“全州实现生产总值847.1亿元，规上固定资产投资突破千亿元，社会消费品零售总额增长12.5%……”

数字背后蕴深意。从年初提出“十三五”跨越发展的目标期许，到经历年中全省上半年工作汇报会在楚雄召开的期中大考，再到年终经济社会发展成绩单的漂亮出炉——无不一一印证，过去一年来州委、州政府带领全州广大干部群众凝心聚力赶超跨越发展的铿锵足音。

2016年，纵观全州发展全局，全州上下以担当务实精神和干事创业激情，主动适应、把握和引领经济发展新常态，积极应对各种困难和挑战，开创了经济较快发展、民生持续改善、社会和谐稳定、党的建设全面加强的新局面，实现了“十三五”强劲起步、良好开局；横比全省发展竞跑，作为全省唯一受到国务院“稳增长免督查”表彰的州市，我州多项经济指标横向比增速均实现大幅增长，在16个州市中“排名靠前、位次提升”，逐步从跟跑方阵迈入领跑方阵。

经济发展实现新跨越

回望2016年全州经济发展开局，肩负发展重任的州、县党委、政府，面对的既有机遇更有挑战：

烟草工业负增长，去产能任务艰巨……旧矛盾与新问题交织，经济下行压力步步紧逼。

迎接新常态、适应新常态，是时代发展的客观需要，更是彝州发展的现实抉择。全州各级各部门紧紧围绕“一极一桥一品二区三基地”发展思路，全力打好“五网”建设、产业转型升级、精准脱贫和统筹城乡规划建设管理四大攻坚战，突出抓实新型城镇化、高原特色现代农业、招商引资、深化改革四大重点，全面拉开全州改革发展大幕。

为切实突破制约经济社会发展的“瓶颈”，我州全面打响“五网”建设攻坚战，千方百计扩投资，坚定不移抓增量。在加快推进上年底集中开工重点项目的基础上，分别于3月、7月、11月在全州集中开工3批共447个重点项目，滇中引水牟定凤屯隧道试验性工程、楚永高速公路楚雄至大姚段等项目开工建设，武易高速公路、广大铁路和成昆铁路扩能改造等“五网”建设项目、省州“四个一百”等重点项目加快推进。全年规模以上固定资产投资突破1000亿元，增长30%。

产业兴则经济强。回眸过去一年，全州上下紧紧抓住产业发展这一关键，全面打响产业转型升级攻坚战，围绕“2+5+3”十大重点产业，把推动非烟工业增长作为稳工业的重中之重，加快园区建设，推进产业项目，强化服务协调，云南德动新能源汽车等一批项目开工建设，成功引进西安隆基集团单晶硅生产项目，生物医药、新能源新材料产业发展势头强劲，非烟工业保持较快增长，实现了烟草缺口非烟补，守住了二产底线，为全州稳增长提供了有力支撑和强劲动力。

民生福祉实现新提升

民生是和谐之本。州委、州政府始终坚持发展依靠人民，发展为了人民，坚持把保障和改善民生作为最大的政治、最硬的任务，咬紧牙关，压减“三公”经费支出以及一部分原计划用于发展的支出，最大限度保障和改善民生。民生支出占公共财政预算支出的75%以上，使发展成果更多更公平惠及全州人民。

“决不让一个贫困群众掉队，坚决打赢精准脱贫攻坚仗！”在彝州跨越发展进程中，脱贫攻坚是最硬的政治任务、最大的民生工程。州、县市、乡镇、村四级脱贫攻坚责任全面压实，设施改善、产业发展等12大脱贫攻坚行动全面推进，道路建设、水利设施等16个到村到户措施全面落实，全年投入扶贫资金254亿元，“挂包帮”干部达3.5万人，资金和力量投入均实现“双翻番”，确保精准帮扶全覆盖，确保不漏一户、不落一人。1个贫困县、6个贫困乡出列、7.4万贫困人口脱贫任务可如期完成，全州脱贫攻坚首战告捷。

在去年元谋、牟定等地发生的洪涝泥石流滑坡灾害中，危急时刻，党员干部把百姓的安危放在第一位，积极投入抢险救灾。防灾减灾、抗灾救灾和恢复重建有力有序有效开展，做到了“大灾害、小伤亡”，经验做法得到国家有关部委和省政府的表扬肯定。

各级党委、政府把解决好事关群众切身利益问题作为出发点和落脚点，全州基本公共卫生服务财政补助标准和新农合筹资水平进一步提高，公共卫生服务和疾病防控能力明显增强，城镇新增就业2.97万人、农业富余劳动力转移就业21.6万人，城乡居民收入进一步提高。

一组组与百姓生活息息相关的数据，折射出州委、州政府倾力关爱民生的坚定决心，架起了干群之间的连心桥。

从严治党实现新发展

推动经济社会跨越式发展，关键在党、关键在人。州委坚持严格落实管党治党主体责任，层层传导压力，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，营造了风清气正的政治生态，为全州经济社会发展提供了坚强保障。

去年以来，全州各级党组织扎实推进“两学一做”学习教育，认真抓好党的十八届六中全会精神的贯彻落实，使争做合格党员成为广大党员干部的行动自觉和价值追求；圆满完成州、县市、乡镇党委领导班子和村（社区）“两委”换届工作，高素质干部队伍建设稳步推进，各级领导班子结构进一步优化，整体功能进一步增强。全州各级政府部门注重作风保障，大力弘扬稳准狠快的“钉钉子精神”，精准精细精致的“工匠精神”，不畏艰难、久久为功的“愚公移山精神”，提振干部精气神，为推动跨越发展提供强大的动力。

纪检监察系统全面履行执纪问责主体责任，积极探索实践运用监督执纪“四种形态”，建立监督执纪“1+4+6”制度体系，开展责任主体提醒谈话、组织提醒谈话、函询谈话和诫勉谈话“四项谈话”，规范执纪审查、执纪审理和责任追究“三种情形”下的组织处理，开展从严从紧从细落实中央“八项规定”精神全面查偏纠正专项行动，作风建设成效进一步巩固。此外，在全省率先启动州、县市党委首轮巡察，对存在问题和问题线索进行及时跟进和严肃处置，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的长效机制正在形成。

一年来，彝州努力践行“赶超跨越”成效已显，“赶超跨越”已成为全州干部群众最大的思想共识、最强的时代旋律。抢抓新机遇、回应新期待、创造新业绩，楚雄正以勃勃的生机与活力，奏响走向辉煌的时代强音！