近期，工商宝山分局紧密结合宝山“大、平、移”发展战略与互联网产业发展规划，以互联网企业“初创”、“成长”、“成熟”三个阶段为着眼点，充分发挥工商职能作用，创新“梯次服务”理念，积极助推区域互联网产业成长创新、发展壮大，取得了积极成效。 

聚焦“初创期”，营造亲商环境，激发市场主体活力

分局以宝山成功创建“全国工业电子商务示范区”为契机，进一步优化营商环境，提升互联网行业准入的“便利性”与园区服务的“专业性”。去年下半年以来，全区新增电子商务类企业1893户，同比增长1.2倍，有力助推了宝山互联网企业的集聚发展。一是精准对接创业需求，实现市场准入“便利化”。制定《关于支持宝山区电子商务快速健康发展的若干意见》，放宽对新兴网络经济行业经营场所、经营范围的限制，成功帮助新东盟、代乐网络科技等60余户互联网企业解决名称核准、经营范围表述、场地租赁等问题；企业集中登记由最初的上海动漫衍生产业园（大场）拓展至复旦高新技术产业园、上海智力产业园等共3个园区, 170余户互联网企业通过场地集中登记成功入驻。充分发挥商事登记制度改革、企业设立“四合一”并联审批等政策举措的催化效应，成功帮助宽桥科技等互联网公司快速核发营业执照，为企业新开发产品投放市场、赢得先机争取了宝贵时间。二是紧密围绕载体建设，实现园区服务“专业化”。结合宝山移动互联网“1基地20园”建设，积极强化互联网产业园的人员配套、服务配套，主动为20个相关产业园区提供资讯传递、政策引导、人员培训、创业辅导、疑难解答等服务，着力提升园区管理与服务的专业化水平。如根据企业申请情况和掌握资料，梳理互联网行业经营范围规范用语供园区招商部门挑选、使用；选派经验丰富、业务精湛的年轻干部作为定点服务人员，与各园区安排的定点联络员形成“一对一”链接，提供实时咨询指导服务。 

关注“成长期”，丰富扶商举措，提供产业发展支撑

分局以化解企业成长难题为聚焦点，坚持帮扶与指导并进，着力帮助“成长期”互联网企业解决实际困难，强化内部制度管理，积蓄后续发展动力。一是聚焦瓶颈，架起“登高梯”。针对成长期互联网企业普遍面临的“融资难”问题，积极开展股权质押、债转股、动产抵押登记等工作，帮助破解制约发展的资金“瓶颈”，涉及融资金额2.57亿元。与经济小区共同探索搭建“银企互联”平台，筛选资质较优、具成长潜力的互联网企业，为其融资贷款牵线搭桥。如帮助上海聚位网络科技发展有限公司等6家互联网企业以股权出质方式，顺利获得银行贷款14笔，有效缓解了企业经营发展的资金压力。二是立足长效，筑牢“防火墙”。针对网络广告违法率高的情况，大力推动为为网、大集客等网站完善“网络审查员制度”，派员报名参加广告审查员培训，目前已有40余名网络广告审查员通过培训，成为网站阻击网络违法广告的“第一防线”,广告案件中网络违法广告占比率从2013年的71.04%下降至去年的63.29%。针对网上消费者申投诉量逐年攀升的情况，帮助易迅网、魅惠所等电商网站优化消费纠纷处理机制，维护消费者的合法权益。在政府、企业的共同努力下，网络企业消费者合理申、投诉调解成功率从2013年的67.65%上升到去年的81.79%。今年3.15期间，分局在一小时内快速化解一起涉及易迅网的手机消费纠纷，受到了消费者的好评。 

助力“成熟期”，转换兴商理念，共谋创新发展远景

分局以“成熟期”企业存量挖潜为切入点，积极搭建平台，促进传统行业与新兴产业的互动交流；结合“走千家企业，助改革创新”活动，加强宣传引导与服务支持，推动区域互联网产业释放更大经济能量。一是助传统产业“老树发新芽”。积极搭建企业互动交流平台，以“网络企业发展的诚信与责任”、“平台经济的开放与竞争”等为主题，分享经验成果，思考网络企业规范自律、创新发展之路，促进互联网思维与传统行业的深度融合，受到了企业广泛欢迎。今年，分局将“‘互联网+’带来的机遇与挑战”作为关注焦点，邀请“好屋中国”、“合驿物流”等“互联网+房地产”、“互联网+物流”模式的新兴企业参加座谈，与传统行业企业充分交流，分享经验。置富行房地产经纪公司代表表示：“搜房、好屋等网站对传统房产经纪业务造成了冲击，公司正在寻求突破和转变，听了好屋中国的经验模式介绍，对我们很有启发。”二是助优质企业“行稳以致远”。通过走企业、访部门、联街镇，主动挖掘商誉好、技术新、潜力大的互联网企业，加大商标培育和“守合同重信用企业”培育力度，着力发挥商标战略与“守重”争创的引擎驱动作用，推动品牌声誉与企业实力同步提升。在分局的全程指导下，“我的钢铁”网站商标成功获评全国驰名商标，系游网络等5家互联网企业也在分局宣传指导下，准备积极申请注册商标。2014年，在上海钢铁交易中心、B字号进口食品等网络交易平台成功推行使用《上海市网络交易平台经营服务合同示范文本》，并积极挖掘培育“2014-2015年度上海市守合同重信用企业”，起到了以品牌强市场、以诚信促发展的良好效果。

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