2013年1月16日上午，区政协七届二次会议举行联组专题协商讨论。区委副书记、区长汪泓，区委常委、副区长周德勋，副区长连正华等与政协委员、列席同志就“加大城乡管理和建设力度，努力建设美丽家园”专题展开热烈讨论。区委常委、统战部部长、区政协副主席曹锡康主持讨论。

施永根委员 近年来，区委、区政府充分发挥规划引领作用，优化转型发展布局，宝山城乡环境面貌明显改观，干部群众有目共睹。提两点建议：一是提高政策知晓度。要采取通俗易懂的方式，加大在中央媒体等载体宣传力度，制作宝山投资100条等读本，加强重点示范政策宣传，深化企业对“1+9”等政策的理解。二是加大服务力度。要推行限时办结、跟踪评价等制度，强化人才服务、科技金融服务等政策的有效性、针对性，切实提升企业满意度，吸引更多企业入驻，着力形成“羊群效应”，推动产业结构转变，发展布局优化。

王 卫委员 随着罗店大型居住社区建设开发，北部地区入住居民逐渐增多，群众出行便利的愿望日益增强，道路交通的压力越来越大。建议加大财政资金投入力度，加快潘泾路建设进度，完善道路绿化设施，着力建设景观道路；研究落实南北高架路向北延伸、沪太路快速干道建设等措施，进一步方便北部地区居民出行。

赵学勇委员 建设美丽家园，不仅要完善硬件设施，更要营造良好人文环境。建议：一是大力倡导社区文化、农村文化。要以群众喜闻乐见的形式，广泛开展群众性文化活动，创作演出群众喜爱的文艺节目。二是创新社区、农村管理模式。要增强居民群众责任意识，引导居民群众将社区作为自己的“家”，将社区管理看做自己的事，积极参与社区事务服务管理，提高社区管理质量和效率。三是重心下移、服务群众。相关职能部门要深入基层、深入社区，通过与居民拉家常，倾听群众呼声，回应群众诉求，推动解决群众反映强烈的突出问题。

张 浩委员 推进城乡一体化建设，不是简单地让农民“上楼”，而是要保留农村特色风貌，使农民与居民享有同质生活。建议：一是坚持科技兴农，发展低碳环保农业。要充分利用科技资源，回收农作物秸秆等，推动资源循环节约利用；倡导发展农家乐旅游项目，吸引城市居民到宝山品尝有机食品，实现产业和旅游相融合。二是加大生态文明建设力度。要深化节能减排，促进清洁生产，引导企业将高能耗、高污染转变为低能耗、低污染；强化污染综合治理，积极探索再生资源利用，注重废气、废水、固废等“三废”处置；加强生态环境保护，建立生态补偿机制，探索管理者、污染者、受益者三者协同机制，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

蒋勤芳委员 针对改善宝山区域生态环境，提两点建议。一是提高污水纳管率。要加大财政资金支持力度，建立污水纳管评价机制，落实污水后期处置措施，让企业知晓区域纳管规划，增强主动纳管意识。二是积极动员群众参与。街镇要发挥宣传动员作用，凝聚居民群众力量，形成全体居民合力建设生态宜居家园的良好氛围。

连正华同志 生态文明建设不仅涉及建设领域，也与社会管理息息相关。加强宝山城乡建设管理，要聚焦五大重点地区，制定落实长远发展规划，推动产业结构调整，用好企业腾出土地；完善道路交通网络，加快潘泾路等道路建设，形成区域路网系统。要发挥规划引领作用，启动电站等专业规划编制，以规划促进城市功能完善；关注重点用能企业、高污染企业，提高污水管网覆盖率、纳管率。要结合推进卫生城区创建，落实精细化管理措施，消除社会管理顽症，逐步改善城乡环境面貌。

汪 泓同志  政府工作报告认真贯彻落实党的十八大精神，以对人民群众负责的态度，始终坚持以规划为引领，从促进空间结构优化、城市功能完善、产业转型提升、城市特色凸显等方面，着力推进美丽家园建设。报告坚持创新驱动、转型发展的总方针，围绕区委“两区一体化”总目标和“五个好”总要求，提出“五个更加注重”，推进城市转型和产业结构转型有机融合。规划方面，一是深化南大地区控详规划，开展危化企业综合整治，加快外环生态绿带建设，推动南大地区快出形象。二是完善大型居住社区规划，抓住北部地区发展机遇，推进罗店、顾村大型居住社区建设，解决好入住居民开门七件事，着力打造生态宜居的北部新城区。三是健全区域道路交通规划，重点打通断头路，疏通主干道，完善交通网络，健全路网体系。四是推进滨江地区开发规划，利用好宝山濒江临海的岸线优势，积极推动“三邮”经济和配套产业发展。同时，报告从深化经济结构调整、推动城乡一体发展、推进社会事业发展、提升城市综合服务功能、加强城市管理和社会管理、提高财政投入绩效、推进政府管理创新等方面，全面明确了年度重点工作。希望通过沟通交流，进一步凝聚政协委员的力量，形成全区人民的共识，共同推进现代化滨江新区建设。

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