【成都市农业2017年目标】

●确保农业增加值

同比增长3.3%

力争达到3.5%

●确保农民人均可支配收入

同比增长8%

力争达到9%

2017年，我市将确保农业增加值同比增长3.3%、力争达到3.5%，确保农民人均可支配收入同比增长8%、力争9%，这是记者从昨日召开的市委农村工作会上获悉的。据悉，紧紧围绕市委“157”总体思路，我市出台了2017年全市“三农”工作要点。今年我市将以推进农业供给侧结构性改革为主线，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，加快结构调整步伐，着力打造国家都市现代农业示范城市、世界乡村旅游目的地，为建设国家中心城市打下坚实基础。

任务一：推进农产品有效供给

关键词：优化区域布局

2017年，我市将稳定水稻种植面积，适当调减大宗玉米、小麦种植面积，适度扩大油菜种植面积。加快推进邛崃市、大邑县、简阳市等现代畜牧业重点县和都江堰市、简阳市、崇州市、金堂县等现代林业重点（示范）县建设。在天府新区、金堂县、简阳市建设小龙虾、鲈鱼等特色养殖苗种繁育基地。

关键词：优化品种品质

大力推广国家二级以上优质水稻和酿造、加工、航空、休闲专用的蔬菜、水果、茶叶、食用菌优质品种。促进玉米由大宗常规品种生产向甜玉米、水果玉米等品种转变。力争新建成工厂化育苗中心10个，全市高端种业产值保持在65亿元以上，力争全年粮食、蔬菜（食用菌）、肉类、水产总产量分别达到296万吨、600万吨、80万吨和16.12万吨。

关键词：质量安全管理

深化国家食品安全示范城市和农产品质量安全市创建成果，大力推广都江堰市网格化监管体系和蔬菜质量安全联盟建设经验，全面推进“成都智慧动监”信息系统建设。积极推动国家食品安全监测预警大数据中心（成都中心）落地成都，建立食品安全信息公众查询平台，力争农产品田间抽检合格率达到97%，对制作农村群宴的乡村厨师食品安全培训率达到100%。

关键词：农业绿色发展

今年，我市将建成“花重锦官城”增花添彩民生工程30个、“宜居水岸”示范段7公里。启动建设龙泉山城市森林公园，全市新增森林面积2.2万亩、林地保有量达到595.24万亩，森林覆盖率达到39%。同时深化农村面源污染治理，力争秸秆综合利用率达到95%以上。农药化肥有效利用率达到50%，发展种养结合农业循环经济示范工程20个。

任务二：优化经营结构

关键词：标准化规模化生产

2017年，我市将完成标准化种植园建设20个、新（改、扩）建标准化畜禽养殖场50个、健康水产养殖升级改造项目3个，力争全市“三品一标”认证产品达到1270个。同时，加快推广“土地预流转+履约保证保险”和“农业共营制”     “林业共营制”等多种适度规模经营方式，力争全市土地适度规模经营率达到60%、林地规模经营率达到30%，生猪、家禽适度规模化养殖率分别达到75%、80%。发展千亿现代林业，新建“6+1”现代林产业示范基地10万亩。

关键词：组织化

加大培育各类新型农业经营和服务主体，力争新增市级以上龙头企业10家、农民合作社150家、家庭农场300家；新增林业合作社40家、家庭林场40家、森林人家40家以上。同时提升农业社会化服务水平，力争新发展社会化服务组织150家。

关键词：农业品牌化

开展“天府源”品牌顶层设计与战略规划，建立健全品牌准入评价标准与产品质量追溯体系。充分利用“蓉欧+”，探索农产品特色班列的开行方式，打造成都造农产品出口国际优质品牌。在中心城区新打造“天府源·成都味”农产品旗舰店5个以上。

任务三：优化产业结构

关键词：农林产品加工

大力推进农产品加工“六园”、“十基地”以及林产品加工“四园”建设，积极引进和培育农产品精深加工企业，力争实现农产品加工产值1400亿元、林产品加工产值282亿元。

关键词：休闲农业

深化建设全国休闲农业与乡村旅游示范市，推进世界乡村旅游目的地建设。重点开展休闲农业与乡村旅游节庆活动29个，提升建设赏花基地14个，实现乡村旅游总收入280亿元。

关键词：农村新经济

大力发展城市立体农业、蜜蜂授粉产业、康养产业、科普教育产业、农耕文创产业、森林康养等新产业新业态，加快打造“乡村旅游+康养/创客、度假/体育”等新业态示范项目。同时，重点打造特色农产品电子商务示范县6个、示范镇12个、试点村60个实现农产品电子商务销售收入60亿元。

