在市区住了5年后，莫翠萍一家三口今年中秋前夕高兴地搬回了宝山区大场镇华欣苑小区。

华欣苑小区现有住户857户，5120人。过去，这里是城乡结合部，人口流动性大，人员复杂，曾经一度是让人头疼的“治安洼地”。无奈之下，不少居民都另选“新家”。今年以来，华欣苑社区改革管理体制，构建起以基层党组织为核心、社区党员群众积极支持、职能部门密切配合、社会力量广泛参与的新型社区管理格局。现在的华欣苑，社区和谐，邻里和睦，居民安全感和满意度分别上升18%和17%，至今已有30多户搬出去的居民又搬了回来。

48个“特殊人员”自动搬离

9月27日，租住在华欣苑的一名房客杨小姐，在四周街坊邻居的注视下，灰溜溜地搬离了小区。原来，杨小姐是位“瘾君子”，不久前她在这里租了一套房子，不时叫上几个人聚众吸毒。谁知两三次之后，周围的邻居看出了端倪，立即向有关部门进行举报，并自发上门前去阻止。原本想这个地方是她的“安全港”，没想到小区居民这么爱管“闲事”，杨小姐只好退了房子，主动搬了出去。

“小区是我家，安全靠大家。”这句话在华欣苑，并不仅仅是一句口号。他们经过广泛征集意见，制定了《自治公约》、《议事制度》，明确了小区居民的责任和义务，使人人都是社区管理的主人翁。现在的小区居民，对不安全因素不再熟视无睹，一旦发现安全隐患，第一时间就将“情报”上传有关部门，使一些别有用心的人员无法在小区生存。今年以来，在社区居民的监督下，已有48个“特殊人员”主动搬离了小区。

今年8月份，小区居民发现，963号新来的房客整天鬼鬼祟祟，门口不时有小车来往，似乎在搬运什么东西。这一可疑现象引起邻居们的注意，经过连续几天的“秘密侦查”，居民们终于弄清楚，这是一个制作寿司的地下食品加工窝点。拿到证据后，大家立即向有关部门举报，很快，工商、公安等部门联合行动，给这个黑窝点来了个“连窝端”。

盗窃惯犯“翻了船”

长假期间，家住华欣苑小区316号的夏保康老伯在家接到了一个电话，说是某公司在节日期间进行回馈客户活动，夏老伯的电话号码“幸运中奖”了，但需要缴纳一定的手续费。夏老伯的第一反应是喜出望外，立马将“喜讯”讲给老伴听。老伴在高兴之余，突然想起了前不久她在小区的“市民平安学校”学到的防范常识。

在那次课上，大华派出所华欣苑民警徐劲舒结合实践经验，以“如何识别和防范电信诈骗”为题，给大家讲了很多关于电信诈骗的安全常识。在这“节骨眼”上，夏老伯的老伴对照徐警官教给他们的常识，避免了上当受骗。事后，夏老伯对老伴说：“你就是咱家的‘安全员’。”

在华欣苑，这样的“安全员”还有很多。今年以来，华欣苑由社区民警指导和带领社区自治组织，与居民群众开展治安防范、法律宣传等群防群治工作。他们坚持利用黑板报、宣传栏宣传各类安全常识，每月召开一次“警情通报会”，根据防范形势和治安新动向举办“市民平安学校”培训，近2000人次聆听了公安民警的安全培训，社区居民个个甘当自己家园的“安全员”。

为架设一张全天候、全方位的安全防控网络，他们还组织“红袖章”和治安志愿者队伍共同参与小区管理。今年1月7日晚上7点多，平安志愿者张培卿、郑建中正在小区内巡逻，行至371号门口，突然看见一名中年男子推着一辆助动车走了出来，边往外走边左顾右盼。张培卿和郑建中见其形迹可疑，立即上前询问，并打电话给社区民警。经查，这名男子为盗窃助动车惯犯，曾在周边小区得手30多次，不料想这次在华欣苑“翻了船”。

7起矛盾纠纷被化解

华欣苑小区流传着一个两户人家从亲家变仇人、再成朋友的故事。家住华欣苑的一名男青年和一名女青年经人介绍，相识相知，今年5月份，两人领了结婚证，并定下婚期。不料女方因种种原因“变卦”了，提出悔婚。这下男方不干了，他们本来家里就不宽裕，为了这门亲事，倾其所有，还四处凑钱，给女方拿了15万元的礼金，再加上装修房子、预订饭店等费用，已经花了30多万。双方陷入僵持，三天两头吵闹，甚至差点动起手来。

原本是件喜事，谁料想成了一出“悲剧”。大家看在眼里，急在心里。于是，小区的管理者和邻居们自发组成了一支“和事佬”队伍，分头去做工作。社区民警徐劲舒前后跑了5趟，居委会副主任孙飞宏上门3趟，党员志愿者张红上门4趟，邻居们更是有空就去做工作……经过大家1个多月苦口婆心的劝说，男女双方终于达成了谅解。男方觉得“强扭的瓜不甜”，女方也认为自己的行为给男方带来了损失，于是，在居委干部和邻居们的见证下，两家心平气和地坐下来，签了退婚协议，女方主动把15万礼金退还给了男方。

小纠纷如不及时化解，就可能演化为大矛盾，直接影响小区甚至社会和谐稳定。而化解矛盾的最好方法，就是依靠群众自身力量。华欣苑社区的管理者主动延伸服务阵地，并带动居民共同解决邻里之间的矛盾纠纷。邻里有纠纷，夫妻有矛盾，街坊闹意见，“和事佬”都会及时登门，积极协调解决，真正把各种矛盾消除于萌芽中，化解在社区里。据统计，今年以来共为居民提供咨询服务26次，化解矛盾纠纷7起，排忧解难9起，处理各类诉求13件。