上海宝山政府门户网报道：坚持以繁荣为中心，以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，进一步完善公共文化服务体系，构筑文化产业体系，培育文化市场体系。宝山区在近日召开文化工作会上提出，今后五年宝山文化发展的主题是：文化，让宝山更美好；宝山文化发展的目标是：争创全国文化先进区。

为实现文化发展的目标，以下八项任务为宝山文化建设的重点：

——培育城市文化精神，提高市民文明素质。当前，要积极推广社会教育类群众文化活动，以社会效益为前提，利用各种文化资源，依托现代信息技术，通过丰富多彩的学习型文化活动，提高市民文明素质，推进和谐社会建设。

——实施文化发展规划，推进公共文化设施建设。从适应市民不断增长的文化需求出发，合理布局，加快完善公共文化服务体系的基础设施。“十一五”期间，建成宝山区文广中心、宝山区中心图书馆、市民文化广场、博物馆等标志性公共文化设施；各镇、街道整合教育、文化、体育和科技资源，建成功能完善的公共文化活动中心；村、居委创建规范文化活动室，实现社区公共文化服务网络的全覆盖。

——保障公民文化权益，提高文化服务水平。体现政府公共服务职能，保障公民文化权益。在文化服务的内容与方式上，要把社会效益放在首位,面向社会，面向基层，面向农村，扩大服务对象范围，鼓励市民加入公共文化服务志愿者队伍，保障市民分享改革发展成果的文化权益。

——整合区域文化资源，丰富群众文化活动。在文化资源普查的基础上，有效整合各种文化资源，开展包括社区、校园、企业、机关、军营、外来务工者等各类群体在内的群众性文化艺术活动，不断充实和丰富“温馨宝山”、“书香宝山”、“魅力宝山”三大文化工程的内涵，让广大市民，特别是广大农村群众，感受先进文化的精彩，享受文化参与的快乐，形成党委领导、政府支持，行业管理、社会共办，民间文化团体自主管理、广大人民群众积极参与的群众文化活动新格局。

——加强文化品牌打造，提升城市文化品位。要继续深入开展“一地一品”特色文化创建活动，加大标志性文化活动创优的力度。今年，要举办好第五届上海宝山国际民间艺术节、纪念陈伯吹诞辰100周年等重大文化活动；在顾村外环线绿带启动建设上海国际民间艺术博览馆，展示世界各国民间艺术特色，既体现本土文化，又体现国际性和开放性。

——增强文化原创能力，促进文化精品生产。要加强对文艺创作与文化研究的领导，把握正确方向，尊重客观规律，多创作贴近实际、贴近生活、贴近群众的优秀作品。要积极鼓励民间文化艺术团体的建设。要发挥文化基金的杠杆作用，加大投入，重点扶持原创性、本土性、学术性较强，现实意义突出的文艺创作和学术研究课题。要加强与高等院校、上海各文艺家协会的合作，重视宝山文化领军人物的培养，关心宝山文艺新人的成长。

——深化文化体制改革，推进文化和谐发展。按照中央《关于深化文化体制改革的若干意见》的要求，扎实推进文化体制改革。政府文化行政管理部门逐步实现由办文化为主向管文化为主的转变。要积极推进文化事业单位改革。要大力推进文化领域所有制结构调整，逐步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。进一步整合现有文化资源，推进文化产品和服务的社会化、市场化，大力培育文化市场体系。同时，加强文化市场管理，建立依法经营、违法必究、公平交易、诚实守信的市场秩序。推进文化市场综合行政执法，净化文化市场环境。

——提高文化队伍建设水平，优化文化发展智力条件。实施“人才兴文”战略，促进宝山文化事业和文化产业发展。要抓住人才集聚、培养和使用三个重点环节，引进各类高素质人才，加强现有人才的培训。要实施文化行业全员素质培训工程，建设一支政治强、业务精、作风正的文化事业管理、产业经营和专业人才队伍，积极培养农村文化骨干。要积极创造条件，与艺术院校、文艺团体建立密切的合作关系，聘请文化专家组成宝山文化顾问团，借力上海文化优势，培养宝山文化才俊。