决发展关键性技术问题，加大龙头企业技术中心认证和企业知识产权创新申报力度，依托企业加快新品种的研发，大力开展标准化、设施化、生态化、集成化技术的推广应用。

一季度，全县工业产值实现9.69亿元，同比增长28.2%。规模以上企业实现产值7.9亿元，同比增长36.4%，有力促进了该县县域经济发展。（罗小平）

优化营商环境 构建招商新格局

近年来，双柏县紧紧抓住政策机遇，举全县之力、集全民之智，着力打造“亲商、爱商、扶商、富商”的投资氛围，努力构建全方位、多层次、宽领域的招商引资新格局，有效吸引了各类资本的大量涌入，开创了加快发展、科学发展的新局面。

“我们进来以后，政府牢固树立‘服务企业就是帮助群众增收’的理念，聚合各方面的资源支持我们发展，帮助协调解决了土地流转、用水用电等问题。”大麦地镇三江葡萄庄园负责人张伟说。

该镇充分利用热作、特色农产品、旅游等资源优势，积极拓宽引资渠道，引进带动力强、关联度高、有发展潜力的企业落户普龙。目前，全镇共引进外来企业23家，种植鲜食水果、特色蔬菜11000亩，种植中药材1000亩。

在加强招商引资工作中，该县牢固树立互利共赢理念，强调“优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力”，积极作为、靠前服务，出台了《双柏县招商引资优惠政策（试行）》和《双柏县惠商绿卡实施细则（试行）》、《双柏县工业园区用地优惠政策实施办法（试行）》等一系列政策文件，不断完善“一站式”服务，对重大外来投资项目，对联系对接、选址考察、要素保障、落地推进、开工建设、跟踪督促等项目工作实行全程服务，努力打造体制最顺、机制最活、审批最少、流程最简、效率最高、服务最优的发展环境。

截至4月底，全县累计实现招商引资州外到位资金33.98亿元，完成县政府下达指标100.6亿元的33.78%，省外到位资金19.17亿元，完成州政府下达指标63.13亿元的30.37%，引进和实施的97个项目中，产业类项目72个，累计到位资金26.12亿元。（汤 琼 尹久星）

培树品牌形象 打造经济新引擎

近年来，双柏县深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，把实施品牌战略作为加快转变经济发展方式、提升县域经济发展优势的重要举措，积极引导企业培育品牌、经营品牌、发展品牌，坚定不移地走品牌发展之路，大力实施品牌战略，努力打造县域经济发展新引擎。

在推进品牌培育创建中，该县出台了《双柏县质量品牌促动经济发展实施方案》、《双柏县“三品一标”认证登记实施方案（2018-2020）》、《双柏县专利申请费用资助暂行办法》等工作方案和奖补政策，形成了“政府主导、部门联动、企业争创”的品牌战略发展机制。2017年，兑现企业品牌创建奖励103万元、县政府质量奖20万元、专利申请补助费用0.72万元，颁发科技进步奖10项，奖励资金4.6万元，共计奖补资金128.32万元。以扶优除劣为宗旨，以联合执法检查和行业主管部门专项检查为手段，有序推进打击侵权假冒专项行动，依法严厉打击侵权假冒、伪造冒用他人厂名厂址、无证生产等违法行为，为企业发展营造公平竞争的市场环境，为品牌经济发展营造良好市场秩序。今年以来，共查处侵犯商标知识产权案件3件，罚款2.1万元，有效维护了品牌创建企业的合法权益。

截至目前，该县共有农产品地理标志产品1个、生态原产地保护产品1个、云南名牌产品2个、无公害农产品认证8个、绿色食品认证11个、有机食品认证9个；有效注册商标124件，其中，云南省著名商标6件、楚雄州知名商标5件；获得“云南老字号”称号企业1家、“中国绿色饭店”企业1家；通过质量管理体系认证企业5家、食品安全管理体系认证企业1家，成功创建省级质量走廊示范单位1家。云南妥甸酱油有限公司获得“云南老字号”称号；云南东和大酒店获得“中国绿色饭店”称号。

聚焦产业项目 加快转型促发展

近年来，双柏县立足资源禀赋，进一步明确目标定位，坚持“生态立县、绿色崛起”战略，把产业发展的靶心对准高原特色现代农业、旅游文化产业、生物医药和大健康产业、绿色食品与消费品制造业等四大重点产业，加快产业转型升级，推动县域经济发展。

