罗店大居建设作为宝山区委、区政府的头号民生保障工程，将在今年6月份迎来首批6000户居民入住。罗店镇党委政府高度重视这项工作，通过深入开展教育实践活动，将“走进群众、服务群众”更好地融入到大居的管理服务工作当中，紧紧围绕入住居民需求开展大居各项工作，针对大居既有市政动迁房、经适房及本地动迁房多种类型入户居民的不同情况，努力在把握细节上动脑筋、想办法，从把握实效上为入住居民提供各种方便，具体做到“三个主动”，切实提高新入住居民的满意度。

主动沟通 确保大局

主动与开发商沟通。在沟通过程中，发现问题及时协商解决。如：B块8个小区在建设中没有按规定配置社区管理服务用房，随即上报，反馈及时，经镇领导多次上门沟通协调，达成一致意见，将于2014年5月前开发商把相关社区配套用房交镇政府使用。

主动与建设方沟通。居委会办公用房及各种硬件设施的配备是开展社区工作的重要保证。早在去年，镇政府和相关开发单位沟通、按照市区有关规定配置居委会各种用房，确保计划中居委办公用房200㎡、文化活动室120㎡、老年康复活动室320㎡、社区服务站120㎡、业委会30㎡。目前，A块4个小区2个居委会全部按照标准交付并基本完成室内装修，老年活动室已与区老龄办共同协商后得到落实；B3—B8块6个小区5个居委会用房3月中旬开始装修，预计5月底交付使用。

主动了解人口导出地区的相关信息。为了更好地为大居居民服务，做到主动对接，罗店镇领导带领中心工作人员会同区地区办领导主动上门与闸北区地区办、住房保障局进行沟通，了解当地居民的实际情况，听取当地政府部门和动迁居民对罗店大居的各类需求。关于就业，党委政府要求镇劳动保障部门牵头落实大居就业岗位开发工作，结合大居建设的深入，入户人群各年龄段排摸出人员配备的缺口、岗位需求等情况，充分挖掘公益性岗位，确保对导入人口中的就业困难群体予以托底安置，切实把开发公益性岗位工作与做好大居导入人口就业帮扶工作结合起来。关于导入人口的落户，镇政府主动与辖区罗南派出所联系、沟通，并得到了派出所的关心和支持，只要符合现行规定，即可为大居居民办理“公共户”的入户手续，解决了动迁居民户口无法立即挂靠的困难。

主动介入 跨前服务

选拔培养一支过得硬的居委会干部队伍。大居的12个小区即将从今年6月份开始交付入住，为切实做好导入人口的服务工作，作为接管运营方，罗店镇党委政府提前为“大居”配置居委干部，决定成立9个居委筹备组，主动介入，跨前服务。去年下半年开始从两个方面为筹建居委会配备干部：一是从22名党员后备干部中选拔出素质好、能力强、能办事、肯办事的年轻干部担任筹建居委的负责人，每个筹建居委配4人，1名负责人，3名居委工作人员，组织其前往顾村馨佳园大居进行学习、培训、挂职一个月，学习大居管理服务过程中好的工作方法和经验，掌握和提高新形势下如何更好地做好群众工作、服务群众、依法办事的能力和水平；二是今年1月份，通过笔试、面试招聘社区工作人员20名，分批到顾村大居培训基地学习培训，由罗店镇社区居委干部带教半年后，6月分配到大居各居委上班。

为大居各居委会储备干部。为了争取能在居民入住时拉出一支服务好、组织严、觉悟高的服务队伍，罗店镇在此次招聘社区工作者的基础上，还将总结经验教训，制定社区工作者培训计划，开展经常性、专业性教育培训活动，不断提高社区工作者依法办事、服务群众的能力。

编制一本《居民便民服务手册》。为了方便入住居民就医、就学、出行、购物和办理相关事务，精心编制《罗店大居生活服务指南》宣传服务手册，编制过程中，工作人员不仅网上查找，更利用休息时间进行实地核对，确保信息准确无误。

