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我州“六步工作法”开展“两类”组织党组织调查摸底

2020年09月28日 10阅读 来源:楚雄日报 2016/6/15

为准确掌握全州“两类”组织党建工作的整体情况,进一步推动党的组织和党的工作在“两类”组织中的有效覆盖、有效管理、有效提升,从今年1月下旬以来,我州采取“六步工作法”,对全州“两类”组织党建工作情况进行了“地毯式”调查摸底,准确地摸清了全州“两类”组织整体情况,为下步开展“两类”组织党组织集中组建奠定了坚实的基础。

第一步:及时研究部署。省委组织部“两类”组织党组织覆盖提升行动前期准备工作的通知下发前,我州即召开“两类”组织党工委会议,专题分析研究覆盖提升工作。省委组织部统一安排部署后,我州结合实际对具体事项和工作要求进行分析讨论,研究制定《覆盖提升行动方案》(征求意见稿)、《覆盖提升前期有关工作的通知》于1月28日下发,并对调查摸底工作任务、时间进度、委员单位工作责任等进行安排,对覆盖提升行动方案确定的目标、任务及措施等全面征求意见。

第二步:准确提供底数。州县党工委多次主动与州县市工商、民政部门分析研究,认真梳理、反复核实登记注册的非公企业和社会组织底数,对已经注销、多年未年检等情况进行初步排查,并通过州县两级上下核实无误后,提供出州县两级辖区内“两类”组织注册登记名册,为各县市和州级相关部门开展逐一摸底排查和统计工作提供了翔实依据。

第三步:分类组织培训。根据平时掌握和督查调研中掌握的情况,通过分析研究和向省部请示答复,对全套9个统计报表填表说明进一步细化,问答式梳理出24项报表统计要求和注意事项,下发各党(工)委和县市,促进了统计数据统一规范。3月10日,州党工委、州民政局共同组织召开州级社会组织党组织覆盖提升行动摸底排查工作会议,对州级社会组织基本情况调查摸底和党组织集中组建工作进行动员,把州级231家社会组织按行业主管(指导)关系分别明确由63个州级部门负责调查摸底,对集中组建、扩大覆盖和加强党建工作进行安排部署,并开展了相关业务培训。同时,及时召开业务培训会、通过电话通知和非公社会组织党建QQ群交流等方式,对调查摸底工作业务进行了适时培训。

第四步:分组开展摸排。按照“边摸底排查、边宣传解释政策、边谋划组织组建”的思路,以县市和州属党(工)委为单位开展调查摸底和党组织组建工作,州县市党工委、工商、民政部门负责对调查摸底工作进行具体指导,各县市、州属党(工)委分别组建联合工作组,组织专门力量,对本辖区“两类”组织进行“地毯式”排查,通过深入企业实地摸底、走访了解、详细记录等形式,做到“两类”组织基本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织办公和活动场所情况、出资人思想状况“六个摸清”。党工委委员单位除负责本单位所属和联系指导的“两类”组织情况摸底以外,负责指导全州面上的调研摸底工作,州级社会组织的调查摸底及统计核实工作由州民政局牵头,州级相关部门具体负责。

第五步:实地督促指导。从2月8日开始,由州委组织部党工委领导带队,分别深入楚雄、南华等8个重点县市和州卫计委、州民政局等6个州级重点部门对调查摸底工作进行重点督查和指导,对列入州级直接联系的42家“两类”组织、部分人员结构复杂、党建工作薄弱的“两类”组织党建工作情况和调查摸底情况进行实地走访和督促指导,先后召开11次由县市党工委成员单位分管领导、业务科室负责人参加的工作座谈会,听取工作开展情况,分析存在困难问题,共同研究解决问题。对部分普遍性问题、无法确定的问题进行分类梳理,及时向省委组织部组织四处、五处请示,规范统一口径,促进了调查摸底各项工作顺利进行。

第六步:集中会审分析。把调查摸底和集中组建工作同步进行,在逐户“地毯式”排查的同时,翔实填报相关数据,并对列入党建基数的“两类”组织中具备组建条件、有个别党员、无党员等情况认真梳理分析,为下步组建工作提供重要依据。4月5、6日,分别组织州属党(工)委和县市统计报表集中会审和分析会议,采取党(工)委之间、县市之间交叉审核,通过提出下步核实完善建议、分析党组织组建问题、反馈会审意见、修改完善等步骤,对报表填报内容,表间关系等逐一分析反馈。4月22日,再次召开全州“两类”组织党组织覆盖提升调查摸底工作座谈会,进一步对调查摸底和下步集中组建工作进行分析研究和安排部署,在此基础上,对统计报表进一步核实补充,确保报表质量和按时完成。

通过 “六步工作法”的实施,多渠道、多层次、多角度地调查了解了全州“两类”组织党建工作情况,真正做到了底数清、情况明、信息准,为下步开展集中组建、实现“两个覆盖”奠定了坚实基础。

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