市教育局做客“成都面对面·党风政风热线”，并权威发布“六问六答”

11日，市教育局相关负责人做客“成都面对面·党风政风热线”节目，回应市民热切关注的问题，并对公民办校同步招生等相关热点政策的进展情况进行了介绍。

同日，市教育局还针对有关问题正式发布“六问六答”。

六问六答

问: 成都市中小学（幼儿园）是否会延期开学？

答：根据四川省教育厅关于“坚持大局为重，防控优先，一级应急响应不解除不返校；坚持省上统筹，属地负责，物资保障不充分不开学；坚持生命至上，健康第一，措施落实不到位不开课”的总体要求，结合目前疫情防控形势，成都市中小学（幼儿园）2020年春季学期将延期开学，具体开学时间将根据疫情防控形势另行通知。开学时间一经确定，将提前向社会公布，方便师生和家长作出合理安排。

问: 开学前学校可以安排师生返校吗？

答：为积极做好疫情防控工作，最大限度地减少人员流动，阻断疫情传播扩散渠道，在学校正式开学前，除保障校园安全、后勤服务、行政值班的必要人员和部分干部外，学校不得通知教职工集中返校，不得通知学生返校或开展线下教学、考试、答疑等聚集性活动。

问: 寒假期间学校可否组织开展线上教学？

答：支持学校开展形式多样的抗击疫情网络主题教育活动，将疫情作为一本深刻的教科书，让孩子们学会观察，学会思考，学会应对。向孩子们讲述抗疫故事和人物，让他们进一步感受榜样的力量，强化感恩意识和城市主人翁精神。

1.高三年级可适度开展线上教学。坚持“一校一策”，学校统筹安排使用课程资源，组织学生在家复习，或以班级为单位开展线上教学，学生根据实际自愿参加，学校不得强制要求学生在线学习。

2.其他年级不得开始新学期课程教学。支持学校向学生提供学习材料和学习建议，指导学生完成寒假作业，鼓励学生进行适当体育运动和家务劳动；鼓励学校安排一些疫情防护知识、心理健康辅导、寓教于乐等方面的线上学习内容，确保学生度过平安的假期；各区（市）县教育行政部门指导学校做好细致全面的开学方案和准备工作，切实做好利用信息技术开展线上教学活动的准备。

问: 延期开学期间中小学都将组织开展线上教学吗？

答：1. 幼儿园：鼓励开展线上育儿指导。

幼儿园可通过网络平台、QQ、微信等多种渠道推送防疫知识、亲子游戏、幼儿故事等教学资源，为家长安排幼儿居家学习、游戏、生活活动提供指导。

2.小学：不得在线上讲授新课。

根据小学生身心发展特点，由学校组织学科教师对学生发放学习任务卡，科学安排学生在家学习（复习、预习、阅读、兴趣拓展等）、体育锻炼和家务劳动。班主任及各班科任教师通过电话、QQ群、微信群等进行辅导。

3.普通中学：可选择开展线上教学。

一是要统筹使用资源。充分利用国家、省、市、区（市）县教育行政部门等提供的各类教育资源和平台，精选课程资源，有计划开展远程教育教学活动和学生学业辅导。

二是优化教学方式。学校要积极探索体现线上教学特点、适应本校实际的教学方式。以班级为单位组织线上教学和双向互动，以录播课为主，有条件的学校可采用直播形式。

三是科学安排教学。综合考虑在线学习特点和学生认知规律，中学开展线上教学，进度应放缓、时间应缩短。每天网上教学时间不宜超过6课时，每课时教师讲授时间不宜超过20分钟，每节课后休息时间不少于15分钟。应注意加强学习和心理辅导，做好视力保护，增强体育锻炼，指导学生开展各类室内健身项目，每天至少1次体操、2次眼保健操，每天整理自己房间并积极参加家务劳动。

4.中等职业学校：在线教学以文化基础课为主。

中职学校可利用各类电视教学资源组织实施，也可利用各类社会力量配合教育部门提供的公益平台和公益性教育教学资源开展线上教学。同时，可组织本校教师充分利用班级、专业科、年级等微信群、QQ群以及电话等多种渠道，做好教学互动，开展远程答疑和学习指导。

问: 开学后老师是否不再讲授在线教学的内容？

答：学校要统筹协调衔接好线上和线下的教学计划，保证学生年度在校学习总时间不减少、学业不耽误，但不得超纲、超进度、超负荷教学，不得额外增加学生和家长负担。开学后，应组织开展线上教学情况评估，根据评估情况调整优化教学安排。学科教师对线上教学内容要开展复习教学，指导学生巩固提高。

问: 少数学生不能进行在线学习怎么办？

答：对少数未参加线上学习的学生，待学校复课后，由学校统一组织骨干教师，利用自习课时间和周一至周五课后延时服务时间进行集中补习辅导，保障每一名学生学习进度不落下。（记者 赵子君）

