姚安县政法战线紧紧围绕营造安全稳定社会环境这条主线，遵循法治建设主旨，贯穿平安建设主题，着力系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，全面提升人民群众的安全感和满意度，全县社会大局保持了和谐稳定，社会治安稳中向好，有效地服务了经济社会发展，保障了人民群众安居乐业。在楚雄州“创建2013—2016年度全国社会治安综合治理优秀州”先进集体和先进个人表扬大会上，该县被州委、州政府表彰为“创建2013—2016年度全国社会治安综合治理优秀州受表扬县市”。

县委政法委：统揽全局齐抓共管

姚安县政法委始终坚持源头预防，化解纠纷固牢防线，进一步加大基层调委会建设力度，健全县、乡（镇）、村（社区）三级调解网络，充分发挥88个调解组织作用，五年来基层调解组织共受理纠纷5232件，调处成功5021件，调解成功率达96.38%。

突出主题，营造法治宣传氛围。以提升平安建设的参与率和知晓率为切入点，以开展法律“六进”活动为载体，加强各级领导干部、公务员、青少年等重点对象的法治宣传教育，努力提高群众遵法学法守法用法意识，推动养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维方式，助推平安姚安建设。

强化措施，提升综合治理效能。加大视频监控体系建设及推广应用，织密社会治安防控网络。平安城市视频监控一至三期投入1600余万元建成集街面治安监控、智能交通管理于一体的高清视频监控头385个，整合社会资源接入高清监控117路，推广安装联网报警系统227套，信息化手段服务侦查破案的能力显著增强。

逐级创建，平安建设齐抓共管。每年由县委、县人民政府命名表彰先进平安乡镇3个、先进平安单位20个，以基层、行业平安促进全县社会大局平安。依托行业主管部门，利用5年时间达到平安小区创建全覆盖，每年认真组织开展争创省级、州级平安校园，平安企业创建覆盖全县。通过广泛开展行业平安创建活动，平安创建覆盖面得到了延伸，创建质量和水平大大提高。

敢于担当，化解积案促进和谐。县委、县人民政府加大对多年上访、缠访的历史遗留信访积案集中化解力度，坚持领导包案责任制，落实“五包”、“四到位”工作要求，依法规范信访秩序的打击震慑效果进一步巩固，数起涉法上访案件得以彻底化解，从根本上彻底扭转了全县的信访秩序。

公安局：锻造铁警忠诚为民

姚安县公安局以提升人民群众安全感满意度为标杆，抓实“重拳打击、严密防范、高效管理、热忱服务”等四项任务，实现了“治安突出问题整治有力、安全防范基础日趋严密、农村社区警务改革推进有序、队伍作风能力明显提升”和“发案下降、破案上升、命案全破”的良好工作态势，有力地推动了全县公安工作提质增效。

精准发力，打击违法犯罪水平大幅提升。五年来，全县公安机关共破获各类刑事案件1868起，抓获各类犯罪嫌疑人985名，连续五年实现了“命案全破”。查处各类治安行政案件4938件、打处3130人。破获毒品案件94件，破获经济犯罪案件73件，抓获犯罪嫌疑人82名，挽回经济损失1197.2万元。

强力整治，社会治理能力明显提高。通过深入推进社会面治安防控，着力打造立体化“打防管控”新格局。飙车、酒驾、两抢、打架斗殴等严重影响群众安全感满意度的违法犯罪行为同比下降了31.5%，县城区接警率同比减少了29%，人民群众的安全感、满意度明显提升。深入推进道路交通安全综合治理，道路交通四项指标全面下降，交通秩序大为改观。深入推进消防安全监管，全面提升消防工作的层次和水平，全面提升消防应急处置能力。

