位于楚雄经济开发区的云南金七制药有限公司，于今年7月通过国家保健食品GMP认证，9月新产品鲜三七口服液正式投产，目前企业产销两旺，正向年产值八千万元目标迈进。公司为何能在短短半年时间通过GMP认证，主管生产的副总经理赵家明坦言：“省、州、市、经开区各级工信、食药监等部门派出专家深入企业指导，多方协调，通过政府帮扶服务，使企业申报工作少走了很多弯路。”

面对经济发展新常态，全州上下认真落实国家和省支持实体经济发展的政策措施，工信等相关部门以企业服务团、金融服务团和专家服务团等形式，加大帮扶力度，为企业排忧解难，全力破解工业经济发展困局，推动工业经济提速增效。

州工信委副主任罗怀云说：“今年全州工业经济能够实现稳中求进，主要是抓住了重点产业、重点区域、重点企业和重点问题几大关键，打出了助推工业发展的‘组合拳’。”

政策护航，优化发展环境

针对经济下行压力，州委、州政府及时出台《关于加快工业转型升级的意见》以及一批稳定工业经济增长的政策措施，为工业经济发展提供政策保障。州工信委、州财政局共同制定了《楚雄州2015年支持工业企业扩销促产政策实施细则》，就扩销促产、企业复产转产等提出了可操作的办法措施，并结合我州实际，充实完善了建材促销政策。

在此基础上，认真抓好各项政策的落实，为企业发展减负降费。及时收集项目建设、招投标等信息提供相关企业，为企业开展建材产品销售服务创造了条件；组织符合条件的工业企业参与电力市场化交易，降低工业用电成本。1至9月全州市场化交易电量4.77亿千瓦时，退费5328万元；深化路地、路企战略合作，采取一企一策、一企一案方式，为企业量身定制物流解决方案，签订量价互保协议，降低企业物资运输成本。

抓大扶小，培育经济增量

在紧盯全州14户年产值5亿元以上、8户年产值10亿元以上重点企业发展的同时，加大达规企业培育力度，对新达规工业企业，在州级给予奖励的基础上，积极组织申报省级达规奖励资金。至9月底，全州规模以上企业已达277户，比上年末净增33户。

大力推动“全民创业、万众创新”，有序开展“两个10万元”微型企业培育工程，通过释放市场活力缓解经济下行压力。今年以来，全州共扶持创办1635户微型企业，安排下达省、州级微型企业创业扶持补助资金3750万元、2250万元。

资金帮扶，增添发展动力

州党政主要领导多次带队到省级部门汇报衔接争取支持。今年以来，工信部门共组织上报技改、节能、园区建设等93个项目扶持，争取到项目扶持资金10421万元，确保了一批重点工业项目顺利推进。1至9月，全州工业投资完成181.6亿元，同比增长55.6%，超额完成全年170亿元的考核任务。

充分发挥工业引导资金作用，引导和促进金融机构加大对重点工业企业信贷投放。搭建平台加强银企对接，筛选了200个重点工业项目和企业向各金融机构推介，通过“金融服务团”促成企业意向性贷款6.37亿元。积极支持各商业银行推广助保贷、政银通、信保贷等新产品业务，其中，助保贷业务开展以来，政府注入风险铺底资金5300万元，企业缴纳助保金911.27万元，已为61户企业投放助保贷流动资金贷款34610万元。推进工业园区开展“融资建设”，至9月底全州工业园区融资额达7.2亿元，为企业发展和项目建设破解了融资难题。

通过落实各项稳增长措施和狠抓企业帮扶，今年全州工业经济保持平稳发展，非烟工业增长速度加快，县市工业全面增长，医药制造业、农副食品制造业等呈现出快速增长态势，主要工业经济指标增幅高于全省和滇中地区平均水平。1至9月，全州规模以上工业实现增加值145.3亿元，同比增长9.9%，比全省平均增幅高出4个百分点。