“说到区委书记，没准我比你熟。”宝山区罗店镇天平村的张老伯说：“他经常到村里来指导调研，我们的意见想法他都很认真地听，也为村里的发展建设出了很多点子，我们的生活比以前好多了……”多年来，宝山区连续开展“作风建设年”、“制度建设年”、“基层组织建设年”等主题活动，始终把群众满意作为作风建设的关键点，把倾听民意作为作风建设的着力点，把实现好、维护好和发展好群众的根本利益作为作风建设的落脚点，以作风建设的实际成效推动经济社会的全面发展。 

示范带动往往比指定安排更有效。区领导带头每年定期到基层村队蹲点调研，向群众了解“第一手资料”；带头落实领导干部信访接待和信访包案制度，及时掌握并推进解决影响发展的瓶颈问题和群众关注的热点难点问题，两年来近60件涉及动拆迁、撤制村队等群众反映强烈问题的包案得到解决或缓解，70余项涉及就业保障、卫生服务、交通出行等方面的实事项目得到落实。目前，全区处级以上干部每人每年联系一名普通群众、帮助一户困难家庭，各委办局党组织也与全区20多个经济相对薄弱村实现了结对帮扶，定向扶持经济项目达60余个。同时，各基层单位在实践中不断改进服务，形成了“三走进”、“双在四最”、“一线工作法”、“四议两公开”等好经验好做法。 

“宝山区区长做客《百姓连线》节目，邀您共同参与”。日前，在区政府门户网站、电视台、广播电台、《宝山报》上的一条节目预告吸引了众人的眼球。《百姓连线》是宝山区颇具影响力的一档政风行风类节目，节目邀请政府部门和公共服务行业主要领导通过热线电话、网络互动等形式，就社会热点难点问题与群众进行交流，倾听意见建议。除了在直播间制作节目外，节目组还把直播车开进市民广场、开进居民小区和农村田头，使《百姓连线》深深地融入到百姓生活中，每周三准时收听节目已经成为很多群众的习惯。如今，这档已经“热”了近6年的节目累计播出近300期，解决民生问题1150余个，成为政府联系群众的“连心线”。一位政府部门的领导参加节目后深有感触：“《百姓连线》让我们在第一时间里了解到老百姓对部门的意见，让我们及时发现工作中存在的一些问题，办事、服务的方式方法更对路了。” 

类似的沟通平台不仅一个。部门、行业领导与群众代表面对面的政民恳谈会，是促进相互交流的又一创新举措。自2008年以来，宝山区相继以“围绕问题整改强化作风建设”、“围绕政策热点解决群众诉求”、“服务中小企业提高行政效能”等为主题召开了20场恳谈会，收集群众和企业代表的意见建议600余条。除了组织全区性的恳谈会外，宝山区还注重以点带面，鼓励各单位深入基层召开面对面征求服务对象意见建议的恳谈会。两年来，共召开基层恳谈会近250场，参会群众4800余人次，提出意见建议500余条，问题回复率达到100%。 

点击月浦镇茂盛村的“农民一点通”触摸屏，可以清楚地查询到涉农补贴资金，农村集体资金、资产、资源的使用情况和各项开销。这是宝山区在农村基层组织中全面推开的“亮底工程”，也是强化监督、改进作风的一个小缩影。“亮底”，顾名思义就是要让权力在阳光下运行。宝山区通过把数十家与群众和企业关系密切的政府部门履职尽责情况亮出来，连续十年开展“万人百企评机关”活动，推行网上测评、实例调查、社会评价和问题整改跟踪等形式，让群众评、请群众议。此外，建立健全区行政效能投诉中心及56个分中心，受理解决群众反映的办事拖延、推诿扯皮、效率低下等问题。 

中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定出台后，宝山区及时组织学习传达，制定《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》，并制定配套监督检查办法，派出8个检查组分赴各街镇（园区）和部分委办局走访，调研和督导工作，对个别单位违反规定的党员干部进行了严肃查处，在全区范围内进行了通报。一位连续20多年参加政风行风工作的老特邀监督员说：“加强对政府职能部门工作的监督是顺应民意之举。这几年评议工作不断向基层推进，区里陆续开展了专项巡察、民主评议基层站所、村级‘勤廉指数’测评等工作，促进政府部门办事提速、服务提质、工作提效，党员干部的作风更实了，与群众的心贴得更紧了。”  相关附件下载：