开拓进取，改革创新稳步推进。创新完善易肇事肇祸精神障碍患者、违法青少年、吸毒人员、治安重点人员等重点群体的动态化管控新机制。创新枪支弹药、易燃易爆、危险化学物品管理，强势推进“缉枪治爆”专项行动，有效净化社会环境。创新“数据采集、资源共享、全警运用”思路，充分运用“互联网+”思维，推进“智慧公安”和“大数据”平台建设，以全警“大培训、大轮训”推动信息侦查的全警大运用。通过信息化手段破获刑事、治安案件572件，交通违法犯罪案件1200余件，抓获在逃人员49名，服务群众5000余人（次）。创新推进公安法治化进程，以受立案“两统一”制度改革为契机，积极推行刑事案件主办侦查员出庭应诉工作，以规范执法促进社会公平正义。以推进“两学一做”常态化和“迎接十九大，忠诚保平安，跨越式发展，铁警勇争先”主题教育活动为抓手，深入推进队伍正规化建设。从严从细落实好管党治党责任，抓班子、作表率，严执纪、促养成，强战训、增底气，重关爱、聚警心，民警队伍保持18年无违法违纪，看守所实现32年安全无事故，被州人民政府荣记集体二等功。

人民检察院：文明从检公正同行

姚安县人民检察院始终把文明单位创建工作作为检察工作的重大任务，不断更新创建理念，丰富创建内涵，活化创建方式，坚持政治文明、物质文明、精神文明、生态文明四位一体整体推进，协调发展，继 2006年、2009年、2012年、2015年蝉联四届省级文明单位后，院党组把文明单位创建和巩固工作立为基点，把巩固提升文明单位创建成果作为各种争创活动的方向，形成了人人争创、事事争创、时时争创文明单位的崭新格局。

在谋求检察工作长远发展上，该院以文明创建为契机，抓住队伍建设这一根本，坚持以政治建院、业务强院、文明兴院，从基础抓起，努力塑造一支高素质的检察队伍。把“领导当楷模”落实到工作中，落实到每个领导干部的具体工作中，做到在工作、生活、作风上经受住各种诱惑和考验，为全院干警树立执行纪律、认真履职的表率，为创建工作提供强有力的组织保障和动力支持。

通过履行法律监督职能，实现政治、经济和社会、法律效果的有机统一，姚安县人民检察院着眼于社会治安大局的稳定，严厉打击抢劫、抢夺、盗窃、寻衅滋事等多发性犯罪，快捕快诉。 2013年至2016年间，共受理侦查机关提请逮捕案件196件325人，受理侦查机关移送审查起诉案件300件543人，经过审查，批捕犯罪嫌疑人181人，提起公诉253件471人，所受理案件无一错捕错诉，确保了案件质量。2013年以来共查办职务犯罪案件32件，为国家挽回直接经济损失300多万元。受理举报、控告线索59件，群众来信来访144件209人，做到案结、事了、人和。监督公安机关立案32件、撤案35件、依法纠正漏捕8人、追诉漏犯33人，对在认定事实、适用法律等方面确有错误的刑事判决提起抗诉5件,，受理民事行政申诉案件169件，提请抗诉6件，对县看守所新收押入所的371人、出所的323人开展全面的检察工作，在对全县社区矫正的检察中，发现脱管26人、漏管3人并及时监督纠正，有力地促进了法律的正确实施和社会的公平正义。

通过创建全省文明单位，姚安县人民检察院的管理变得更加精细，队伍素质进一步提高，公正执法、文明执法的形象进一步树立，各项检察工作得到了有力的提升与认可。多项业务工作名列全州前茅，科技强检不断加强，网络信息和办公自动化建设走在全县前列，档案室建设达到“五星级”标准，2名干警获姚安县首届“身边好人”奖，“综治、普法、党建、党风廉政建设”连续多年考核优秀，各项工作借助文明建设焕发的不竭动力稳步推进。

