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鲍炳章作《继往开来,追求卓越,为加快建成现代化国际大都市 一流中心城区而努力奋斗》的报告

2020年10月12日 10阅读 来源:上海市徐汇区人民政府 2016/11/9

11月7日上午,中国共产党上海市徐汇区第十次代表大会在市委党校大礼堂隆重开幕。大会由方世忠同志主持。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正出席并作重要讲话,市委常委、市委秘书长尹弘,市委副秘书长、市纪委副书记彭沉雷,市委副秘书长、市委研究室主任张道根,市委副秘书长林龙斌,市委组织部副部长、市编办主任王瑜出席开幕式。鲍炳章同志代表中共徐汇区第九届委员会作了题为《继往开来,追求卓越,为加快建成现代化国际大都市一流中心城区而努力奋斗》的报告。  

韩正同志代表市委对大会的召开表示热烈祝贺,指出徐汇区第十次党代会是徐汇区全体党员和全区人民政治生活中的一件大事,充分肯定九届徐汇区委在中央和市委的正确领导下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,团结带领全区广大党员和干部群众,紧紧围绕创新驱动发展、经济转型升级,全面落实市委重大决策和工作部署,奋力拼搏、开拓进取,真抓实干、攻坚克难,经济保持平稳健康发展,民生保障、社会管理、公共服务水平持续提升,城区环境品质明显改善,党的建设不断加强,不少工作走在全市前列,为全市改革发展稳定大局作出了重要贡献。  

韩正同志强调,当前我国进入全面建成小康社会的决胜阶段,上海正处在基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市决定性时期。未来五年,上海要按照中央要求继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者,全面完成“十三五”规划的目标任务,开启迈向卓越全球城市的新征程,需要包括徐汇人民在内的全市广大干部群众齐心协力、共同奋斗。要求徐汇新一届区委增强责任感和使命感,带领全区广大党员、干部和群众,牢固树立、认真践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,充分发挥区域特点和优势,凝心聚力、奋发有为,努力把徐汇建设成为上海社会主义现代化国际大都市一流中心城区,为全市发展大局做出更大贡献。  

韩正同志代表市委提出四点希望:  

一要着力推进改革创新。上海到了没有改革创新就不能前进的阶段,实现发展动力转换,突破体制机制瓶颈,必须把改革创新作为推动和引领未来发展的主动力。徐汇大院、大所、大企业集中,各类人才集聚,各方面发展基础和条件较好,应当也完全可能在改革创新上走在前列、有更大作为。要勇于担当推动改革任务落地见效,凡是市里已经明确部署的改革任务,要不折不扣抓好落实,抓出成效;凡是市里需要先行探索的改革任务,要主动争取先行先试,为全市改革积累经验。要主动对接上海自贸试验区的制度创新成果,率先复制推广,积极探索新的政府管理体制、监管模式和服务方式,在全市起到示范带动作用。要以创新推动产业结构优化升级,发挥创新要素集聚、综合服务能力强的区域资源优势,积极探索协同创新、科技成果转化的有效途径,主动承接国家、上海重大科研项目,争取在关键科技研发和核心高端技术创新上实现突破。要营造更加开放、包容、宽松的创新发展环境,打造更多有影响力的创新功能平台、众创空间,吸引、集聚全球创新人才,激发全社会创新创造活力。要紧紧围绕增强中心城区的核心功能,以创新为引领,推动二三产业融合发展,加快总部经济、功能性机构集聚,大力提升现代服务业能级水平。  

