去年以来，大姚县把开展扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，全县各级各部门切实扛起扫黑除恶政治责任，突出抓好宣传发动和线索核查。政法部门下重手、出重拳，推进全县扫黑除恶专项斗争深入开展……

强化领导责任 政治站位再提升

“全县各级各部门要以‘零容忍’的态度，出重拳、下重手，整体发力，依法严惩黑恶势力犯罪，迅速形成对恶势力犯罪的压倒性态势，最大限度赢得人民群众对党和政府的信任。”在近日召开的全县扫黑除恶专项斗争工作推进会上，州人大常委会副主任、大姚县委书记陆积峰说。

扫黑除恶既是政治任务，更是一项关乎群众切身利益的民生工程。大姚县提高政治站位，认真贯彻落实中央和省、州党委的决策部署，及时召开扫黑除恶专项斗争工作动员大会。县委常委会、县政府常务会等会议对扫黑除恶专项斗争工作进行专题研究部署，成立了由县委书记担任组长，县长担任第一副组长，县委常委、政法委书记担任常务副组长，其他相关县级领导担任副组长，各成员单位主要领导担任领导组成员的大姚县扫黑除恶专项斗争工作领导小组，坚持每季度召开一次扫黑除恶专项斗争工作领导小组联席会议，分析研究工作推进中存在的困难和问题。

今年以来，大姚县扫黑除恶专项斗争按照第二年“深挖治根”的工作目标，坚决贯彻落实中央、省、州的安排部署，以强化组织领导和制度机制建设为保障，以深入宣传发动，营造浓厚氛围为基础，以省委第四巡视组专项巡视和省第十督导组督导反馈意见整改为重点，深入开展综合整治，加大案件打处力度，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。截止2月20日，全县共立扫黑除恶类案件12件，破12件，涉恶案件破案率达100%。

强化宣传发动 浓厚氛围再营造

“大爷，我们县正在开展扫黑除恶专项斗争工作，这是宣传资料，你好好看看，如果你们村有黑恶势力存在，你可以打电话举报……”3月14日，正值昙华乡“插花节”，前来赶会的群众人山人海，大姚县政法系统组织公安局、检察院、司法局等单位趁机开展扫黑除恶专项斗争宣传，提高群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率及参与度。

扫黑除恶，人人参与。县公安局和各派出所将举报电话、举报信箱向全社会进行公布，并利用节庆活动和周末开展宣传。县司法局在“送法进基层”中，拓展平台，创新载体，聚焦重点时间、重点区域、重点人群，大力宣传县委政府开展扫除黑恶专项斗争的信心和决心，广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等与深化扫黑除恶专项斗争相关的法律法规。

县委宣传部切实履行职能，从去年4月起在县电视台黄金时段滚动播出《关于在全省开展扫黑除恶专项斗争的通告》的内容和举报奖励电话，提高群众知晓率。县委政法委、公安、司法局利用手机微信公众号、QQ群分别在《大姚警方》、《大姚法治在线新闻宣传》、《大姚政法》推送《通告》内容及扫黑除恶相关法律知识，鼓励群众积极参与专项斗争，踊跃提供相关线索。全县各级各部门利用干部职工会、道德讲堂、党员主题活动日等组织开展“扫黑除恶，建设平安大姚”宣讲活动、扫黑除恶知识测试、扫黑除恶宣传卡片，加大宣传力度，营造良好氛围。

专项斗争开展以来，全县共召开宣传动员会议169场次，张贴《通知》《公告》5200余份，举办集中宣传活动121场次，制作广告牌98块，粘贴标语941条，通过手机报、电视台等媒体开展相关宣传491次，发送手机短信、微信、微博等宣传信息5万余条，设置举报信箱179个，工作氛围更加浓厚。

强化督导检查 工作机制再健全

在推进扫黑除恶专项斗争工作中，大姚县健全机制，强化督查，确保扫黑除恶各项工作落实到位，抓出成效。

为强化专项斗争工作顺利开展，大姚县建立了扫黑除恶专项斗争联席会议制度、扫黑除恶专项斗争会商制度、涉黑涉恶线索滚动摸排机制、有奖举报机制和线索通报共享机制5个工作制度。坚持每季度召开一次扫黑除恶专项斗争工作领导小组联席会议，每月召开一次扫黑除恶专项斗争工作情况会商会。县财政落实扫黑除恶工作专项资金50万元。全县各级各部门落实了工作人员、办公地点、办公费用等问题。县公安局组建了21人的工作专班，保障了工作顺利推进。成立5个督查组，适时对扫黑除恶专项斗争工作措施落实情况进行督查，并将督查工作常态化、制度化。同时，将扫黑除恶专项斗争工作措施落实情况列入县委、县政府综合绩效考核指标体系，促进工作推进。目前，该县开展了4轮工作督查，重点督查全县各级各部门就扫黑除恶专项斗争组织领导、安排部署、宣传发动、线索摸排、案件办理等工作的开展情况，对督查问题及时进行反馈，并要求限期整改。

随着专项斗争工作的深入推进，今年，该县将进一步完善线索核查机制，建立和完善包案机制、纪法衔接机制、政法机关内部清理机制。同时，结合单位实际认真研究制定经费保障、技术装备、队伍建设等保障机制。县纪委监委将完善责任落实倒查机制，加大监督执纪力度，以追责问责倒逼责任落实。

