近年来，永仁县不断丰富实践载体，创新实践模式，踏踏实实抓思想建设、抓文明创建、抓道德实践、抓优秀传统美德弘扬，不断凝集和激发建设中国阳光城、云南北大门、三产融合发展示范区“一城一门一区”的正能量，让文明之花处处绽放，建设和谐美丽幸福“中国阳光城”。

聚集正能量 践行社会主义核心价值观

凝聚和激发正能量，关键要学有榜样，学有行动。永仁县在培育和践行社会主义核心价值观的过程中，注重从最基层抓起，从普通人中选树，用凡人善举引领社会道德新风尚。

梁达松，一名普通的中学退休教师，一位年过八旬的银发老人。但60年来，他矢志不移，扎根边疆，爱生如子，呕心沥血，无私奉献。即使在退休后，本该享受天伦之乐之时，仍心系边疆少数民族地区的孩子们。积极向县委、县政府献上兴教之策，创设“凤凰奖学金”，助力数百名贫困家庭的孩子走进大学校园。

李培龙，一位长期扎根基层的优秀共产党员。在生命的最后几年时间，身患癌症仍坚持在岗位工作，主动作为破解发展难题，干成了一批有利于全县发展、群众认可的好事实事，用生命诠释了一名基层党员干部的责任与担当。

像这样的事例还有很多。为弘扬这些人间最真、最纯、最美的正能量，永仁县以典型培树为突破点，培育和践行社会主义核心价值观，使这些凡人善举成为社会最强大的主流、时代的最强音。全县评选出县级道德模范4届49人、各级永仁好人961人、州级道德模范12人、省级道德模范1人。梁达松荣获第五届全国道德模范提名奖。

同时，在培育和践行社会主义核心价值观的过程中，永仁县多措并举，进一步凝聚全社会的思想共识，使其成为全社会共同的价值取向和全体人民的人生追求。

——注重抓宣传教育。充分运用理论学习、理论宣讲、公益广告、网络宣传等多种形式抓好学习宣传。积极推进社会主义核心价值观主题街区、主题公园、主题广场建设，抓实进机关、进农村、进社区、进企业、进学校“五进”活动。结合脱贫攻坚，在农村大力开展“自强、诚信、感恩”教育活动，在机关大力开展“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”教育活动。

——注重道德培育养成。建成云南省中华传统美德教育实践示范基地11个，用好“道德讲堂”这一平台，宣传好人事迹，传递身边感动，传播社会正能量。建成“道德讲堂”109个，在文明县城、文明小城镇、文明村建成道德讲堂中心讲堂，实现道德讲堂县、乡、村广覆盖。围绕“仁、义、诚、敬、孝”为核心的“五德”建设，积极推进善行义举好人榜创建活动，建立了县、乡二级总榜。

——注重寓教于乐。在春节、“七一”、国庆、彝族火把节等重大和传统民族节日，在“正月赛装节、四季赛装周、周末赛装会、天天赛装舞”系列活动中广泛开展“我们的节日”主题活动，弘扬中华民族传统文化,丰富群众精神文化生活等，使社会主义核心价值观内化于心、外化于行。

搭建好平台 抓实未成年人思想道德建设

永仁县有未成年人19876人，其中，农村中小学生10787人。县委、县政府始终把未成年人思想道德建设作为德政工程、民心工程和希望工程来抓，抓实乡村学校少年宫这一平台，打好未成年人思想道德建设坚实基础。

自2012年6月，永仁县第一所乡村学校少年宫正式建成以来，永仁县就把乡村学校少年宫作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要载体，全面打造农村未成年人健康成长的摇篮。现在，永仁县已实现乡村学校少年宫全覆盖，受益学生达8759人。

——建设“一宫两阵地”，办有活力的少年宫。按照“整合资源、一宫两阵地”的建设思路，充分整合校内、校外两种资源，把少年宫活动阵地从学校延伸到乡镇文化站，利用文化站的图书、文化资源信息共享、体育活动场所、“非遗”传习所等资源，丰富乡村学校少年宫的活动内容、活动载体和活动方式。通过资源整合、阵地延伸和活动拓展，形成校内与校外并重、学期与假期衔接、学校与家庭和社会教育相结合的育人空间。

——坚持抓小抓早，办立德树人的少年宫。针对未成年人成长规律，以乡村学校少年宫为阵地，精心设计和组织开展中国梦和核心价值观学习教育，开展“爱祖国、爱学习、爱劳动”、“节水、节电、节粮”、“美德少年”评选、“我们的节日”、文明餐桌、“五心教育”等道德实践活动，引导未成年人坚定理想信念，培养美好心灵，树立远大志向，使乡村学校少年宫成为农村未成年人培育和践行社会主义核心价值观的重要平台。

——传承“非物质文化遗产”，办有特色的少年宫。充分发挥民族风情浓郁、非物质文化遗产丰富的优势，把乡村学校少年宫作为“非遗”传承基地，聘请73名省、州、县级“非物质文化遗产”保护项目传承人以及民族民间技艺人才作为少年宫校外辅导员，大力推进“非物质文化遗产”进校园。开办了彝族刺绣、民族乐器、民族歌舞等兴趣小组，每学年举办彝绣成果展、“T”台走秀和穿花衣比赛等活动，使乡村学校少年宫成为传承和弘扬优秀民族传统文化的重要阵地。

