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强基兴业 助推双柏跨越发展

2020年09月28日 10阅读 来源:楚雄日报 2017/8/1

“十三五”以来,双柏县坚持生态立县、绿色崛起战略,强化基础和产业支撑,以交通、水利、新能源等重点项目发展为抓手,着力培强壮大高原特色现代农业、旅游文化产业、生物医药和大健康产业、绿色食品加工与消费品制造业四大重点产业,努力把双柏建设成为彝州开放南大门、绿色经济示范县、生态文明先行区、生态休闲旅游目的地、民族文化展示区,全力打造“养生福地、生态双柏”品牌,助推双柏跨越发展。

水网建设开启“加速度”

连日来,在双柏县施家河小(一)型水库工程施工现场,机器轰鸣,人头攒动,一派热火朝天的景象。施家河小(一)型水库是新中国成立以来双柏县目前投资最大的民生水利工程,总投资13230.69万元, 设计总库容620.41万立方米,现大坝已封顶,正进行溢洪道开挖和渠道浇筑。截至目前,累计完成投资8890.3万元,占批复总投资的67.2%,计划年底前完成主体工程建设。

该县坚持以打赢“五网”建设攻坚战为契机,通过狠抓“四个一批”建设,不断加大水网建设投入,水利基础设施进一步完善,极大地改善了群众生产生活条件。推进一批在建项目,通过加快推进平掌河、施家河、子石冲水库工程,沙甸河河道治理工程,小流域水土保持治理以及农村饮水安全巩固提升工程,共完成投资13415.06万元;储备一批新兴项目,白水河中型水库、大河边小(一)型水库工程可研报告通过审查,完成中央财政小型农田水利重点县2018年度项目实施方案并争取竞争立项、完成柏家河小(一)型水库工程、河口河河道治理工程、全县重点饮用水水源地保护工程、3件水库清淤工程的勘察设计招标并开展前期工作;验收一批已建项目,目前已完成16件小(二)型水库除险加固工程竣工验收,小沙河水库工程、第六批中央财政小型农田水利重点县工程(2014—2016年度项目)验收工作正抓紧推进;争取一批上级项目,通过加大与上级部门的沟通力度,争取更多项目列入国家、省、州规划盘子,并积极争取各级补助资金,有针对性地选择适合的项目类型进行融资,制定多个项目的PPP模式实施计划,争取企业支持。

据统计,全县上半年完成水利基础设施固定资产投资18528万元,占全年任务数3.1亿元的59.8%,实现了时间和任务“双过半”。 (尹 康)

路网建设驶入“快车道”

随着双柏至新平(水塘)公路的建成通车,禄丰彩云至双柏

嘉公路、绿汁江公路二期工程(洒冲点至各莫段)等重点交通基础设施工程强力推进,双柏县抢抓“五网”建设攻坚战历史机遇,全力推动路网建设,为全面建成小康社会打下坚实基础。

该县针对“十二五”期间全县公路建设层次较低、总量不足、路网不全、覆盖面不广、等级偏低等情况,尤其是二级公路发展滞后突出,以及县内无高速公路的实际情况,结合发展实际,抢抓国家“一带一路”、长江经济带和云南建设面向南亚东南亚辐射中心、滇中城市经济圈等重大战略机遇和省、州“五网”建设暨综合交通5年大会战政策机遇,科学编制实施了 “十三五”交通发展规划,全县共计划建设1个机场及2个停机坪、3条187公里铁路、3条207公里高速公路、4条449.5公里国省道改造、1580公里50户以上不通公路村庄公路改造、8条251.8公里一般路网建设、46条841.9公里农村公路、7座大中桥、67个客货运站、3个水运码头,估算总投资达500.5亿元。

截至6月30日,彩云至双柏

嘉公路建设项目累计完成投资147149万元,途经的鹅头山隧道于2016年10月3日已具备通车条件,安楚公路跨线桥于2016年12月22日举行通车仪式,双柏县城过境段西岔拉大桥主体工程已完工,阿家河一号中桥和凹则力、小沙河、塔扎河小桥已经全部完工投入使用。双柏至新平(水塘)公路上段(非淹没段)47.12公里路基工程已全面完成,并通过厅质监局转序验收。杨维庄人行桥工程已完成投资370万元,完成驻地建设、电力架设、施工便道修筑、桩基浇筑,预计三季度可完工。绿汁江公路二期工程累计完成投资2080万元,现正在进行起点洒冲点段路基土石方开挖及构造物工程施工,预计年末可完工。

预计到2020年末,全县争取达到以“高速公路为骨架、干线公路为支架、农村公路为脉络”纵横交错、服务功能完善的交通网络目标,实现通乡镇公路和通建制村公路通达率为100%,通畅率100%,实施20户以上村组公路通畅率在31%以上目标,满足人民群众便捷出行需求。上半年,全县累计完成交通固定资产投资50165万元。(邹加龙)

新能源产业谱写“新篇章”

在双柏县大庄镇柏子村,昔日的荒坡上一排排光伏电池板在天空的映衬下熠熠生辉。大庄光伏并网电站项目装机容量27兆瓦,一期工程10兆瓦于2015年6月建成试运行,二期工程17兆瓦于2015年10月建成试运行。今年1月至5月发电上网电量1597万千瓦时,产值达1405.3万元,有效带动地方经济发展。

在大麦地镇,同样也于2016年10月20日正式签订26千瓦分布式光伏并网发电示范项目施工合同并启动工程建设。该项目总投资22万元,装机容量26千瓦,于2016年9月完成项目备案,地点位于大麦地镇自驾游基地彝族土掌房屋顶,该项目未来将作为双柏县推广分布式光伏并网发电项目的模板,对有效带动双柏县分布式光伏并网发电的大规模推广有着非常重要的作用和意义。

