3000万元奖励、1000万元补助、500万元支持、50万元技术创新补贴、50万元安家补贴和购房补贴……支持民营经济发展，不是一句空话，而是真金白银的支持政策。14日，青羊区民营经济健康发展大会召开。会议现场发布了《青羊区支持民营企业健康发展政策十八条(征求意见稿)》，现场征求广大民营企业的意见，通过优化营商环境、创新服务举措，提振民营企业发展信心。

据了解，民营经济已经成为推动青羊经济社会发展和保障社会和谐稳定不可或缺的力量，是该区创业就业的主要领域和技术创新的重要主体。截至今年10月，青羊区民营经济市场主体达到12.25万户，占青羊市场主体的96.5%以上，注册资金超过6742.9亿元，贡献了全区40.6%的地区生产总值、52.69%的税收。全区19家“双创”孵化器全部是由民营企业投资运营，99.96%的新增市场主体、50.42%的发明专利、80%的市级以上创新平台来自民营企业，展现了十足活力。与此同时，民营企业还提供了该区超过约95%的就业岗位和约96%的新增就业，成为扩大就业、增加居民收入的主渠道。

A 四张清单，三项服务

当好民企“贴心人”

企业的壮大，创新创业的活跃，一刻也离不开良好的营商环境。

大会现场，青羊区发改局、政务服务中心、工业集中发展区管委会、金融商务服务区管委会、少城国际文创硅谷管委会等齐聚一堂，分享了服务支持民营企业发展的思考和举措。据介绍，青羊区为民营企业生产经营提供了“四张清单”，切实优化“三项服务”。

其中，“四张清单”指为企业提供“马上办、一次办、就近办、网上办”四张服务清单。

●“马上办”指通过压缩办理时限方式，将更多的“承诺件”（在规定时限内办结）变为“即办件”（当场办结）。2018年青羊“马上办”事项已达359项，占总事项的50.06%。

●“一次办”指如符合法定受理条件，材料齐全，实现一次办结。目前，青羊区“一次办”事项共计660项，占全区审批服务事项的92.05%，涉及部门24个。

●“就近办”指打破户籍或居住地限制，审批服务事项可在区内任一街道便民服务中心通办。青羊区“就近办”事项共计141项。在14个街道便民服务中心设置“就近办”服务窗口，申请人可在居住地街道办事处就近递交资料。

●“网上办”指审批服务事项的咨询、申请、受理、审查、决定、收费等环节全流程在线，通过互联网进行预审、核验或办理。目前，青羊区91.35%的审批服务事项可以“网上办”，共计655项，涉及部门23个，所有事项都能够通过四川省政务服务一体化平台进行查阅和申请。

“三项服务”指实施“一窗式”“主题式”“全程代办”三项特色服务。

●优化“一窗式”服务：设立“一窗接件”窗口，企业和群众只到一个窗口提交资料，资料审核后转发给审核部门，电子数据同步送达，部门在规定时限内作出审批决定，并将结果反馈窗口。

●优化“主题式”服务：推出“主题式”服务，对企业营业范围涉及的许可证进行打捆告知和办理。申请人只需要到一个窗口，按照办事指南递交全套资料，办理时限大大压缩。

●优化“全程代办”服务：开通“全程代办”服务，在政务服务中心大厅设立企业全程代办窗口和重点项目服务室，推行“限时办理”和“容缺受理”等工作机制，为企业提供区级行政审批手续办理服务绿色通道。

B 营造尊商重企社会环境

着力降低民营企业经营成本

青羊区相关负责人表示，下一步，青羊将坚定不移全面贯彻落实好党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于促进民营经济健康发展的重大决策；一如既往、真心实意支持青羊民营经济和民营企业做大做强做优。

全力营造尊商重企的社会环境，着力降低民营企业经营成本。全面系统梳理上级关于降低税费、用工、用地、用能、物流等成本的各类政策。一方面，有关部门按照政策抓好落实。另一方面，做好对民营企业的宣传引导和政策指导，积极主动向民营企业宣传相关政策、提醒业务办理，指导民营企业依法依规享受相关优惠支持政策。

注重创新突出重点，牵头牵线为民营企业搭建好平台。搭建政产学研用平台,积极加强对区内教学科研资源的对接，依托西南财大打造环西南财大财经智谷，为民营企业发展提供专业化金融支持。搭建人才培育引进平台，充分发挥中国人力资源服务产业园引智引才功能。搭建军民融合平台，利用132、611、161厂等技术和产业优势，大力打造“青羊区军民融合产业创新孵化中心”“成飞青羊军民融合创新中心”，支持鼓励民营企业参与军民融合生态圈打造和生态链建设。