人民法院：刚直不阿依法履职

姚安县人民法院紧紧围绕“平安姚安、和谐姚安”建设工作任务，忠实履行宪法和法律赋予的职责，狠抓执法办案第一要务，促进了全县经济社会健康和谐发展。

切实履行审判职责，全力维护经济社会稳定。依法严惩各类刑事犯罪活动，坚持宽严相济刑事政策，积极配合司法行政机关认真开展社区矫正工作。坚持“调解优先、调判结合”原则，妥善审理婚姻家庭、涉及民生的案件。五年来，共受理诉讼案件3346件，调解撤诉结案共1511件。加大案件执行力度，切实维护申请人的合法权益。2017年上半年，运用全国执行网络查控系统平台共查询被执行人银行存款194件（次），通过查询冻结被执行人银行存款186.78万元，执行到位标的392.8万元，最大限度地维护了申请人的合法权益。五年来，共受理执行案件1765件，采取司法拘留53件55人，通过网络、微信、广场大屏幕等媒体，公布261名“老赖”身份信息。

扎实开展网格化送达，努力解决“送达难”问题。依托县综治委综治信息平台、村民联防平台，将人民法院法律文书送达纳入网格化管理工作中。目前，共委托网格送达员送达681件，该项工作推进顺利、开展正常，切实保障了审判工作的高效运行。加强指导基层调解组织，有效化解矛盾纠纷。五年来，共进行业务指导1240人（次），帮助化解矛盾纠纷215件（次），有效将纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，确保了全县社会和谐稳定。

强化司法便民措施，切实提升服务群众水平。加强案件巡回审理和司法救助工作，建立健全集诉讼引导、法律咨询以及信访接待为一体的导诉工作制度，设立诉讼服务中心，设置导诉工作台，为来访群众提供优质服务。五年来，共接待群众来访、咨询服务6400多人（次），加大对困难群众的司法救助力度，共给予诉讼当事人减、免、缓交诉讼费51.45万元，为特殊困难群众发放国家司法救助金66.06万元。到乡镇（村）巡回就地审理案件1239件，切实方便群众诉讼。

司法局：务实创新迸发活力

姚安县司法局积极主动服务平安姚安、法治姚安建设，全面履行司法行政部门“法治宣传、法律服务、法制保障”三大工作职能，各项工作扎实推进，成效良好，为促进姚安经济发展、服务民生改善、维护社会稳定做出了积极贡献。

姚安县司法局坚持以党建工作为引领，以“打基础、强队伍、创亮点”为举措，全面促进司法行政业务工作快速发展。努力建设一支思想过硬、纪律严明、作风严格的司法行政人员队伍、人民调解员队伍和执业律师队伍。以“规范化建所、建精品所”为目标，加强基层司法所基础建设。目前，全县9个基层司法所已新建了办公用房，全部统一规范了形象标识、徽章、标牌、门牌，设置了司法办公室、社区矫正工作站、法律援助工作站、人民调解室等站室。各司法所管理水平、业务开展均得到较大提升，整体形象、办公条件、设施配备得到了较大改善。

该局认真规范法律服务行业，着力打造一支政治觉悟高、懂业务公证、法律援助的法律服务队伍。五年来，律师共办理各类诉讼案件531件，代写法律文书323份，办理法律援助案件370件，担任法律顾问18家，依法履行了律师工作服务经济和社会的职能。公证处共办理各类公证事项461件。在司法局业务用房一楼大厅建设了姚安县公共法律服务中心，办理各类法律援助案件978件，代写法律文书204份，解答各类法律咨询1534余人次。

建立健全县、乡镇、村（社区）和行业性、专业性调解委员会，成立大调解中心，实现了调解组织和调解领域的全覆盖。目前，全县共有人民调解组织88个，调解员827人。五年来全县人民调解组织共调处各类纠纷5232件，调成5021件，调成率达96.38%。累计接收社区矫正人员508人，解除社区矫正人员408人，在矫100人，接收刑释人员486人。不断推进“法律六进”活动，扩大法治宣传的覆盖面，组织开展法治宣传30场次，散发宣传单85000份，接待咨询3804人（次），张贴宣传标语3300条。

近年来，姚安县司法局先后被云南省司法厅、云南省人事厅表彰为全省人民调解工作先进集体，被中共楚雄州委、州人民政府表彰为全州“五五普法工作先进单位”，被中共楚雄州委、州人民政府命名表彰为“州级文明单位”，被州司法局表彰为“全州司法行政工作先进集体”。