二要着力保障和改善民生。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。越是外部经济环境严峻复杂,越是改革攻坚和结构调整力度加大,越要着力保障和改善民生。要深化基层社会治理创新,持续用力落实好市委“1+6”文件,创新完善管理体制、工作机制和工作方式。要推动市区部门主动适应基层变化,强化社会力量协同参与社会治理,不断提高基层公共服务与管理的能力水平。要更加注重民生事业均衡发展和提高群众获得感与满意度,把保基本、广覆盖、促公平,同提标准、抬底部更好结合起来,把对困难家庭基本保障和基本生活托底,同提高各类人群民生福祉更好结合起来。要坚持需求导向、问题导向,进一步提高公共服务的精准有效性,切实解决好群众普遍关注、反映突出的民生问题。要结合区域实际,注重补短板、促公平,完善基本公共服务体系,稳步推进旧区改造和旧住房综合改造,加大养老服务设施供给力度。要进一步提高城市管理科学化精细化水平,发挥引领现代化超大城市管理的标杆作用,成为体现上海国际大都市城区管理现代化水平的亮丽名片。要继续提高城市管理标准,强化科技支撑、法治保障、网格化管理,加强区域环境综合整治,加强综合交通管理,牢牢守住城市安全底线,为市民百姓提供更干净、更安全、更有序的城区环境。  

三要着力提升文化软实力。上海这样的超大城市,既要靠经济强身,更要靠文化筑魂,必须全面提升城市文化软实力,实施文化强市战略。徐汇具有厚重的历史文化积淀、拥有独特的文化资源优势,应当在实施上海文化强市战略中发挥重要带动作用。要加强和优化区域重要功能性文化体育设施规划建设,集聚国内外高端文化资源、文化企业、新兴文化创新产业,不断提升区域创新文化氛围和人文环境品质。要保持勇于进取的精气神,在深入践行社会主义核心价值观、大力弘扬上海城市精神、努力提供高质量公共文化产品和服务等方面,走在全市前列,为上海国际文化大都市建设做出更大贡献。要高度重视历史建筑和文化风貌保护,徐汇的历史建筑最为集中、最具代表性,是上海独特而珍贵的财富,必须以对人民负责、对城市负责、对历史负责的态度,尽最大努力保护好。要坚持科学规划引领,依法依规从严保护,更加注重成片成街坊保护,强化现代城市的生活功能和公共功能。历史风貌区的每一平方米、每一块砖,都要用心保护下来,这是我们的责任。  

四要突出全面从严治党这个主题,把抓好党建作为最大政绩。适应新形势新变化新发展,抓好徐汇改革发展稳定重要工作,必须以更大力度推进党的建设新的伟大工程,深入推进全面从严治党。要着力提高领导水平和执政水平,加强和改善区委的领导,更好地发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。要把学习贯彻十八届六中全会精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务切实抓紧抓好,紧密联系具体实际,学深悟透习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神,坚持用严而又严的要求管党治党,以改革创新精神扎实推进党的建设。要始终把思想建党摆在首位,坚持把理想信念教育作为思想建设的战略任务,以党员干部特别是领导干部为重点,加强思想教育,强化理论武装,重视在实践中锤炼党性,坚定党员干部的理想信念。各级党的领导干部要增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实担负起全面从严治党的主体责任。牢记权力就是责任,责任就要担当。党委(党组)和主要负责同志要实实在在担负起管党治党的主体责任,坚持不懈全面从严治党,真正把严的要求贯穿党的建设全过程,加强和规范党内政治生活,严格加强党内监督,推动管党治党从宽松软走向严紧硬,永葆党的先进性和纯洁性。要坚持严字当头,从严管干部从严带队伍。坚持八项规定是铁律,驰而不息纠正“四风”,用铁的纪律从严治党。严格干部日常管理,坚持常规性制度是保障,严格执行制度,严肃查处违规,以严管带出好的风气和作风。要全面加强基层党的建设,认真落实基层党建工作责任制,扎实推进各领域基层党建工作,深化、完善基层党建新格局,把加强基层党建贯穿于基层社会治理的全过程,推进基层组织全面进步、全面过硬,使组织有活力、党员起作用、群众得实惠。  

韩正同志在讲话中还强调,这次区党代会将选举产生新一届区委和区纪委领导班子,明确今后五年的奋斗目标和主要任务。希望徐汇区广大党员和干部群众一定要以这次党代会召开为动力,在区委的带领下,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情,解放思想,开拓创新,团结奋进,务实工作,创造徐汇发展更加美好的未来!  

  (区委办消息)

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