干部作风怎么样？群众看得最清楚。作风改得怎么样？群众最有发言权。庙行镇党委在推进教育实践活动过程中，始终把群众满意度作为衡量活动成效的标准，在“整改落实、建章立制”环节，坚持“开门”整改，请群众担任“评判员”，接受群众监督。

问题“清单”向群众公开

教育实践活动开展以来，镇党委坚持以问题为导向，按照“群众关注、内容实在、限期整改、尽快见效”的原则，推行“清单”工作制。在整改落实环节，结合第一环节“问题清单”、第二环节“批评意见清单”和专题民主生活会上提出的意见和建议，镇党委班子列出整改清单，以表格的方式列出重点事项、解决措施、责任人、责任部门、完成时限，形成整改工作的时间表和路线图。清单包含三大类34个突出问题，并以此作为努力方向，研究制订了教育实践活动整改方案，经区教实办和区委第二督导组审核通过后，及时向群众通报公示，让群众了解教实活动推进情况，参与到整改落实环节中来。同时列出“制度清单”，对照中央、市委和区委要求，对已有制度进行梳理，共列出37项制度清单（其中需进一步抓好落实的28项，需修订完善的9项），认真做好废、改、立工作。镇各基层党组织的整改措施清单也通过各种形式向群众进行了公示。

行政效能请群众打分

为进一步促进政府职能部门更好的履行职责，改进服务，提高办事效率，切实解决群众不满意的突出问题。从8月份开始，镇党委组织开展行政效能建设测评工作，对政府办公室、信访办、社区办等14个政府职能部门开展为期3个月的测评工作。测评活动邀请镇党代表、人大代表和市民巡访团、各村、公司、居委会、机关等层面干部群众代表，采取明察暗访的形式，广泛听取居民群众和服务对象对被测评部门的行政效能建设的意见建议，从“依法办事、办事效率、信息公开、服务质量、清正廉洁”等方面进行打分，对存在的薄弱之处提出整改意见。镇社区事务受理中心提供“十大便民服务”，即：一门免费便民电话、一项免费复印服务、一个便民箱、一张便民联系卡、一项双休日延时服务、一条绿色办事通道、一块自助求职区、一些特殊人群的上门代理服务、一支民情民意反馈队伍、一月一次下社区政策咨询宣传服务，实现一门接待、一口受理、全年无休、错时工作制和部分项目全区全市通办，不仅使服务形式更贴近群众需求，最大程度地延长服务时间，为群众办理事务提供了便捷。同时，通过聘请行风督查员，加大服务监管力度，提高服务质量。镇文化中心严格“首问负责制”，尽可能为群众提供方便。镇社区卫生服务中心完善和落实首诊负责制、服务承诺制、责任追究制等制度。通过自查和督查，切实整改门难进、脸难看、事难办等问题，进一步增强窗口服务单位为民服务的能力。

解决难题让群众满意

聚焦解决联系服务群众“最后一公里”问题，镇党委加强统筹协调，积极建立“上下联动、左右联手、前后连接”的整改机制，切实做到以上导下和以下促上相结合，使整改任务真正落实到位、见到成效。目前已有47个问题得到了解决落实。

针对为老服务新需求，加快推进老年宜居社区建设试点工作。当前，镇为老服务中心已完成装修设计工作，进入施工阶段，信息化平台建设项目已完成功能设计工作进入软件开发阶段，预计9月完成。庙行敬老院信息化建设，已完成初步设计方案。共康五村日间照料中心已完工并于9月1日正式对外开放，怡景苑日间照料中心预计9月中旬左右对外开放，共康雅苑日间照料中心预计11月对外开放。悦馨敬老院已完成立项批文工作，目前正在开展建筑设计及勘察招投标工作。老年助餐点已开始施工装修，预计11月份完工。

针对镇域西部地区居民出行难问题，特别是共康北二块居住区的交通出行问题，庙行镇积极与市和区的建交委、公交公司等单位协调沟通，在前期开通宝山20路临时线的同时，优化调整了宝山20路、745路、741路、728路、849路、812路等线路的具体走向，加强公交与地铁的换乘衔接。同时在康宁路（南蕰藻路北侧）新增一处含4条线路的公交枢纽站，目前，在道路网格尚未全部形成的情况下，已确定了部分线路的临时改线以缓解居民的出行问题。

另外，庙行镇还探索建立健全物业管理长效机制，增强社区管理的合力。制定了《宝山区庙行镇物业管理工作考核奖励办法》，每季度对镇域内各物业的物业服务合同履行情况、信访投诉情况、社会综合管理平台案件处置情况、小区居委会、业委会对物业管理工作情况的评价、住宅小区满意度测评、居民生活安全感等方面进行考评，切实提高物业管理质量和服务水平。

“四风”难题由制度托底

镇党委坚持以制度管人，按制度办事，确保教实活动成效的长期性。紧紧扭住“四风”突出问题，切实加大专项整治工作力度，相继制定或健全完善了会议制度、机关事务管理制度、公务卡管理暂行办法等5项制度，对文山会海、铺张浪费、“三公”经费支出等加强整治和监督管理。严格干部人事制度，加强干部廉政教育，组织实施科级干部个人重大事项报告工作，加强对基层领导干部的管理与监督。进一步完善处级领导干部联系基层制度，针对群众反映的突出问题，通过现场办公、基层调研等为抓手，加强工作协调，为基层解决发展中的瓶颈问题，有效指导基层开展工作。