邮轮产业是上海国际航运中心的建设的重要任务之一，也是宝山区加快转型发展和产业结构调整升级的重要举措。吴淞海事局作为交通部直属上海海事局下属分支局，主动融入地方社会经济，积极为地方发展保驾护航。为促进宝山国际邮轮港建设，把好邮轮进出港口的第一道和最后一道关口，吴淞海事局主动作为，积极创新，提出“三服务三通道”举措，全力助推邮轮经济的发展。 

“1+1”立体监控服务，开创智慧通道

长江上海段具有船舶密度大、船舶种类多、恶劣天气频繁等特点，复杂的通航环境给国际邮轮带来了一定的挑战。吴淞海事局始终加强吴淞VTS和现场巡艇的联动，构建起“1+1”立体监控体系。吴淞VTS全方位、全天候、全覆盖，对整个水域实施实时监控，对邮轮进行安全提醒和助航服务，及时协调邮轮与其他船舶之间的联系和避让；现场巡逻艇每天对深水航道进行巡航，维护现场通航秩序，为国际邮轮进出港提供全程动态护航服务。吴淞海事局充分发挥VTS和巡逻艇的管理优势，从点到面，点面结合，形成立体监控，编织了一张巨大的安全管理和应急联动网络，全力杜绝影响邮轮安全的隐患。2014年，吴淞海事局辖区内安全进出国际邮轮674艘次，运送游客117.1万人次，有效服务率达到100%，邮轮安全率达到100%。同时，为了更好的服务邮轮经济，吴淞海事局以学习党的群众路线教育实践活动为契机，成立“钱船长服务热线”，通过热线电话、精品课堂、开放日等载体，为邮轮提供“点对点”及时服务、“面对面”互动服务、“手拉手”长效服务，取得了明显的效果。 

VTS专人专台服务，开设安全通道

主动服务、优质服务是吴淞海事人自觉践行的主导理念，为了确保国际邮轮进出上海港的安全，促进国际邮轮港的建设，吴淞海事局秉承着“我幸苦、你方便，我付出、你收益”的优良作风，针对邮轮推出专人专台服务。国际邮轮进入VTS覆盖辖区后，吴淞海事局立即设立VTS监控专台，安排经验丰富的值班员全程负责，对邮轮进行重点标识、重点监控，通过VHF与邮轮保持即时联系，随时向邮轮及过往船舶提供信息提醒及航行建议，尽可能防患于未然。此外，吴淞海事局还创造性提出港航单位进驻VTS中心参与值班的协管新模式，深入打造辖区水上安全责任链网。目前，中国海运公司、上海引航站和中港疏浚公司指派资深船长、引航员在吴淞VTS中心进行24小时全天候值班，当邮轮进入辖区时，VTS监控专台会第一时间与通过协管值班台与港航单位沟通协商，避免引航作业、疏浚作业等对邮轮造成的影响，共同保障邮轮的安全。4月16日晚，国际邮轮“海洋水手”、 “歌诗达维多利亚”两艘大型邮轮与“中海之春”、“长企”、“地中海芝加哥”、“韩进纽约”等4艘超大型集装箱船在长江口深水航道超宽交会，吴淞海事局立即设立VTS监控专台，对邮轮进行全程监控，并通过协管专台积极协调港务局、引航站、外轮代理、复兴拖轮等单位，在航行计划安排、安全保障措施、应急预案等方面沟通协商，全力保障邮轮安全。 

“六优先”服务，开辟绿色通道

安全、准点是保证邮轮经济能够持续发展的重要因素，为尽量减少因长江上海段复杂多变的通航环境给邮轮带来的危险、延迟进而对国际邮轮造成不良影响，吴淞海事局有针对性的提出“六优先”服务举措--优先组织航道进口、优先在长江口深水航道交通管制时间给与编队时间、优先安排巡逻艇警戒伴航、遇恶劣天气等必要情况时优先安排优质锚位、天气转好开港时优先引导起航、在故障安检及查验等环节实施优先服务和特办服务。“六优先”服务举措推行以来，取得了显著的效果，多次有效解决了因恶劣天气给邮轮带来的不便。马年春节年初三，一场大雾突然降临，长江口水域局面能见度不足500米，原计划凌晨进口的“歌诗达大西洋号”被迫在口外抛锚，船上近3000名旅客困在海上，与此同时，国际邮轮码头上，已购买了该轮船票的2000多名旅客也被迫滞留，焦急、不安等情绪逐渐蔓延，这件事也引起了社会各界的广泛关注。吴淞海事局了解情况后，立即根据“六优先”服务原则，在对现场环境进行严密的评估后，为“歌诗达大西洋号”开辟绿色通道，顺利引导该轮突破浓雾的封锁进港，成功避免了一起可能发生的严重群体性事件。 

宝山国际邮轮港建成以来，吴淞海事局充分发挥维护通航安全的管理经验和良好传统，积极融入、主动作为，为邮轮经济的发展保驾护航。在多方共同努力下，目前，皇家加勒比、哥诗达等公司旗下的五艘大型豪华邮轮都以吴淞口为母港运营邮轮路线，今年预计到港船期数为239艘次，有望超过新加坡成为亚洲最大邮轮母港。接下来，吴淞海事局将继续依托自身资源优势，扎实基础、认真履职、奋发进取、开拓创新，全心全意服务航运经济发展、地方经济建设和人民群众安全便捷出行，为保安全、保畅通、保民生做出积极的贡献。

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