关键词：农业交流合作

开展“一带一路”沿线国家农产品推介活动，积极申报木材和花卉苗木进出口基地建设，加快申报设立陆运进口粮食、水果指定口岸以及空运进口肉类指定口岸。继续深化供澳蔬菜合作项目，力争建成出口备案基地10个。加大农业招商引资与投资促进力度，力争实施农业项目200个以上，力争完成固定资产投资200亿元。

任务四：强化农业供给物质支撑

关键词：农村人才

创新培育机制，鼓励高等学校、职业院校开设农业农村相关专业和课程，进一步完善农业（林业）职业经理人培养、管理、认定、服务制度，力争新培育职业农民2万人、农业职业经理人2700人、林业职业经理人200人。

关键词：农田水利工程

加快实施100万亩菜粮基地高标准农田建设提升工程，统筹整合各级各类相关涉农项目，着力推进先期试点项目建设，力争新建高标准农田20万亩。建成高效节水灌溉面积、农田智能化灌溉面积、水利综合改革示范灌区4万亩。

关键词：农业设施装备

探索建立成都市农机购置补贴目录。力争在二三圈层区（市）县各建立至少1个主要农作物生产全程机械化示范基地。力争全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到71%，设施农业面积保持在65万亩以上。同时进一步完善农村基础设施，新改建村组道路1600公里，新增行政村（社区）光纤到户覆盖500个，新增建设农村供水管网600公里，力争农村集中供水覆盖率达到80%。

关键词：农业信息化

大力发展“智慧农业”“智慧林业”“智慧水务”“智慧气象”，完善都市农业管理系统、农业地理综合信息系统。加快推进蒲江县和彭州市“益农信息社”，整体推动信息进村入户工程建设。力争全市建成8个以上集成应用现代信息技术的智慧农业示范区。

关键词：市场物流体系

编制《成都农产品冷链物流配送规划》。支持农产品大型批发市场公益性基础设施的提升改造，今年内建成50—100个城乡配送末端公共服务站点，出台给予从事农产品配送的城市共同配送试点车辆城区道路全时段通行的便利政策。

任务五：持续深化农村改革

关键词：农村集体产权制度改革

完善“成都市不动产登记信息管理基础平台”，在简阳市开展土地经营权退出试点。农村集体资产股份化改革试点范围新增156个点位。做大做强成都农交所，推动共建简阳农村产权交易中心。出台农户自愿有偿退出宅基地使用权试点指导意见。同时深化农村集体经营性建设用地入市试点，指导郫都区积极开展制度修订和专项评估，努力探索形成可复制、可推广的制度成果和理论成果。

关键词：集体林权制度改革

全面完成“第二批全国农村改革试验区深化集体林权制度改革”和“全国集体林业综合改革试验示范”各项改革试验任务，深化国有林场改革，着力形成一批在全国可复制、可推广的林改“成都模式”。

关键词：农业科技体制改革

加强与中国农科院、川农大、省农科院、省畜科院以及成都电子科大等高校院所的农业科技合作，推动与川农大共建都市现代农业产业技术研究院，力争年内建成并运行。积极申报省级农业科技园区2个以上。新建现代农业创新创业孵化基地10个，评选农业双创“十佳”、“优秀”项目各10个。

关键词：农村金融改革

开展农村信用体系建设试点、农村新型经营主体用工意外伤害保险试点、农业气象风险指数保险服务试点。全面推进土地流转保险制度，探索开展“新四权”抵押贷款，基本建成覆盖全域的“农贷通”融资服务平台。设立现代农业产业基金100亿元。依托成都农村产权交易所，积极做好小型水利工程所有权、使用权的资产评估、流转交易，建立小型水利工程抵押融资机制。

关键词：供销社综合改革

出台《成都市深化供销合作社综合改革实施意见》，选择3-4个区（市）县开展改革试点。着力夯实基层为农服务基础，力争全市供销合作系统经营服务总额上升20%以上。

任务六：加快建设幸福美丽新村

关键词：“四好村”创建

按照“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标，力争全市创建市级“四好村”600个以上、省级“四好村”450个以上。全域推进邛崃市、蒲江县、大邑县、双流区幸福美丽新村建设，力争全市新建幸福美丽新村772个。

关键词：新农村综合体

加快推进“小组微生”新农村综合体与农村产业融合发展试点示范，重点沿成都第二绕城、成安渝、成温邛等高速公路成片成带推进“小组微生”新农村综合体建设，全市新启动“小组微生”新农村综合体80个、新建成60个。

