我州把创新服务型党组织建设作为基层党建工作的总抓手，以服务助推发展，以服务带民致富，以服务促进和谐，使得基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力显著增强，党员群众对党组织的满意度不断提升。

心里装着群众才能服务好群众。建设服务型党组织，归根到底要落脚到听民意、惠民生、解民忧、化民怨上。我州通过实实在在的举措，引导各级党组织和广大党员转变服务理念，提升服务意识，始终把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一追求，重点引导基层党组织在服务群众中做到“三心三民”：倾心听民意。发动党员干部深入农户家中，发放便民联系卡，面对面听民声、心贴心察民情，零距离了解群众的所思所想所盼；诚心解民忧。制定出台了《健全完善党员干部直接联系服务群众制度的实施意见》，组织万名党员干部与困难群众结亲戚，开展就业、项目、技术、资金、生活“五帮扶”，2014年以来，州级领导干部共深入联系点研究指导工作231人（次），走访基层干部群众1015名，帮助协调落实发展项目168个，解决实际问题230件，让群众能够真切地感受到党的温暖；耐心化民怨。社会转型期少数群众心中有怨气，嘴上有怨言，基层党组织通过实施“四议两公开”，开好党群议事会、民主评议会、民情恳谈会等，做到突发事件发现在小、解决在早，拆除了干群之间的“隔心墙”，架起了党群之间的“连心桥”。

服务好不好，关键看群众便捷了多少。我州针对当前农村基层面临的新情况、新形势，要求基层党组织量身打造贴近需求、务实管用的服务方式，让群众在第一时间就能享受到便捷的服务。服务过程中致力于做到：服务阵地一体化。整合办公场所、服务场所和活动场所，村民小组活动室建筑面积按不低于50平方米建设；全面实施村（社区）活动场所优美环境、优质服务、优良队伍的“三优”和小花园、小菜园、小食堂、小浴室、小接待室的“五小工程”建设，截至2014年底，新建成村级组织活动场所307个、社区活动场所32个、村民小组党支部活动室3592个、为民服务中心（站、点）1200多个。服务内容一条龙。将与群众生产生活密切相关的事物归类合并，形成以州、市政务服务中心为龙头、乡（镇）为民服务中心为纽带、村服务站为基点、小组民情代办点为触角的便民服务新机制，为群众提供致富、生产、生活“一条龙”服务，实现了群众办小事不出村，办大事不出镇的目标；服务平台一站式。从“干部动动嘴，群众跑断腿”向“群众动动嘴，干部多跑腿”转变，组建党员志愿者先锋队，推出上门服务、跟踪服务、预约服务、延时服务、代理服务等多种服务模式，让服务更便捷、群众更满意。

好政策要靠好作风来落实。我州通过健全完善调查研究、基层联系点、干部到基层挂职任职、定期接待群众来访、与干部群众谈心、征集群众意见、党组织和党员承诺践诺、党代会代表直接联系群众、直接联系群众工作考核评价九项具体制度，让群众在实实在在的服务中得到更多的实惠。服务在“结对”中深入。在州级直属机关和楚雄市21个社区开展试点工作，州市机关党组织共推荐出141名同志，到楚雄城区24个社区党组织报到担任兼职常务书记（委员），聘任期限为三年，要求其代表所属机关党组织经常深入到结对联系的社区，按照职责要求，切实做好联系服务工作。服务在“帮扶”中实现。全州共有830个州、县市属部门（单位）直接挂钩联系103个乡镇、128个贫困村委会、702个村组，共建立民情责任区、责任片、责任点16116个，5.41万名干部结对直接联系群众19.54万户，有963名新农村建设指导员驻村直接联系服务群众，接待群众来信来访，收集和反映重要民情事项，帮助群众解决实际问题。服务在“一线”中升华。腿上沾有多少泥土，心里就沉淀多少真情。全州扎实推进党员干部直接联系基层、服务群众制度，州级领导班子成员及直属单位领导干部每年调研不少于2个月，县市领导干部每年调研不少于3个月，领导干部每年要撰写1至2篇有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告。通过当面反馈、书面反馈等形式“点对点”反馈给基层，着力查找制约民生改善、社会发展的薄弱环节和“瓶颈”问题，以便更好地总结经验、研究问题、解决问题、指导工作，从而进一步推动了服务基层、服务群众工作的规范化、常态化、实效化。