深化“放管服”、发扬“三到”精神，为民营企业健康发展营造良好环境。营造公平竞争的市场环境。进一步优化政务环境。简化办理程序，全面推进“仅跑一次”改革，提供信息化便捷化标准化的政务服务。加强调研走访，解决企业问题。

此外，坚持培育和引进相结合，推动民营企业发展壮大。支持参与产业化投资项目；推动企业“引进来”“走出去”；持续加力优化宜居环境，让人才留得下、生活得好、干得舒心；不断加强政策奖励激励，在市级奖励的基础上，为符合青羊主导产业发展的民营企业增设区级奖项、增补区级奖励。

C 实施产融对接 缓解民企融资难融资贵

多措并举赢得企业交口称赞

下午的分组讨论环节，各街道、部门联合多家金融机构，分别与文创、军民融合、科技服务、新经济、商务商贸等五大类民营企业代表面对面座谈，讲政策、谈问题、询合作，帮助民营企业解决经营中的实际困难。

其中尤其值得一提的是，青羊区大力实施产融对接行动，立足自身优势，努力缓解民营企业融资难融资贵问题。据悉，该区正大力完善金融机构融资服务联系渠道和畅通交流渠道，为实体企业和金融机构搭建对接平台；积极支持信贷融资，支持民营企业特别是中小微企业通过科创贷、壮大贷、银税通等产品获得金融机构贷款支持，并按规定给予补贴。

实际上，坚持金融服务实体经济、拓展企业融资渠道，青羊一直高度重视。前不久，该区就组织了400余家金融机构、中小微企业进行产融对接，为民营企业进行金融“供暖”。本次大会现场，也有众多金融机构与民营企业代表就彼此间开展业务合作进行了深入交流。

“我们将结合自身资源实际，以创新要素供给为保障，为民营企业融资提供‘暖心’服务。”青羊区相关负责人表示，同时，该区正大力推动经济证券化，积极支持企业发债和上市挂牌等相关工作，力争三年推动10家、五年推动20家企业启动上市工作。

众多切实举措赢得了参会民营企业代表的大力称赞。

“这次切实感受到了青羊区在营商环境、产业政策等方面给予企业的大力支持。”成都数字星河科技有限公司总经理柳炜亮表示，未来将把更多的板块业务迁移到成都，迁移到青羊，把成都作为全国业务布局的一个重要节点，不但承担西南大区产品和业务中心的角色，还将成为一个全国性的业务中心。

“国家省市区相继召开民营经济大会，对于民营企业来说春天到了。我甚至测算过，在政策落地后，我们公司的利润率明年会提升5%。”在会议现场，青羊区优秀民营企业代表——成都陆道原乡文化投资有限公司总裁周莉表示，“未来3年，我们有一个上市计划，要实现高标准的现代化企业管理，力争成为现代体育服务业领域的独角兽企业。”“大会让我们更加深入了解了青羊区委、区政府对民营企业发展的重视程度，给我们注入了一剂努力发展企业、发展经济的‘强心针’。”参会企业家代表纷纷表示，大会为辖区企业吃下了定心丸，让企业可以在市场转型的重要阶段安心发展。

声音

现在各级政府都非常重视我们民营企业的发展，我感到非常高兴和欣慰，公司20余年扎根青羊发展，与青羊区有着深厚的感情，青羊完善而高效的政务服务让我们很满意。希望政府能进一步建立起企业服务的专门平台，统一发布政策法规等等，进一步畅通政企沟通交流渠道。

——四川众恒建筑设计有限责任公司董事长袁闽翔

从中央到省市到地方，鼓励扶持民营企业发展的东风吹得正当时。目前光华店已经完成了业态的调整，在传统的百货上增加了各种配套的服务，有影院、餐饮、儿童教育等等。期待政策进一步落地落实，希望服务质量和水平再上一层台阶。

——青羊区仁和春天百货有限公司光华店总经理李洋

公司从落地青羊到今天的“成都市百强民营企业”，与省委、市委、区委的支持有着密不可分的联系。党和政府为民营企业发展中的痛难点给予了帮助扶持，为民营企业的发展营造了很好的政策环境。民营企业只要抓住机遇求发展，必将进一步释放民营经济的生产力和创造力。

——成都基准方中建筑设计有限公司董事长钟明