关键词：小城市和重点镇

统筹推进市域城镇体系协调发展，推动县域村庄布局规划覆盖率达到100%。全面推进“互联网+小镇”，加快设立成都市小城镇建设发展基金，完成20亿元资金募集。全市新打造“都市农业创新创业园区+特色小镇”示范点10个，重点打造4个小城市、12个特色镇。

关键词：农村社会事业

进一步优化城乡区域教师资源配置，建成公办幼儿园160所。启动40个乡镇卫生院基础设施提升改造和诊疗设备提档升级，启动550个村卫生室公有化标准化建设。城乡居民基本医疗保险、养老保险参保覆盖率均达到95%以上。

关键词：农村环境

深入推进国家卫生乡镇（村镇）、省级“环境优美示范城镇乡村”创建，完成村容村貌薄弱村治理100个。新改建农村无害化卫生厕所2000个，创建国家卫生乡镇10个以上、省级卫生镇20个以上、农村星级院落3000个。

任务七：打赢农村脱贫攻坚战

2017年，我市将继续抓好扶贫开发工作，确保85个省定贫困村全部摘帽、31112名贫困人口全部脱贫，完成易地扶贫搬迁贫困群众10794人。编制完成简阳市全域村庄规划，高标准编制完成58个贫困村村级规划，新建贫困村农业园区32个。

同时，做好第三轮第二批高标准农村扶贫开发收官工作，谋划下一步高标准扶贫开发，邀请第三方机构参与制定帮扶标准，确定新一批帮扶对象。

【相关报道】

2016年　成都农业实现“十三五”开门红

2016年　实现农业增加值491.97亿元、增长4.0%

农村居民人均可支配收入18605元、增长9.4%

城乡居民收入差距缩小为1.93∶1

2016年是“十三五”开局之年，在过去的一年中，全市实现农业增加值491.97亿元、增长4.0%，农村居民人均可支配收入18605元、增长9.4%，城乡居民收入差距缩小为1.93∶1，圆满实现了“十三五”开门红。

农业农村创新活力不断激发

2016年，我市农村产权制度改革不断深化，农业生产设施所有权、农村土地经营权、养殖水面经营权和小型水利设施所有权确权颁证当年启动当年基本完成，颁证率达到99.5%。“农业共营制”“土地预流转+履约保证保险”等多项灵活的模式得到大力推广，全市土地规模经营率达到56.7%。同时，农村金融服务取得实质性进展，“农贷通”平台全面启动，并成功设立现代农业产业发展引导资金，与平安银行、中信银行等签订了120亿元产业基金合作协议。

产村相融城乡协调不断深化

筹资57.9亿元，启动并计划三年完成100万亩菜粮基地高标准农田提升建设，这无疑是我市现代都市农业提档升级的一大壮举。同时，我市持续在培育优势特色产业和加快促进一、三产业融合发展上发力。实现高端种业产值67亿元、农产品加工产值1300亿元、乡村旅游总收入261亿元。农民市民化职业化推动进程成效瞩目，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达到97%、98%，非农转移就业新增9.28万人。幸福美丽新村全域覆盖计划稳步实施，新启动“小组微生”新农村综合体100个，建设幸福美丽新村1979个，覆盖二三圈层行政村的比重达到63%，形成了一批统筹城乡综合改革示范典型。

生态绿色低碳发展成效明显

生态绿色低碳发展是成都现代农业努力的方向。去年，我市强力推进生态保护与修复工程，深入实施“两山环抱”生态屏障、赏花基地、“花重锦官城”增花添彩工程，森林覆盖率达到38.7%。循环农业发展也成为成都现代农业转型升级的一大热点，新建循环农业示范点22个，发展稻田综合种养5万亩、“6+1”现代林产业示范基地10万亩。

农业开放合作水平明显提升

“引进来”配合“走出去”，去年我市农业多措并举，以“一带一路”专项推介活动为契机，让“成都造”优质农产品搭乘蓉欧班列、空中快车走遍全球。与此同时，我市还成功举办第四届成都农博会等重大活动，达成一批产业发展、产品营销、技术交流合作项目。全年新签约农业项目191个，协议资金471.75亿元，其中1亿元以上重大项目56个、5亿元以上特别重大项目16个；完成投资185.6亿元，完成年度计划的114%。同时，我市还积极探索“互联网＋”，利用新技术广开销路，累计建成农村电子商务示范县6个、示范镇14个、试点村60个。

城乡群众共建共享持续深化

“好书记选育”计划、“百镇千村头雁孵化工程”……去年，我市全域开展新型农业经营主体党组织建设试点，党的工作覆盖率达到100%，组织领导机制不断健全。同时，基层治理机制不断创新，创新构建“一核多元、合作共治”新型治理机制。利用超常手段，高标准打赢脱贫攻坚战。去年，我市100个相对贫困村人均收入增长20%，简阳市31个省定贫困村、15952人实现摘帽脱贫。

