在近日公布的2011年度上海市市政市容管理工作考评中，闵行高居郊区县的前三位。区市政市容联席会议办公室主任杨其景在接受记者采访时表示，这主要得益于世博效应的有效延续，而闵行在“深度城市化”过程中面临的压力依然不小，需要社会各界的共同努力。

据悉，今年有关方面对我区的“国家卫生区”复审就是另一种考验。

综合调理，让城市更美好

城市管理涉及部门多、头绪多，但世博期间通过“综合调理”取得了较好的效果。为巩固和发展世博成果，不断完善长效常态机制建设，2011年闵行区将“迎世博城市管理指挥部”转为“市政市容管理联系会议制度”，分管副区长于勇担任第一召集人，成员单位包括文明办、绿容局、发改委、建交委、房管局、城管大队等数十个部门和各街镇（工业区），下设联席会议办公室，由绿容局行政主要领导担任办公室主任。

成立一年来，联席会议办公室和世博期间一样，努力地发挥着多部门力量整合的作用，并在利用社会力量参与城市管理方面，也做了有益、有效的探索。

比如，闵行区的“市民巡访团”一直运作得不错，成员大多具有一定的专业知识，反映问题也颇有针对性。接下去，还将进一步完善此形式，从每个街镇的巡访团中抽调人手，组成新的“啄木鸟”队伍。

“市容市貌变好了，每位市民都受益。”区市政市容联席会议办公室副主任严俊告诉记者。

今年，闵行还将邀请人大代表、政协委员对市政市容进行监督。此外，还考虑公开招标让第三方来进行监督，等于花钱请人给工作“挑刺”。

这些“点子”的背后，有一套严密的考核制度。每个月，区市政市容联席办及相关部门都会组成7人的巡查组，认真巡查后形成报告，反映闵行区城市管理方面的体征情况，这份”体检报告”将会上报区领导。同时，根据存在问题，联席办将联合各街镇进行整改。

各方努力，让成长无烦恼

 　在成绩面前，区市政市容联席会议办公室主任杨其景谈得最多的是压力，因为闵行希望做得更好。尽管在上海市“十二五”规划中，闵行已明确为“中心城区拓展区”，但从实际情况看，“拓展区”意味着还有不少农村区域，与中心城区相比工作难度还很大。

据区绿容局市容科科长诸炼透露，在全市对闵行的考核中，我区的各街镇也被分为两类，其中大部分按照中心城区标准考核，小部分则作为郊区考核。

近年来，违法用地已成为制约经济社会发展的一大瓶颈。担任区拆违办常务副主任的严俊表示，“只有将违法用地上的违法建筑拆除，然后市里批复新的用地指标，才能为闵行的发展腾出空间。虽然去年闵行拆违工作得分位居全市第一，但我们必须进一步健全机制、加大力度、依法有效推进拆违工作”。

严俊说，在“深度城市化”过程中，人们对违法建筑还存在不少认识误区，在一定程度上也导致了新的违建产生。比如，农民在自留地里搭棚子、不经批准翻建宅基地上的房子、个别村发展村级经济心切手续不完备也会产生违建等。

在拆违过程中，区拆违办联手各街镇多管齐下积极防控。比如莘庄工业区加强对物业服务企业考核，规范房屋装修活动，有效遏制了违法搭建；马桥镇对旗忠村农民别墅整治进行有意探索；梅陇镇把整治与旧房改造相结合，使绿梅别墅房屋面貌一新……

只有大家齐心协力，闵行在“深度城市化”过程中才能走得更快、更远，更少些烦恼。

新闻链接： 违建被注记 后果很严重

区相关职能部门提醒，上海已推行更加严格的措施，违法建筑一旦被注记、上了“黑名单“，将无法买卖、贷不了款，也无法加减产权人姓名，除非拆除违建！

什么是违法建筑？区房管局执法队队长沈峥嵘解释说，主要分为破坏房屋承重结构或违法搭建两类。违法搭建的构筑物，比如用水泥在房屋上浇个顶、在家里挖个游泳池等都是。严格来说，垒几层砖也算是违法搭建。市民的商品房，一旦搭建违法建筑被注记，其交易、贷款等都会受到影响。

沈峥嵘告诉记者，这一规定源于市房管局发出的《关于损坏房屋结构行为和固有违法建筑房屋的认定有关事项的通知》。通过对图纸等方式勘察完毕确认为违法建筑后，如果不拆，该房产将被做行政标注，房地产交易中心系统会记一笔，房屋就不能交易，也不能抵押贷款，不能更名。

在规定的时间内自行拆除的，应主动报备，现场取证后，执法队审核后，可到交易中心消除记录，一般24小时后可正常交易。特殊情况如家人患病急需将房子办抵押贷款，可申请绿色通道加急。