坚持严督实导 忠实履职尽责
在开展党的群众路线教育实践活动中,州委督导组围绕教育实践活动的总体目标、重要环节、基本要求和重点工作,严督实导,从严把关,为确保活动不虚不空不偏、不走过场发挥了有力推动和保障作用。
牢记使命 强化服务
2014年1月,州委派出29个督导组,在10个月的时间里,全程督导10县市和州属100多个单位。各督导组充分发挥联络沟通、把关督查、有力帮手的作用,牢牢把握教育实践活动的主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕整治“四风”突出问题,着力“破四关、治八病”,严格按照督导工作目标要求和方法步骤开展工作。各督导组全程参加所督导单位召开的动员会、党委会、扩大会共计1023次,与督导单位共同组织召开各种推进会、部署会、交流会、汇报会等1900多场次,及时指出活动中存在的“重心下移、聚焦‘四风’不够、群众参与率不高、查找问题不准不到位”等问题。坚持寓督导于服务之中,在活动的每个环节和关键节点,及时向党委(党组)传达中央、省州党委精神和工作要求,推广好做法、好经验,帮助出主意想办法解难题,促进两手抓、两不误。
突出重点 抓住关键
督导组突出督导工作重点对象,始终抓住一把手这个关键,督促各单位一把手充分发挥“九个带头”的示范作用,在查摆问题、谈心交心、批评与自我批评、整改落实等关键环节带好头、做示范。各督导组采取约谈提醒、随机调研、明察暗访、书面通知、电话联系等多种方式,经常与一把手沟通情况。活动期间,各督导组与一把手谈心交心达480多次,与班子成员谈心交心平均在2轮以上。对一把手抓教育实践活动“投入精力不够、查摆问题不到位、批评意见清单辣味不足、抓整改落实措施不力”等问题及时进行约谈。各督导组以抓好县市委常委班子、部门党委(党组)班子为重点,要求在查摆问题、撰写对照检查材料、召开专题民主生活会、抓好整改落实等方面先行一步。县市督导组全力做好常委班子的督促指导,使其充分发挥带动其他几班子和下属单位的作用。州直单位督导组把直接联系服务群众的部门作为重点,着力抓好执法监管部门、社会管理部门和窗口服务单位领导班子的教育实践活动。
从严从实 动真碰硬
督导组始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律开展督导。督促各级各部门从突出学习重点、保证学习时间、创新学习方式、确保学习效果等方面抓学习、打基础。引导领导班子和领导干部把群众提、上级点、互相帮、集体议的方式结合起来,聚焦“四风”查找问题。督促采取座谈走访、问卷调查、设置意见箱等多种方式下基层、进村组,入农户、访民情,听取群众的真话、实话、心里话。各督导组对武定县开展专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作的做法进行总结推广,全程参加全州各级专题民主生活会和基层党组织专题组织生活会1000多场次。在参加民主生活会时敢于坚持原则,敢于唱黑脸,督促各单位一把手拿出“向我看齐”的勇气,主动亮丑、率先“开炮”,对专题民主生活会上发言偏离主题、批评没有辣味的及时叫停,督促当场整改,对会议走过场、效果差的单位,严格按要求进行“补课”。各督导组督促活动单位突出抓好整改落实和专项整治,指导制定并从严审核活动单位的“两方案一计划”,督促各单位抓好制度“废改立”工作。并采取日常督导、随机抽查、延伸督查、明查暗访、跟踪问效以及督促建立整改台账等方式,对群众反映强烈的突出问题发出400多个专项督导通知,积极回应群众关切,确保整改落实工作取信于民。
坚持标准 严格把关
督导组坚持标准,严字当头,有针对性地加强对农村、街道社区、机关、事业单位、国有企业、学校、非公有制经济组织和社会组织的分类指导。从一开始就严格审核各级各部门各单位的活动实施方案、动员会议上的讲话、各单位领导班子及班子成员对照检查材料、“四风”问题清单、批评意见清单等关键材料,在整改落实、建章立制环节对“两方案一计划”和整改清单进行审核把关,及时纠正查找问题和制定措施不准、不实、不全等倾向。对存在“自我评价过高、聚焦‘四风’不够、原因剖析不深、整改措施不具体或是辣味不足”等问题的一律不予通过;对实际结合不紧密、措施不具体、重点不突出的坚决退回修改。督导组返还督导单位修改对照检查材料、“四风”问题清单、批评意见清单普遍在5稿以上。各督导组对学习教育、征求意见、交心谈心、民主生活会、整改落实等都提出明确的质量和时间要求,对专题民主生活会和专题组织生活会的准备情况集中开展拉网式随机调研,提出召开会议的意见。对督导单位的整改落实、建章立制工作进行随机抽查,确保教育实践活动的每一个环节都程序不减、内容不空、质量不降。
严格自律 作风过硬
督导组牢固树立学习意识、政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,以过硬作风推进督导。各督导组始终把自身学习放在第一位,建立每周定期集中学习研讨制度,制定督导工作方案、工作流程、各环节督导工作要点以及信息材料报送制度、沟通联络制度、群众来信来访办理反馈等制度,并通过电视、网络、广播等方式公布督导组驻地和联系方式,自觉接受各方面的监督。各督导组带头贯彻落实中央八项规定精神和中央、省州党委关于转变作风的规定要求,带头执行领导干部廉洁自律各项规定,严守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律,并建立来信来访处理制度,对反映的“四风”突出问题及时进行核查。活动期间,州委各督导组共收到群众来信873件,直接接待来访群众1000多人次。
工作中,督导组始终发挥督导工作的“助推器”作用、始终找准督导工作的“切入点”、始终坚持标准“严把关”、始终突出面向群众“开大门”、始终带头转变作风,有力地推动了全州教育实践活动健康深入开展,为坚持不懈地抓好作风建设、进一步做好新形势下的群众工作积累了新的宝贵经验。
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