昨日，记者从市发改委获悉，今年1-10月，我市完成全社会固定资产投资6892.4亿元，增长14%，同比提高5.7个百分点，较前三季度提高0.1个百分点，投资总量继续保持全国副省级城市第一。投资增速分别高于全国、全省5.7个和1.9个百分点，为2013年6月以来最高增速。据了解，前10月我市固定资产投资呈现出诸多亮点：工业投资继续发力，完成工业投资1836.1亿元，同比增长37.6%，增速位居全国副省级城市第一，分别高于全国、全省34.6个和27个百分点；民间投资稳定增长，完成民间投资3909.2亿元，同比增长15.3%，分别高于全国、全省12.4个和9.4个百分点；技改投资上也呈现快速增长，完成技改投资1657.9亿元，同比增长43.4%。（记者 徐璨）

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1—10月 全市完成全社会固定资产投资6892.4亿元 增长14%

工业投资继续发力 民间投资逆势回升

——市发改委深度解读今年我市固定资产投资“亮点”数据

今年1—10月，全市完成全社会固定资产投资6892.4亿元，增长14%，同比提高5.7个百分点，较前三季度提高0.1个百分点，投资总量继续保持全国副省级城市第一。投资增速分别高于全国、全省5.7个、1.9个百分点，为2013年6月以来最高增速。

今年1—10月，全市完成民间投资3909.2亿元，增长15.3%，增速比全国、全省分别高12.4、9.4个百分点（全国2.9%，全省5.9%），增速比上半年提高3.8个百分点，占固定资产投资比重为56.7%，在15个副省级城市中位于前列。

市发改委公布的这两组数据分外“抢眼”，直观呈现了成都落实省委省政府“项目年”工作部署，抓项目、促投资，夯实经济发展底盘的生动践行。

管窥数据的背后，是市发改委联动市级相关部门创新手段，多措并举，在推进重点项目的过程中主动服务、强化协调，综合施策、全力保障，从而充分发挥了重点项目对经济社会持续健康发展的支撑和带动作用，推动固定资产投资保持平稳较快增长的良好态势，让投资成为了稳增长中的“压舱石”“顶梁柱”。

【整体报盘】

固定资产投资增速

高于全国全省工业投资、民间投资亮点纷呈

完成全社会固定资产投资6892.4亿元，增长14%，投资增速分别高于全国、全省5.7个、1.9个百分点——透过今年1—10月一路“高歌猛进”的固定资产投资数据，是成都作为四川首位城市的责任担当。

那么透过这一组“飘红”成都市固定资产投资数据，有哪些“亮点”呢？据市发改委相关负责人介绍，随着今年以来，市深入实施工业强基行动，通过开展“竞进拉练”专项行动、“一企一策”定点帮扶等一系列政策措施，东风神龙、中国中车、巴莫科技等103个重大工业项目竣工投产，中电子、金发科技、远大蜀阳等102个重大工业项目开工建设。一个显著的“亮点”即为工业投资继续发力，1—10月我市完成工业投资1836.1亿元，同比增长37.6%，增速位居全国副省级城市第一，分别高于全国、全省34.6、27个百分点。同时， 我市技改投资快速增长，1—10月完成技改投资1657.9亿元，同比增长43.4%。

“民间投资逆势回升，可以说是我市完成固定资产投资中的一个最为显著的亮点，1—10月，我市完成民间投资3909.2亿元，同比增长15.3%，分别高于全国、全省12.4个、9.4个百分点。”在相关负责人看来，民间投资快速回升是我市长期以来推进民间投资健康平稳发展举措所取得的成效。

据了解，近年来，我市认真贯彻落实国家、省促进民间投资健康发展的政策措施，重点从出政策、建机制、降门槛、强保障等方面入手，加强服务引导，优化发展环境。尤其是在今年以来，我市通过落实有关政策措施、深化投融资体制改革、强化对社会资本投资的服务保障、切实降低民间投资门槛等举措，成效更为明显，在今年1—10月份交出了一份民间投资的“亮眼”成绩单。

【亮点点击】

PPP模式推广形成“五个一”推进方案

今年第一批PPP项目总投资达1260.2亿元

今年1—10月，全市完成民间投资3909.2亿元，增长15.3%，增速比全国、全省分别高12.4、9.4个百分点——民间投资数据的逆势上扬，大幅增长成为了今年我市抓项目、促投资的最大“亮点”。

尤值得一提的是，从2015年市政府1号文件出台直指投融资体制改革以来，作为激发民间投资、开拓融资渠道的重要模式，政府与社会资本合作模式（以下简称PPP模式）在我市得到了大力推广，这也成为了我市推进民间投资逆势回升的重要举措。

