为贯彻落实党的十九大精神,强化巡察监督作用,推进全面从严治党向基层延伸,坚持发现问题、形成震慑不动摇,努力探索构建向基层延伸的巡察网络,打通党内监督“最后一公里”,2018年12月13日,区纪委常委、党风政风监督室主任张春燕、区委巡察办综合科科长石建浩一行,对教育局开展二级巡察试点工作进行专题调研。局党工委书记朱雪平、副书记李光华、纪工委书记朱寿生、副调研员刘兆利及教育局二级巡察工作领导小组相关成员一同参与调研。
调研会上,局党工委委员、纪工委书记朱寿生代表局党工委从三方面汇报了教育局二级巡察试点工作开展情况。一是精心筹划,在做好前期准备工作上下功夫。局党工委受领二级巡察试点任务以来,党政主要领导高度重视,思想统一、行动迅速,及时研究制定了《闵行区教育系统开展对基层单位二级巡察工作的实施意见(试行)》和《2018年开展对基层单位二级巡察工作方案》,成立了局二级巡察工作领导小组和办公室,组建三个巡察组并开展巡察工作专题培训,制定了《教育系统二级巡察“必督必察”清单》、《被巡察单位相关准备事项提示》、《二级巡察工作综合测评表》等基础文件材料,做到细致准备、责任明确,为二级巡察试点工作顺利实施奠定了坚实基础。二是严密组织,在确保巡察有序推进上下功夫。局党工委专门召开被巡察单位党政主要领导参加的二级巡察工作动员部署会议,讲清二级巡察试点工作背景和政治属性,明确巡察工作纪律要求,较好地统一基层单位领导班子和党员干部思想认识。巡察组进驻到基层单位后,及时召开由全体教职工参加的二级巡察工作动员部署大会,认真组织综合民主测评,明确巡察组成员分工,通过听取汇报、个别访谈、查阅资料、列席会议、受理线索等方式方法,确保巡察工作扎实有序推进,使二级巡察过程,真正成为压力传导、责任传递过程,成为强化规矩执行、工作规范过程。三是精准发力,注重在发现和分析问题上下功夫。为增强二级巡察发现问题针对性、有效性,局党工委专门组织局审计、监察、信访、计财、核算中心等相关职能部门共同剖析并梳理被巡察单位前期问题清单,巡察组通过定期汇总情况、及时分析研判,着力在发现问题、分析问题上下功夫,突出问题导向,将二级巡察过程作为发现问题、纠偏纠错过程。
随后,局党工委李光华副书记、局纪工委朱寿生书记、副调研员刘兆利分别从巡察组组长角度,汇报了各巡察组推进二级巡察试点工作进展情况,并就下一步推进二级巡察工作提出了针对性建议。
局党工委书记朱雪平结合闵行教育改革发展实际,围绕提高二级巡察工作政治站位、体现二级巡察工作政治属性、增强二级巡察工作实效等,对教育系统推进二级巡察工作试点谈了自己感受体会及下一步工作思路。他认为,开展对基层单位二级巡察工作,是落实全面从严治向基层延伸、强化巡察监督全覆盖的重要举措,通过对基层单位的二级巡察,进行全方位全面“政治体检”和对基层问题诊断,既能更好地体现“以上看下”、全面了解基层,又能透过基层问题体现“以下看上”、反思机关作风和工作指导上的不足,同时能够更好地锻炼队伍,做细做实对基层单位二级巡察工作非常重要和必要。通过巡察,使局党工委能够更好地了解基层需求、更加清晰地发现基层单位存在问题和难题、更加有效地反思领导机关在工作作风和工作指导上短板。我们要善始善终严密组织好二级巡察工作试点,把握好二级巡察工作针对性、广泛性和实效性,既要敢于发现问题,又要善于分析问题,抓好巡察问题整改和工作落实。加强对试点情况分析总结和梳理,为今后开展对基层单位二级巡察全覆盖提供有效的经验和路子,助推闵行教育从教育大区走向教育强区。
区纪委常委、党风政风监督室主任张春燕高度评价和充分肯定教育局党工委在今年二级巡察试点工作中所做出的努力和取得成效。张主任指出,教育局二级巡察试点工作前期准备充分,节奏把控得当,不但帮助基层学校纠正了共性问题,更发现了一些个性的深层次问题。她期待今年教育系统二级巡察工作有始有终,在发现问题同时更加注重问题整改,及时总结整理试点工作经验,为明年全区基层单位开展二级巡察工作提供有益借鉴。
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