市委农村工作会召开——一批新型农业经营主体受表彰

昨日，市委农村工作会议在蒲江县召开，会上表彰了2016年度“三农”工作先进区（市）县和农民增收工作先进区（市）县，并向2016年成都市市级“四好村”、全市“十强”农业产业化龙头企业、“十佳”农民合作社、“十佳”家庭农场、“十佳”农业职业经理人授牌（名单见后）。

2016年度 “三农”工作先进区（市）县：

郫都区、温江区、都江堰市、龙泉驿区、彭州市、大邑县、简阳市

2016年度全市农民增收工作先进区（市）县：

成都天府新区、都江堰市、新津县、彭州市、龙泉驿区、郫都区、金堂县

全市“十强”农业产业化龙头企业：

新希望集团有限公司、成都濛阳农副产品综合批发交易市场有限责任公司、成都农产品中心批发市场有限责任公司、通威股份有限公司、四川三联家禽有限责任公司、成都华西希望集团有限公司、四川特驱投资有限公司、四川省开元集团有限公司、中粮（成都）粮油工业有限公司、吉峰农机连锁股份有限公司

成都市“十佳”农民合作社：

成都市龙泉驿区十陵禽业合作社、郫都区锦宁韭黄生产专业合作社、崇州市土而奇禽业专业合作社、彭州市凤霞蔬菜产销专业合作社、邛崃市碧涛茶业专业合作社、天府新区永兴丹龙渔业养殖专业合作社、成都龙泉驿长松水蜜桃专业生产合作社、成都市蒲江九仙果品专业合作社、邛崃市蟲鑫蜂业专业合作社、成都金堂官仓果蔬专业合作社

成都市“十佳”家庭农场：

都江堰市茶溪谷家庭农场、成都市川王谷绿地家庭农场、崇州缘道家庭农场、大邑县苏家乐天派家庭农场、邛崃市古色果香家庭农场、蒲江县吴加威家庭农场、崇州市雪泉家庭农场、新都区新繁镇胜可家庭农场、天府新区新兴思源家庭农场、崇州市童桥家庭农场

成都市“十佳”农业职业经理人：

何建（新都区先农家庭农场主）、张绍发（温江区富农蔬菜专业合作社理事长）、蒯世军（都江堰市兴农蔬菜合作社社长）、钟光辉（彭州市三界丰碑蔬菜产销专业合作社法定代表人）、杨国武（成都市川王谷绿地家庭农场农场主）、刘成钢（大邑县苏家乐天派家庭农场总经理）、叶其斌（蒲江县叶彩家庭农场农场主）、王茂君（崇州市集贤涌泉土地股份合作社职业经理）、任建忠（崇州市隆兴镇青桥土地合作社职业经理）、何中富（金堂县何氏琴庄红提专业合作社理事长）

【专家建言】

　　从供给侧发力走好都市现代农业路子——四川省农业科学院副院长 钟毅

出类拔萃的农业龙头企业、创新机制的农业合作社、励精图治的农业经理人，这些现代农业发展的关键要素组合在一起，闯开了成都农业发展的一片天。不仅在我省，就是放在全国，成都农业都是现代农业转型升级发展的排头兵。本次农村工作会上，在蒲江县参观的点位也让我看到现代农业转型升级丰硕的成果，耕地质量提升投入、绿色种养循环经济、一三产业融合发展的探索……这些成果都让人欣喜。未来，成都农业要紧紧围绕“都市现代农业”的特点，瞄准供给侧发力，释放农业农村创新活力，深化农村产权制度改革，在新机制的探索下，进一步发挥市场的作用，统筹推进生态绿色低碳发展。

【与会者声音】

金堂县副县长易志坚：做好“4＋N”产业体系布局

本次农村工作会议上，各区（市）县优秀的农业龙头企业、农业合作社及农业职业经理人带来了经验交流，让我们拓宽了视野，也提高了认识，在贯彻落实农业供给侧改革、促进农民增收、推进农业提升转型、加快扶贫攻坚及“四好村”建设等工作，都收获了新的认识和启发。下一步，金堂将根据现有“4＋N”产业体系布局，发挥食用菌规模大、基础深厚的传统优势，贯彻落实农业供给侧改革，增加有效供给，补全产业链，提升精加工水平，着力引进一批拥有技术优势和知名品牌的企业，提质增效，促进全产业链发展。（记者   陈泳 李萌 文/图）

原标题：七大任务 2017年我市力争农民人均收入增长9%