2013年1月15日上午，区政协七届三次会议举行专题联组协商讨论，区委常委、副区长周德勋，区委常委、宣传部长杜松全，副区长陶夏芳，区政协副主席罗文杰等与委员、列席同志就“增进民生福祉,提高公共服务和民生保障水平”专题展开热烈讨论。区政协副主席叶建英主持讨论。

徐黎黎委员  三点建议：一是由政府拨付专项资金，购买医务人员超负荷部分工作量。大胆探索创新，对涉及的财税、价格、人事薪酬等方面的体制机制进行改革，调动医务人员积极性，在投资建设硬件的同时，从软实力上改善医疗资源不足的问题。二是由区食药监分局每月抽取10种群众日常生活必需的食品进行检测，向社会公布结果，保障群众食品安全。三是建设一批人才公寓，吸引人才，解决区内人才紧缺现象。

朱伟明委员  要进一步加强社区卫生服务功能的建设，友谊路社区卫生服务中心的发展受面积制约，导致功能不足。社区卫生服务中心承担着六位一体的功能，其改扩建刻不容缓。建议经友谊路街道、发改委等部门同意在原址加盖楼层，扩大面积，或在永清路永乐路路口建社区卫生服务分中心。

张建国委员  目前，宝山医疗体系存在康复专业人才不足、康复床位不足、设施不完善等问题。要以信息化为纽带，以医疗信息共享为重点，促进康复体系建设。要积极利用现有资源，加强顶层设计，完善康复转院机制，让急性病人在三级医院得到救治后转到康复医院再转到社区卫生服务中心。

董  建委员  国家计划生育政策实施以来，首批独生子女家庭现已全部进入老龄化，老年护理的需求量激增。目前，老年护理机构一床难求，综合性医院不堪重负，无法收治。对于半自理或不能自理的老年人群，建议以居家照顾为主，政府出资购买服务，逐步完善家政服务或社区志愿者服务，为老人提供帮助；完善家庭医生服务机制，建立健康档案，与家庭医生签约，对此类人群长期跟踪。对生活完全不能自理的老年人群，尤其是存在医务护理依赖的老年人群，建议在家庭医生的指导下，由家人或家政服务人员、社区志愿者们提供护理，必要时由社区卫生中心护理人员上门提供服务。如遇到家庭医生无法解决的问题，可通过绿色通道优先转至上级医疗机构进一步治疗。合理建设老年护理机构，可考虑将老年公寓改建为老年护理机构。

王坚捍委员  气象工作涉及公共服务和民生福祉。2013年的雾霾、高温、台风等极端天气给我区城乡一体化建设带来较大影响。提两点建议：一是进一步加强气象防灾减灾体制机制建设，完善预警机制，增强公民防灾减灾意识。二是进一步加强部门联动、信息共享，积极做好防灾减灾工作。

周  谊委员  宝山文化特色明显，如宝山寺、沪剧《挑山女人》、顾村公园樱花节等。建议探索利用微信、微博等新媒体，深入挖掘宝山传统文化，加大宣传力度。要大力扶持文化产业，可尝试将沪剧《挑山女人》产业化，改编为电视剧、电影等，形成完整产业链。要积极引进文化人才，引入文化品牌，进一步发掘文化品牌价值和内在潜力。要积极开发文化新卖点，如集装箱剧场等，深化内涵，形成新亮点。

谭雪明委员  档案工作关系民生，应将档案服务作为政府公共服务的一部分。在文化建设方面，要更注重宝山本土历史名人文化的挖掘、保护、传承。

杨广林委员  建议政协委员积极投身慈善事业，可采用实物捐献的方式为医院等公共机构进行捐赠。区政府可对捐赠人给予一定税收优惠。

丁  任委员 建议加强卫生系统信息化建设，利用高速信息化手段，实现社区医院与区中心医院联网，病人心电图、X光片等资料通过网络传送，由中心医院的医生进行诊断，实现医疗资源共享。

朱建华委员 希望为长江河口科技馆注入文化元素，加强部门联系，整合资源，丰富内涵，加大科普教育力度，打造科技馆品牌项目。

华  宜委员 注重文化引领，积极引进一些有潜力的项目，加大扶持力度，对培育文化品牌有事半功倍的效果。

顾正红委员 淞宝地区的老年人助餐点较少，不能满足老年人需要。建议政府通过购买服务的方式，由社会餐饮为老年人提供服务。要加强监管和考核，实现老年人、餐馆等共赢。

滕根泉委员 我区具有非常深厚的文化底蕴，要加强传统文化的开发，加大传统文化的保护力度。建议在罗店或罗泾建立宝山沪剧博物馆和沪剧学校，推动宝山北部地区文化发展。

张晓梅委员 建议敬老院提供一定的医疗服务，加强相关人员的医疗护理培训。

钟  勤委员 希望积极发掘陶行知教育精神，将我区的优秀的历史文化资源融入教育。

陶夏芳同志  政协是智囊团、智慧库。听了政协委员的发言，很受启发，感谢大家提出了许多好的意见建议。结合分管工作，我谈两个方面想法。一是关于卫生工作方面。经过多年努力，我区医疗资源得到一定的改善。目前我区有3家三级医院、3家专科医院、18家社区卫生服务中心、134家社区（村）卫生服务站（室），共6000多名医务工作者，但是和我区的常住人口总量相比，这些医疗资源配置还是不足的。所以，我们将进一步加大医疗资源配置，如一钢医院转型康复医院床位增加到500张，罗店医院改扩建床位增加到500张等。同时，加大医务人才的培养力度，建立人才公寓，吸引和留住医务人才。二是关于文化工作方面。2013年我区的文化工作有声有色。2014年我们将加大对文化工作体制机制的研究，创新宝山沪剧团等机构团体的体制机制，培育一些有特色的文化品牌。

周德勋同志  对于委员提出的问题，非常赞同。在新形势下，要充分发挥新媒体的作用，加大宣传力度。我区的文化底蕴深厚，要进一步加强文化引领，加大市场化配置力度，打造宝山文化品牌。对于人才引进问题，我区已经出台了一系列政策，建立了人才引进基金，补贴人才租赁房屋费用等，吸引留住优秀人才。下一步，区政府也将积极研究建立人才公寓，研究相关机制。对于老年助餐点的问题，我区目前已经有24个点，区政府正在积极研究通过购买服务的方式来解决老年人就餐问题。对于居家养老问题，要积极培育壮大社会组织，引入社会力量开展居家养老。