——开展综合评价，办促进全面发展的少年宫。把乡村学校少年宫建设与学生素质教育相结合，将乡村学校少年宫活动开展情况纳入中小学生综合素质评价体系，采取学生自评、教师评、学校评和县教育行政部门全面分析的“三评一分析”办法，每学期末组织对学生的综合素质进行一次全面评价。通过实施综合素质评价，使乡村学校少年宫成为促进未成年人全面发展的重要舞台。

合力抓“四优” 建设和谐美丽幸福永仁

“我爱我家，我爱永仁”是全体永仁人的共识。作为云南北上四川进入内地的重要门户和四川南下走向东南亚的重要节点。永仁县紧紧围绕环境优美、服务优质、秩序优良、管理优化“四优”，建好美丽永仁，优化软环境，打造外来者羡慕、居住者自豪，投资者满意的宜居城市。

——致力环境优美。近年来，永仁县围绕建设精品旅游县城的目标，不断完善市政基础设施，大力实施县城绿化、美化、亮化、净化工程，进一步改善人居环境，提升县城品位。“仁山仁城”精品县城建设步伐加快，累计完成城镇投资11.55亿元，永定河城区段综合治理二期、赛装文化广场等市政基础设施项目和永仁古城、一品水岸、天和人家等房地产项目投入使用，县城建成区面积从3.1平方公里扩展到4.1平方公里，城镇化率由28.3%提高到33.93%，建成区绿化覆盖面积168万平方米，绿化覆盖率达41.76%。坚决守住生态红线，全县无重大污染事故和重大环保违法案件发生。

——致力于秩序优良。加快现代市场体系建设，创建公平诚信的市场环境。进一步完善行政服务和行政管理执法运作程序，建立健全打击制假售假、欺诈经营等行为的监督、投诉和处置机制，净化市场环境。积极开展 “3·15”消费者权益日、“社会诚信体系建设宣传”等宣传活动。深入开展依法治县和普法工作，不断深化平安永仁建设，平安城市视频监控建成投入使用，网格化社区管理扎实有效。今年上半年，全省群众安全感满意度测评位居全省第一。

——致力于服务优质。以开展文明服务行动为抓手，突出执法执纪部门和窗口服务单位，重点在政务服务、公共资源交易服务、公安、城市管理等部门开展文明服务行动。认真落实法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府“四项制度”，推进依法行政。加强县、乡、村三级联动的为民服务体系建设。2016年，县政务服务中心受理行政审批及服务事项办结率为99.86 %。

——致力于管理优化。在县城启动环卫体制机制改革、绿化体制机制改革、城市生活垃圾处理费改革、推进小广告治理模式改革、城区交通治理模式改革等五项改革，不断提升城市管理水平。狠抓“门前三包”责任制的落实，采用“疏堵结合”的方式和公司化运作的模式加强户外小广告的管理，城区“牛皮癣”得到有效根治。

常态化活动 学雷锋志愿服务常抓不懈

雷锋精神永放光芒。在永仁县城的永兴路、仁民路、苴却路、建设路、文汇路……在县城的各个街道都可见到许多身穿印有“学雷锋精神、创文明县城”字样衣服的人。他们有的在进行交通劝导，有的在向过往的群众和商户进行宣传，还有的在清理着卫生死角……这就是永仁县“每周志愿服务一小时”的志愿者。

城市文明代表着一个地方的形象。永仁县统筹推进“文明县城、卫生县城、园林县城、森林县城、智慧县城、生态县城”创建活动。在创建中，以“每周志愿服务一小时”活动为载体，推动学雷锋志愿服务活动常态化开展，广泛动员社会各界力量，齐心协力建设富裕和谐、幸福美丽新永仁。

在“每周志愿服务一小时”活动中，采取一条街道就是一个责任区，组织和动员全体机关党员干部，组成志愿服务队伍，实行一名县级领导牵头、一名联络员负责协调、若干部门负责一条县城街道，广大市民参与，主要做好环境卫生清理、绿化维护、小广告清理、文明交通劝导、车辆乱停乱放整治、“门前三包”责任制落实、创建工作宣传等七项工作的“三创”工作街道责任制。

永仁县注册志愿者人数达9588人，占城区镇总人口的比例达31.14%。经过志愿者和全体市民的的共同努力，各种不文明行为逐渐减少，市民爱护家园的意识得到提升，常态化的志愿者服务成为永仁县一道靓丽的风景。

通过扎实抓好文明创建，进一步激发了人们的精、气、神，全体人民共同建设美丽永仁的活力进一步迸发。永仁县先后荣获“云南省文明县城”“云南省卫生县城”“云南省园林城市”“云南省特色文化产业示范县”“云南省中华传统美德实践示范基地”等荣誉称号。

（邵永忠）