普通中学阶段：2月17日开始上网络课程

“依据成都市开学工作六问六答的要求，小学阶段不得在线上讲授新课。”至于普通中学阶段，据普通教育处相关负责人介绍，网课的安排充分考虑到学生的年龄特点和认知规律，根据孩子不同的学段确立网课教学计划。所有网课都要有课程表，必须留出休息时间，同时要让孩子在家通过网络观看，进行互动问答。

寒假阶段各校不得上新课，那么网络课程何时开始？据介绍，因2月17日是原计划开学时间，在原计划开学时间之前，就是寒假时间。网络课程将在寒假结束后开始，也就是说，2月17日到正式开学前，相关年级与学校将开启网络课程。

小学阶段：将利用各种可利用时间保障学习效率

延期开学工作安排中提到，小学阶段不得上新课，对此许多家长表示，“不上新课，课时不够如何推进学习进程？”普通教育处相关负责人说，充分考虑到部分家长提出的诉求，并考虑到学生身体健康的发展以及学生的认知规律，所以在小学阶段不在线上讲授新课。

他同时明确，学校和班级的学科老师可对小学生发放学习任务卡，科学安排学生在家进行学习，比如复习、预习、阅读或者兴趣拓展等。正式开学后会充分利用自习课时间、课后服务时间，以及通过延长具体教学时间，延期放暑假等各种形式来保证教学总时间。“无论如何都会保障每个孩子学习的效率、效能不落下。”

除此之外，根据安排，本学期学习计划是20周，其中学习机动时间有一周，主要为研学旅行活动。根据疫情防控的形势，这一周时间或将用于学科学习。

升学考试：暂时不排除对中考时间调整的可能

开学延期还有一部分人很着急，就是各学段毕业班的学生家长们。对于他们的忧虑，普教处相关负责人谈道，毕业年级的学生可以利用包括成都数字学校、石室祥云网校、七中网校等网络教育资源在家进行复习，同时可以班级为单位，由任课老师组织线上教学。

如果按照目前延期开学的计划，中考是否会受到相应的影响？相关负责人表示，中考是在完成初中教学任务的前提下开展的，评估之后再决定中考的具体时间。具体必须根据学校的教育情况来研判。只能说暂时不排除时间调整的可能。

民办学校招生：完全调整为100%随机派位

民办学校招生政策究竟如何调整，普教处相关负责人谈道，成都市在2020年将根据党中央、国务院的文件以及省教育厅的具体要求，对全市中小学的招生入学政策进行调整和完善。就民办学校来说，将会由过去的自主招生，或由报名随机派位与自主招生结合的方式，完全调整为百分之百的随机派位。

百分之百是什么含义？相关负责人介绍道，就是说所有的民办学校都将在网上进行信息采集，网上进行报名，网上进行随机派位。这也意味着民办校不再有自主招生的名额。

公民同招：符合条件的学生不可能没有学位

公民同招和民办全摇号具体怎么执行？公民同招，这个同招的“同”如何体现？普通教育处相关负责人解释道，公办学校和民办学校实行同步招生，是同权并互不享有特权，也就是说不再像2018年之前，对民办学校和公办学校的招生分批次进行，公办学校和民办学校将实行同步招生，同时结束招生。

招生范围方面，该负责人介绍说，公办学校仍实行划片或划片随机派位入学，招生范围要求保持相对稳定，根据每年的实际情况进行微调。而民办学校方面，因成都市人口分布与民办学校分布不是特别均衡，所以将会根据省教育厅的相关要求，确定民办学校的招生范围。

如果民办学校和公办学校的摇号同时进行，会不会出现两边都摇不中的情况？该负责人表示，绝对不可能。因为民办学校属于家长自愿报名参加随机派位的。同时，我们也要求保证每一个符合条件的学生都应有一个公办学位，所以不可能有符合条件的学生没有学位的情况出现。

公办学校的“保底摇号”会分批次吗？据该负责人介绍，2019年是分为三个批次进行的。但从2020年开始，按教育部要求取消了特长生的招生，所以从今年来看应该是有两个批次进行。这两个批次主要是从学校的属地管理划分，因为成都有直属学校，直属学校是市级层面的，而更多的是区上管的学校，所以应该主要分这两个阶段。

入学划片：民办校划片范围将根据省厅政策制定

关于今年成都入学的划片范围标准是否有新的变化？普教处相关负责人说，我们要求公办学校的划片范围相对保持稳定，然后根据当年的学校周边适龄儿童人数、学生的流动情况，以及学校的规模来进行一些微调。民办学校方面则要根据省教育厅的相关要求，再来确定具体范围。因为民办学校的招生范围划片之前是没有的，原来只分为成都籍和成都以外的户籍，根据不同的比例实施招生录取工作。（记者 赵子君）