党代会报告全程公开向广大党员和社会各界征询意见；区委委员、区委候补委员、区纪委委员候选人将在会上与党代表面对面沟通……记者从区委相关部门获悉，即将于下月上旬召开的我区第五次党代会，从大会报告到议程设置都将有许多新的变化。有关人士接受记者采访时表示，这一系列变化表明，致力于以改革创新精神激发党内的活力，我区在党建创新上又迈出了实质性步伐。

大会报告 
处处体现党代会报告特征

近日，第五次党代会报告（征求意见稿）正式听取各方意见。与通常只听取党代表意见不同，这次，征求意见稿希望“广大党员和社会各界都来积极参与、建言献策、贡献智慧，共同谋划好闵行未来发展”，相关人士表示：“这是希望汇集更多人民群众的意愿和智慧。”
　　尽管处于征求意见过程中的报告内容还会有所调整和补充，但各方评价却已很高。比如有市党代会代表表示：报告内容创新，文风清新，体现了党性特色。
　　仔细阅读这份报告，此类观点能找到很好的注脚。比如报告篇幅上，突出重点，文字精练，全文不足1.4万字，比上届缩短三分之一；在内容安排上，有别于政府工作报告，党建的内容就占了4000余字。
  　特别是提到今后五年工作指导思想和工作重点时，提出“以加强党建为引领、以改革创新增动力、以攻坚克难求发展、以凝聚民心筑根基”，及全面落实和实施依法治国方略、积极推进全委会改革深化、全面培养造就一大批干部，广纳英才、加强全社会的组织动员等，处处体现了党代会工作报告的特征。

代表提案
新环节带来大变化

党代表可在党代会上提交提案，是五次党代会即将增加的内容，它要求党代表参加党代会时，要带着问题下去，带着民意参会。
　　“千万不能小看了这个增加的环节，它对党代会所有的流程、议程都带来全面的变化。”区委相关人士接受记者采访时说：“正是因为这个环节的增加，这次党代会，从议案的酝酿、提交、审议、采纳，都设置了全方位的环节，包括之前的相关培训。”
　　目前，各团组的前期培训中，除了像以往那样按流程告诉党代表会议怎么开之外，区委还要求所有党代表，要在会前充分酝酿提案，并站在闵行区域发展高度，提出闵行未来发展必须破解的内容。为此，区委要求，所有党代表必须带着报告，听取选举单位党员和群众的意见，并在此基础上由各团组经过前期酝酿、讨论，形成提案，在会上提交。
  　区委同时要求，党代表的提案必须跟闵行未来发展对应起来，跟闵行未来的工作有对接。党代表要体现出充分的代表性。

委员亮相 
更加明晰身份意识

选举新一届区委委员、候补委员、区纪委委员是本次党代会的一项重要任务。本次党代会将选出两委委员共82人，数量超过往届。与往届更大的不同是，这次党代会增加了区委委员、候补委员、区纪委委员候选人面对面沟通和大会的承诺环节。
　　“原来只是名单，加个大头照，”区委相关人士在解释此举时说：“采用亮相和承诺环节，就是要让两委委员进一步增强身份意识，增加身份认同，更好地代表全区党员群众履职尽责。”
　　　据介绍，区委委员作为区委全委会的组成人员，应该代表基层党员，参与重大问题决策，但以往在职责界定上，类似参与讨论、建言献策、推荐人才、约定俗成的有，但制度化的规定相对欠缺，形式上也没有细致考虑。而这次，两委委员，　　包括区领导在内，都将在党代表面前亮相，作自我介绍、履职承诺，包括接受代表询问，以此让党代表更全面了解两委委员候选人。
　　“我们要把自己逼上去，逼到一个想做党建、能做党建、能把党建做得生机勃勃的位置上去。”恰如区委书记孙潮所言，党代会的创新只是闵行党建创新中的小小缩影，但着力加强党的建设，积极推进党建改革创新，力争把闵行的地方党组织建设成全国较好的地方党组织之一，闵行的探索和实践从未停歇。