近年来,双柏县充分利用绿汁江、马龙河流域土地多、光热足的自然资源,大力发展光伏农业,打好生态牌、做好林文章,发展好清洁能源产业,加速培育发展新动能,新能源产业呈现旺盛的发展势头,科技含量和利用水平显著提高。

目前,全县先后签约太阳能农业光伏电站项目协议4个,拟建装机容量252兆瓦,签约3个风力发电项目投资协议,总装机容量达27万千瓦,项目协议投资27亿元,大庄风电项目已完成可研报告的编制工作。预计到2020年,全县太阳能农光发电装机计划达40.5万千瓦,规划太阳能项目9个、风能3个。(尹育才 罗小平)

重点产业凸显“新成绩”

双柏县面对经济发展新常态,立足资源禀赋、产业基础和区位优势,积极融入省州发展战略,着力培强壮大高原特色现代农业、旅游文化产业、生物医药和大健康产业、绿色食品加工与消费品制造业四大重点产业。

该县围绕省委、省政府确定的八大重点产业和州委、州政府提出的“2+5+3”产业体系,结合县情实际、依托比较优势,专题研究产业工作,确定重点培育和发展四大重点产业;成立以书记、县长任组长的四大重点产业领导小组,制定关于着力推进重点产业发展的实施意见、四大重点产业发展三年行动计划,按照一个重点产业有一个推进小组、一名主抓领导、一个主抓部门、一个发展规划、一套配套政策、一笔引导基金的推进机制,高位推动重点产业发展;制定实施《双柏县扶持特色种植业和养殖业发展三年行动计划》,从2016年开始,每年为2000户种养殖贫困户提供期限为3-5年、额度为5-10万元的政府贴息贷款,力争用4500万元财政贴息资金,撬动3亿元银行贷款,推进特色农业产业蓬勃发展。目前,已向1537户贫困户发放贴息贷款资金9019万元。制定出台2016年工商业企业经济发展目标考核和扶持规模以上工业企业发展奖励办法,兑现相关企业奖励资金263.7万元,安排妥甸酱油技改项目贴息扶持资金206.5万元。同时,将四大重点产业推进情况作为重点督查工作内容,建立月督查、季通报、年考核制度,切实加大督查督办力度;将四大重点产业发展纳入县对乡镇、部门综合绩效考核重要内容,大幅提高产业考核比分权重,形成重产业、干产业、兴产业的浓厚氛围。

2016年底,全县实现高原特色现代农业产值18.9亿元、旅游经济总收入5.6亿元、绿色食品加工与消费品制造业产值17.9亿元,生物医药和大健康产业起步发展,三次产业结构比调整为31∶24.5∶44.5。 (尹 康)

抓项目迎来建设“新机遇”

近年来,双柏县牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,认真学习和领会国家、省、州的产业政策和投资导向,高度重视项目建设工作,采取抓目标、抓难点、抓问题、抓督查的方式,紧盯项目储备、报批、对接、建设、验收等环节,在项目推进中,严格按照项目工作责任制度、督查制度和考核制度, 认真落实县处级领导挂点联系重点项目制度,对每一批集中开工项目都认真筛选、组织和实施,每个项目均明确1名处级联系领导、1个责任单位及1个推进领导小组,确保重点项目顺利实施并取得实效。

该县紧紧围绕全年固定资产投资增长35%以上,达到70亿元的目标,突出省、州“四个一百”、州2017—2019“十、百、千”项目、县80个“四个一批”重点项目、县52个“五网”建设项目和2015年11月—2017年2月全州集中开工涉及全县的76个项目,抓实“构二破三”工作,进一步细化工作措施、压实工作责任,落实县处级领导挂点联系重点项目制度,帮助解决项目推进中的实际困难,加快项目推进力度,确保项目能够按月取得实质性进展。坚持首问责任制,按照项目建设审批主管部门工作职责,切实加大沟通协调力度,努力破解互为前置的审批事项难题;紧紧抓住解决难点问题这一“牛鼻子”加快推动项目建设,加强林地、土地、资金等要素保障,为重点项目建设营造良好的环境;积极争取政策性配套资金及时下达,千方百计筹措自筹部分建设资金,确保项目按节点工期序时推进。坚持以问题为导向,力求在解决项目推进难上出实招、求实效。对前期开展不扎实、推进缓慢的项目,各责任单位、责任领导和责任人迅速行动,逐个进行排查,列出清单、认真分析,找准原因,制定具体的整改方案,倒排工期,补齐进度;对因政策调整正在整改的项目,边整改边推进,做到项目推进不停滞,有实质性进展。同时,强化招商项目实效,进一步优化投资环境,切实加强重大项目的策划、包装和落地,提高招商项目的履约率、开工率、资金到位率和投产达产率。按照“盯人促事,盯项目促进度”的工作要求,采取全面与重点督查相结合,定期与不定期督查相结合的办法,加大项目督查力度,对推进缓慢,未能按时序进度完成的责任单位和责任领导进行严肃通报,督查结果纳入责任单位年终综合绩效考核。

目前,省“四个一百”重点项目涉及双柏县2个重点前期项目,总投资91.36亿元。其中:永金高速公路双柏至新平段可研已经省交通厅审查通过,双柏县白水河水库已经省水利厅审查通过,各项支撑报件正抓紧报审;州“四个一百”重点项目涉及双柏县46个,总投资221.27亿元,2017年计划完成投资21.36亿元,1—4月累计完成投资7.75亿元,完成2017年投资计划的36.3%。 (邹加龙)

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