强化线索摸排 举报制度再完善

“扫黑除恶举报电话：县扫黑办0878—6222691；县公安局0878—6227110；石羊派出所0878—6371110……”

扫黑除恶专项斗争开展以来，大姚县各级各部门检举、揭发黑恶势力的举报电话通过干部职工大会、村民代表会议、户长会等多种形式，传达到了村村寨寨，并通过大姚广播电视台、大姚公众信息网等多种传媒传播到了全县群众之中。深入人心的扫黑除恶举报方式，让广大群众举报黑恶势力倍感便捷、顺畅。

开展对“横行乡里、或利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的‘村霸’‘乡霸’；垄断农村经济资源、侵吞农村集体财产；在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中煽动闹事”等12类涉黑涉恶势力线索的摸排，亦是大姚县扫黑除恶的重要基础性工作。全县各乡镇结合人民调解、社区矫正、法治宣传教育、平安创建工作，开展无限期滚动摸排并实行零报告制度，对发现线索的进行登记报告，及时化解矛盾纠纷，为维护和谐稳定构筑起“第一道防线”。为促进专项斗争的开展，大姚县组织对涉黑涉恶势力全方位、多形式、深层次摸排，加大了对社会面涉黑涉恶高危人群、高危行业、重点区域的摸排力度。县检察院通过对在押人员进行谈话、分析，对办理提请批准逮捕的刑事案件、一审公诉案件进行摸排，深挖黑恶势力，促进了大姚县扫黑除恶专项斗争的开展。

专项斗争开展以来，大姚县已收到一批群众举报的黑恶线索，还有部分线索正在调查核实中，有的线索已经上报上级公安机关办理。

强化法规学习 司法公正再确保

3月23日，一次以扫黑除恶专项斗争为主题的大姚县委理论学习中心组会议举行。理论学习的一个重要内容，就是由副县长、县公安局局长作扫黑除恶工作法规知识业务培训，并进行了扫黑除恶相关知识测试。

为坚决贯彻落实习近平总书记扫黑除恶专项斗争指示精神，依法依规深入推进扫黑除恶专项斗争，全面提高涉黑涉恶犯罪证据的收集水平和侦办标准，大姚县注重扫黑除恶业务培训，下发了“扫黑除恶应知应会”学习材料、宣传漫画等，努力让扫黑除恶相关法律知识入脑入心。

作为扫黑除恶的主力军，大姚县公安机关切实做好扫黑除恶法规学习。今年以来，组织全局民警开展了扫黑除恶专项斗争应知应会测试。测试采取闭卷考试的方式，考试内容主要以《云南省公安机关扫黑除恶专项斗争应知应会基础知识》为主，侧重考查民警对扫黑除恶专项斗争基本知识的掌握及相关基本法律知识的理解。考试前，认真组织全局民警通过灵活多样的方式，对扫黑除恶专项斗争知识点进行了学习。考试中，全程录音录像，对考试进行巡考督导，如实记录考试情况，保证考试正常进行。参加考试的全体民警态度端正，严守考场纪律，达到了以考促学的目的。

集中学习、业务培训、专题辅导、测评考试抽查提问……大姚县人民法院在扫黑除恶专项斗争中，充分发挥审判职能，开展看形式多样的扫黑除恶法规知识学习、培训，加强以案释法和法治宣传教育，加深了干警对扫黑除恶知识的理解记忆，全院干警对扫黑除恶知识的知晓程度大幅提升，为推动扫黑除恶司法审判工作奠定了坚实基础。

强化案件打处 快扫必除再深入

扫黑除恶专项斗争开展以来，大姚县以最强的领导、最严的要求、最硬的措施，按照“四个坚持”工作措施，依法严厉打掉了一批黑恶势力。

坚持打早打小。县公安局坚持边摸排、边核查、边取证、边收网，对已经掌握线索证据的涉黑涉恶犯罪案件，第一时间果断出手，打早打小打苗头。

坚持打准打狠。加强专案侦查，按照“一案一方案一个专案组”措施，定领导、定人员、定措施、定标准“四定”要求，围绕打击黑恶势力犯罪“侦勘审、查扣冻、拘捕诉”等各个环节，充分运用技术侦控、秘密侦查、研判串并、调查取证等措施，全面收集固定证据，使每一案、每一个团伙都打准打狠，取得实效。

坚持“四个确保”。确保所发现的黑恶势力犯罪线索全部得到查证；确保查实的黑恶势力犯罪团伙全部打掉；确保查实的黑恶势力犯罪案件在法定时限内办结；确保查实的黑恶势力的“保护伞”得到惩处的工作力度，依法严厉打击黑恶犯罪。

坚持社会面整治。坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，对不构成犯罪的恶势力违法活动，运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理，确保社会治安安定有序。

扫黑除恶专项斗争开展以来，大姚县公安机关受理治安案件1199件，查处1040件，立刑事案件579件，破319件，与上年同期相比，治安案件下降12.8%，刑事案件下降11.9%。打处团伙犯罪5个，案件14件，抓获犯罪嫌疑人42人，其中涉恶团伙3个、涉恶案件11件、涉恶犯罪嫌疑人17人。通过一批团伙案件的侦办，有力震慑了违法犯罪。