宝山区区长方世忠在宝山区第七届人代会第五次会议上作政府工作报告。方世忠指出，2014年在做好政府各项常规性工作的同时，要着力推进六方面重点工作：

着力促进社会公平，增进民生福祉，持续改善人民生活。保障和改善民生，是政府工作的出发点和落脚点。越是加快转型发展，越要高度重视民生。以保基本、重托底、广覆盖为重点，多做些雪中送炭的实事，进一步促进社会公平，增进民生福祉。

·深化教育领域综合改革。优化资源布局，加快落实基础教育“十二五”规划，优化教育经费支出结构，促进教育优质均衡发展。推进“新优质学校”、特色高中、绿色评价等项目建设。启动新一轮学前教育和特殊教育三年行动计划。加强职业教育集团机制建设，优化专业结构和课程设置。强化终身教育“乐学宝山”品牌建设。稳妥实施非义务教育学校绩效工资改革。试点教师高级职务跨校评聘，探索教师柔性流动机制。深化中小学生课外文体工程，完善创新人才培养机制，促进学生成长成才。认真做好迎接国家义务教育专项督导。全力承办第十二届全国学生运动会田径比赛。

·加大就业和社会保障工作力度。完善经济发展和扩大就业的联动机制，积极应对“三碰头”引发的就业问题，健全城乡均等的公共就业创业服务体系，积极争创“上海市创业型城区”。加强劳动关系协调，开展劳动关系和谐企业创建活动。建立劳动人事争议预防调解体系。建设更加公平、可持续的社会保障体系，在全市率先实现新农保参保全覆盖，进一步扩大保障覆盖面。新建2家粮油平价店，完成5家标准化菜市场新建改建。健全社会救助体系，加大综合帮扶和惠残助残工作力度。加强养老体系建设，新增养老床位130张、居家养老服务对象200名，推进百岁老人关爱和社区为老服务试点工作。完善市场机制与政府保障相结合的住房体系，努力改善群众居住条件。开工建设安置房100万平方米，竣工60万平方米，供应120万平方米。新增租金配租150户、实物配租80户。启动宝山工业园区公租房二期建设，建成公租房600套。

·完善城乡卫生服务体系。健全“4+1”医疗联合体运作机制，推进优质医疗资源均衡布局。深化公立医院改革，健全公立医院绩效考核评估机制。新建50个家庭医生工作室，完善社区卫生服务综合改革。推进基层医疗机构中医药能力提升工程。落实国家、上海基本和重大公共卫生服务项目，加强慢性病综合防控工作，完成第四轮建设健康城区三年行动计划，推进健康促进示范场所建设。加快上海市第二康复医院、罗店医院建设，筹备区精神卫生中心迁建。加快推进人口健康信息化建设。结合国家计划生育政策调整，深化“幸福泉·泽万家”系列品牌建设。

·加强公共文化体系建设。围绕社会主义核心价值体系，推动文化事业、文化产业繁荣发展，加快建设“文化强区”。现代沪剧《挑山女人》积极争创“五个一工程”。大力发展动漫衍生、创意设计、旅游休闲等文化创意产业，积极争创国家级文化产业示范园区。坚持以人民为中心的工作导向，强化公共文化服务体系。探索公共文化市场化运营机制，增强文化发展活力，提升公共文化服务管理绩效。以市民文化节为平台，推动群众文化活动蓬勃开展，加大“一地一品”等特色文化品牌建设。探索宝山沪剧艺术传承中心运行机制改革。启动上海淞沪抗战纪念馆改扩建工程，完成月浦文化馆影剧院改扩建、陈化成纪念馆异地改建。举办第三届区运会，广泛开展全民健身活动。推进“30分钟体育生活圈”建设，进一步完善公共体育设施网络，提升公共体育场馆开放水平。强化体教结合，培育竞技体育后备人才。健全科普工作体系。深化公民思想道德教育实践活动，完善志愿者服务工作机制，扎实开展文明城区创建。加强国防教育和兵役工作，深化“六进”军营系列活动，积极争创全国双拥模范城“七连冠”。加大民族、宗教、侨务、对台、档案等工作力度。推进红十字、慈善等事业发展。