目前，双柏县爱尼山乡双柏稼精楼生物科技有限公司500亩林下牡丹、芍药种植基地已建设完成，云南彝双农林科技开发有限公司500亩何首乌种植项目已经启动，大箐500亩续断种植项目已经完工。双柏县以建设“云药之乡”为契机，推广“林药结合”模式，大力发展以白扁豆、茯苓、佛手、龙胆草、白芨等5个当家品种为主的中草药种植，引进加工企业，把双柏建成全省、全州重要的中药材产业基地。到2020年，全乡中药材种植面积预计将达5万亩。

在发展四大重点产业中，该县规划编制“十三五”项目集群库，建立四大重点产业库，储备项目196个，总投资227亿元。州级启动绿汁江流域（双柏、禄丰）综合开发与保护规划，实施了绿汁江万亩鲜食葡萄、大庄镇千亩青花椒、美人椒、爱尼山乡百亩中草药基地建设和种养殖业三年行动计划，实现各项规划的预期目标。制定出台《双柏县项目工作“一机制三办法”》措施，从2017年开始，县级每年安排县“四大重点”产业领导小组办公室和每个产业牵头部门项目前期工作经费各40万元，明确牵头部门向上争取资金每年在500万元以上，为产业项目提供了资金保障。

目前，扶持绿汁江、马龙河流域新引进企业发展葡萄、青枣、火龙果、冬早蔬菜等热区作物开发，扶持种养殖重点大户500户以上，发展茶桑4万亩、核桃100万亩；以中国彝族虎文化旅游城为引领，大力推进哀牢山国家公园、查姆湖休闲区自驾游项目建设，进一步提升中国双柏彝族虎文化节、哀牢中元节、安龙堡花鼓节等民族节日，全力打造“养生福地·生态双柏”品牌；统筹利用生物医药、生态旅游等优势资源，积极发展医药、养老、养生、康体等为一体的生物医药和大健康产业体系；依托双柏高原特色农业和现代林业发展优势，大力发展以妥甸酱油、白竹山茶叶、核桃、果蔬、生态牛羊肉食品深加工等为主的绿色食品加工业，加快发展以林板林化、香精香料、花卉等为主的消费品制造业。

一季度，全县实现四大产业产值16.3亿元，预计全年完成产值60亿元以上。 （罗小平）

依托产业优势 精准发力助脱贫

近年来，双柏县依托当地资源，瞄准市场需求，认真谋划扶贫产业发展路子，积极探索挖掘新兴优势产业，大力发展特色农产品，助推脱贫攻坚。

初夏时节，哀牢大地绿树成荫，生机盎然。在海拔1000米的 嘉镇旧元盘，100多亩已移栽完的咖啡长势喜人，育苗大棚里，工人们正在忙着除草、施肥、修剪枝叶。

“据史料记载，早在乾隆年间 嘉镇就有咖啡种植的历史，凭借自己对咖啡的了解，于2013年回家乡发展咖啡产业。”云南云山咖啡厂负责人徐瑶说。该公司采取“公司+合作社+农户”的模式，将适宜种植咖啡的土地全部纳入规划，由公司提供种苗给农户，政府每亩给予300元种苗扶持，种植面积纳入退耕还林规划，挂果后由公司按照市场价根据鲜果等级收购。

目前，该公司实现了咖啡种植深加工，正在规划建设精品咖啡烘焙厂及咖啡体验中心，“ 嘉风情咖啡”品牌正在申请注册商标，建成后将形成“种植+加工+体验”为一体的多元化企业。公司积极引进牙买加蓝山精品咖啡种植，组建 嘉嘉硕林果产业发展专业合作社，已有128户加入合作社，20多户建档立卡贫困户与咖啡厂签订了咖啡种植合作协议，预计每亩收入可达5000至6000元。

“我家种了30多亩8000多棵咖啡，去年销售咖啡果收入有7万多元。”种植户王庆富喜滋滋地说。加入合作社4年多，王庆富圆满实现了自己的致富梦，通过咖啡的种植，已经在集镇建起了新房。

目前，双柏县已有核桃、花椒、茶叶、甘蔗、中草药、咖啡、葡萄等20多个特色产业，特色产业种植2万余户，有合作社组织258家，成员4万余人，特色产业产值达20多亿元。双柏县依托优良的光热资源发展起来的特色产业，已经成为了当地实现脱贫摘帽的优势产业。（王丽萍　杞秀梅）