“去年以来，国家、省密集出台一系列文件，积极推广PPP模式，全国上下掀起了PPP热潮。”市发改委相关负责人表示，市发改委积极响应、主动作为，稳妥有序推进PPP模式，细化形成“五个一”推进方案。同时，在PPP模式的推进过程中，也取得了显著成效——2015年，我市共推出PPP项目76个，总投资1513.0亿元；2016年，推出第一批PPP项目39个，总投资1260.2亿元。

［PPP项目·显著成效］

我市PPP签约项目总投资达786.7亿元涉及市政基础设施、交通运输等领域

2015年1月，《成都市人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见》正式出台，绘制了未来数年成都投融资体制改革的蓝图。而积极引导社会投资则是其中的一大亮点，明确要消除体制机制障碍，建立公开公平准入条件，鼓励和引导社会投资进入更多行业和领域的建设运营；同时，要研究制定配套政策，合理运用价格机制，鼓励项目投融资模式多元化，而其中PPP模式成为投融资模式中的一个“热词”。

在全国PPP热潮中，成都乘势而上。据市发改委相关负责人介绍，2015年，我市共推出PPP项目76个，总投资1513.0亿元；2016年，推出第一批PPP项目39个，总投资1260.2亿元。目前，我市纳入国家发展改革委PPP项目库的项目共10个，总投资83.9亿元；纳入国家财政部PPP项目库的项目共31个，总投资1031.8亿元，其中，成都市天府新区第一污水处理厂及成都科学城生态水环境综合治理项目纳入国家级、省级示范项目名单。

“目前，我市PPP签约项目共23个，总投资786.7亿元。”据相关负责人介绍，其中，市本级项目3个，总投资363.4亿元；区（市）县项目20个，总投资423.4亿元。从项目分布领域看，我市已签约项目主要涉及市政基础设施、交通运输、生态环保、医疗卫生等领域。

尤值得一提的是，我市轨道交通18号线工程、IT大道现代有轨电车工程、李家岩水库及管网工程、东部新区大面片区南岛组团基础设施项目4个市级重点PPP项目已完成项目实施方案编制和评审，即将进入社会资本方采购环节，项目总投资435亿元，预计年内可开工建设。

 ［PPP项目·推进举措］

PPP模式“五个一”推进方案

PPP模式在全市有序推进，次第开花，其背后是系统完善的一套推进方案。“我们在推进PPP模式中不断探索，细化举措，最终形成了一套行之有效的推进方案，也就是‘五个一’推挤方案。”市发改委相关负责人表示。

建立一套制度

“为贯彻落实国务院及国家发改委、财政部等国家部委相关文件精神，结合我市实际推动PPP工作有序开展，我市发布了《成都市规范有序推行政府与社会资本合作模式实施细则（试行）》。”据相关负责人结案后，这就进一步厘清了PPP项目的适用范围和运作方式，规范了PPP项目流程管理。

同时，据了解，当前我市正修订《成都市特许经营权管理办法》、制定《成都市政府与社会资本合作项目评估实施细则》，不断完善PPP配套政策，初步构建了PPP制度体系。

形成一个机制

建立市政府与社会资本合作部门联席会议制度，作为市级PPP项目决策机构，审议市级PPP项目实施方案和工作推进中的重大事项。市发改委是全市PPP推进工作的牵头部门，由市级有关部门分工协作、合力推进。

目前，已制定《成都市政府与社会资本合作（PPP）部门联席会议制度实施办法（送审稿）》，拟报市政府审定。

设立一个机构

组建市政府与社会资本合作服务中心，挂牌市政府投资项目评审中心，负责PPP政策研究、项目储备、实施方案及“双证”评审、绩效评价、信息平台建设等工作，为PPP推广提供专业化、辅助性的技术支撑。

打造一支队伍

加大培训力度，提升相关人员的实践操作能力，编撰印制《PPP政策法规汇编（2016版）》。建立PPP专家库、咨询机构库，积极发挥专家智囊作用，面向社会公开征集PPP评审咨询专家254位。

储备一批项目

为做好全市PPP项目识别、筛选、准备等工作，市发改委会同相关部门共同建立了成都市PPP项目库，面向全市征集项目，实行滚动报送、动态管理。储备项目成熟一批，推介一批。2016年，经我市PPP服务中心初审纳入成都市PPP项目库的项目共173个，总投资2232.3亿元，涉及市政基础设施、交通运输、水利建设、生态环保、旅游、医疗卫生及教育等多个领域。

原标题：1—10月 全市完成全社会固定资产投资6892.4亿元 增长14%