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宝山52个产业园整合资源“义结”发展联盟

2020年10月10日 10阅读 来源:上海市宝山区人民政府 2018/09/10

今年,“宝山现代服务业园区发展联盟”成立。这是上海首个区级现代服务园区发展联盟,由宝山52个产业园区共同发起。

发展联盟的成立也是宝山区调整产业结构,逐渐向第三产业转型的标志。作为传统的重工业大区,宝山区通过规划和引导,逐渐在产业结构上由“重”转“轻”,由“硬”变“软”。

第三产业在GDP占比57%

近日,记者从宝山区商务委处得到了一份宝山区现代服务业、创意产业载体(楼宇)的情况统计。目前,宝山区在建和拟建的服务业及创意产业载体(楼宇)共49户,总建筑面积271.4万平方米。

其中,已建成载体(楼宇)36户,总建筑面积达205万平方米,平均入驻率约70%,2013年共完成税收2.2亿元;在建载体(楼宇)7户,总建筑面积32.7万平方米;拟建载体(楼宇)6户,规划总建筑面积33.7万平方米。这49户载体(楼宇)主要分布在大场镇、月浦镇、顾村镇、淞南镇、城市工业园区等。

此外,这份调查还显示了宝山区服务业及创意产业园区的主要功能定位集中在以下三大领域:

首先是软件和信息服务业领域,如复旦软件园(淞南、高境)、智力产业园、海宝示范园、移动互联网创新园、博济智汇园、三毛网购中心、北外环信息产业园、越界智汇园等,其入驻企业业态主要是以移动互联网、电子商务、软件开发等核心的软件信息服务业。

二是文化创意产业领域,如尊木汇木文化博览园、国际工业设计中心、玻璃博物馆、中成智谷、汽车梦工厂等,其入驻企业业态主要是以工业设计、木文化、玻璃文化、建筑设计和创意设计等为核心的文化创意产业。

三是生产性服务业领域,如罗森宝研发中心、国际节能环保园、宝山钢铁物流商务区、吴淞科技园等,其入驻企业业态主要是以研发设计、节能环保、钢铁服务业、新材料、“两头在沪”产业等为核心的生产性服务业。

虽然在人们的印象中,宝山区的支柱产业是以钢铁等为主的重工业,但实际上第三产业在宝山区的经济体量中已经占有相当大的比例。据记者了解,2012年及2013年,第三产业的产值在宝山全区GDP的占比已达到57%,预计今年第三产业增加值占比将达58%左右。

为产业园区搭建平台

在现代服务产业迅速发展的同时,怎样最大限度地让宝山区内的各产业园区达到资源共享,在一个统一的平台上共同健康成长?宝山区现代服务业园区发展联盟就是在这种设想下成立的。

记者专访了现代服务业园区发展联盟的首任理事长汪文德,他谈到,整个发展联盟主要还是为了给区内产业园区搭建平台。“发展联盟将着力搭建招商服务、公共服务和交流互动三个平台。”据他介绍,招商服务平台建立后,将致力于整合共享各园区的优势资源吸引国内外投资者到宝山投资兴业。公共服务平台主要是为园区中小企业提供研发、设计、试验、信息、咨询、培训及市场开拓等综合服务,推动园区内的优势企业和特色产业集聚发展。交流服务平台将着力发挥集聚效应,围绕热点项目、难点项目定期举办交流活动,提供政策咨询、创业培训、业务推广等服务。

汪文德也是宝山区复旦软件园高新技术产业基地的总经理。汪文德认为,作为宝山重要的现代服务园区,复旦软件园从无到有的过程是宝山现代服务产业园区的一个缩影。

复旦软件园成立于2010年,在此之前,整个宝山区的现代服务业楼宇经济都比较少,高端人才稀缺。从2010年发展至今,复旦软件园高新技术产业基地中已经有600多家企业入驻,在园区内工作和生活的人数也达到6000人。其中有200人以上拥有硕士学历,30人有博士学历。在进行高端人流导入的同时,软件园的人才公寓、商业配套等设施也逐渐完善。

为什么企业愿意选择来到宝山区?

对此,汪文德认为,宝山区政府对第三产业的扶持力度要大于其他区。宝山区设立了“1+9”调整政策,由区级财政每年安排3.5亿元专项资金,支持产业发展,加快“调结构、促转型”,推进现代服务业加快发展、先进制造业能级提升和战略性新兴产业的培育成长。此外,在企业税收、高端人才子女入学支持、住房补贴等方面,宝山区也有明确的优惠政策,真正把“人”留在宝山。

汪文德也坦言,目前宝山区和其他区相比,在第三产业企业和人才的吸引上也有劣势。有很多企业总还是抱着宝山区是重工业产业聚集地的想法,觉得这里并不适合发展第三产业;而宝山区广阔的区域使各产业园区较为分散,交通不算便利。“我们现在专门搭建了联盟平台,并设立了班车,希望能改善这些不足,尽力把人留在宝山。”汪文德说。

 产业结构“由重变轻”

实际上,宝山区的产业结构由重工业向现代服务业、创意产业等第三产业转型的脚步一直没有停歇。宝山区为了带动第三产业的发展,出台了“一带三线三园”的产业布局。

所谓“一带”,指的是滨江邮轮产业发展带;“三线”指的是沿着宝山区内的轨交1号线、3号线和7号线重点打造国家高技术服务产业基地、复旦软件园高新技术产业基地和文化科技旅游产业基地;而“三园”则包括了宝山工业园、城市工业园、上海机器人产业园等特色产业集聚地。“一带三线三园”的格局分布,都是为了加快信息服务、现代商贸、旅游及邮轮服务、专业服务、智能装备、新材料等六大现代服务产业的发展。

宝山区的重工业产业历史悠久,在向第三产业转型的同时,宝山区也利用发展重工业时留下的老仓库、老码头、老港区、老堆场、老工厂等,推进存量资源调整转型。

例如,昔日存放棉花和丝绸等老仓库改造成了上海智力产业园和上海婚礼中心,开始大力发展软件开发、电子商务、婚礼文化等产业;宝杨路码头等老码头改造成了上海吴淞口国际邮轮港,成为邮船、游船和游艇“三游”产业发展重地;上港十四区等老港区则建成了生态绿化、商业商务、休闲居住、配套服务完善和文化产业集聚的综合型城市社区。

目前,宝山的老厂房、老仓库等已经成为了文创产业、节能环保产业、设计研发产业的集聚地,一批与城市相适应的新兴产业如移动互联网、动漫及衍生、软件设计、大数据、云计算、平台经济等在宝山发展势头良好,宝山的产业也正在加快实现“从重变轻、从硬变软、从短变长、从黑变绿”的转变。

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