建立一个罗店大居社区服务网站。为打造智慧社区，建设幸福家园，罗店镇积极筹建罗店大居社区服务网站，发布政府中心工作、大居社区动态、精神文明建设、政民互动、感人事例、信访反映、社区服务、就业指南等一系列信息。居民可以通过搜索了解罗店概况和关于大居的各类信息，还可以进入互动栏目，咨询建议，参与社区自治。大居社区服务管理中心3月开始筹建服务网站，预计6月开通，待条件成熟后还将开通手机终端。为配合大居网站开通，组织80多人参加社区管理办公室举办的为期一个月的信息宣传写作培训班，学习各类信息收集和采写、信息分类、上报，为大居社区培养一支合格的信息员队伍，使大居社区服务网站更好地为入住居民服务。

落实一块居民健身场地。大居小区居民用房已基本完成，镇相关部门及时与区体育局取得联系，为14个小区安装健身器材。目前，已有6个小区健身器材已安装完毕，其余8个小区等绿化完成后安装，共安装健身器材186件。

主动作为 破解难题

针对大居居民的集中到来，罗店镇党委政府会同社区管理办公室、大居社区管理服务中心设计工作方案，做到“三统一，三走访”。“三统一”指，每个小区里各种服务标示宣传栏统一、居委各项工作制度服务栏目上墙统一、居委干部佩戴工作证统一。“三走访”指，一般走访，日常走访，重点走访。一般走访就是对所有入住居民半年一次的上门走访；日常走访就是对党员、独居孤寡老人的走访；重点走访就是对特困户大病重病家庭、精神病人、残疾人、帮教人员的走访。为做好入住居民的信息采集工作，在入户登记当天，会同物业，发放信息登记表，居民现场填写信息表格，如发现有遗漏的，再上门或电话采集，然后统一输入电脑。

建立健全“五支队伍”。成立党员志愿者队伍，发挥党员的先锋模范作用，突显小区的正能量；成立看家网队伍，包括治安巡逻的，文明劝导的，检查卫生等；成立文体志愿者队伍，主动发现有一技之长的居民，带动社区文体活动开展；成立为老服务结对队伍，由居委干部和志愿者组成，定期上门为独居孤寡老人服务，为大病重病家庭服务，为残疾家庭服务，主要以上门看望慰问、代交水电费、买买菜、陪去医院等等，真正让他们感觉到方便温暖；成立志愿者文明宣传管理队伍，居民登记入住初期，房子装修相对集中，会出现夜间装修扰民、建筑垃圾乱到、违章搭建、破坏绿化等，通过居民志愿者上门宣传，努力取得更好效果。

推行“错时上班”制度。小区新入住居民来自市区各地，对宝山、罗店等地区不熟悉，碰到事情多会找居委会咨询。但在早上8：00，居委往往还没有上班，下午4：30以后，居委已经下班了，给居民办事带来诸多不便。为此居委会推行“错时上班”制度，每天安排一人早半小时上班和晚一小时下班，方便居民，真正为居民服务。

建立居委“首问接待”制度。每天安排一名居委干部在居委办公室门口设立咨询接待站，主动接待前来办事、咨询、反映问题的居民，汇总问题后，再交接办理具体条线的居委干部，使入住居民有一个满意的答复。“首问接待”有效的贴近居民，拉近与居民的距离，诚心诚意为居民服务。

温馨服务在大居，幸福生活在大居。据了解，自2012年初，罗店镇已连续两年在全镇党员干部中开展“走进群众、服务群众”主题活动。两年多来，在密切党群关系、深化群众工作中积累了一些经验做法。随着罗店大居的建成，罗店镇党委政府牢牢抓住教育实践活动的有利契机，通过更加积极主动地走进群众、服务群众，立足高起点，坚持高标准，努力在学习中改进，在改进中创新，不断完善社区管理机制，优化社区服务功能，着力解决各种困难和矛盾，切实保障入住居民的权益，让入住居民安居乐业和社会和谐稳定。