昨日，记者从市环保局获悉，根据数值预报和人工预报综合判断，我市空气质量AQI指数可能达到300以上，首要污染物为PM2.5。同时，市环保局通报了我市重污染天气应急预案最新执行情况。

2016年12月16日零时，我市启动重污染天气应急预案。16日下午至17日下午，据不完全统计，我市各相关部门积极应对，进一步采取应急强制减排措施。记者了解到，最新应急措施执行情况如下——

市城管委（市扬尘办）16日上午9时至17日上午9时，共出动执法人员6292人次，执法车辆1794台次；市区县各督查组检查工地1121个次，查处违规工地7个；取缔露天烧烤332个次，查处焚烧垃圾落叶23处次；加大清洗除尘频次，出动清扫保洁人员18887人次，出动水车及其他除尘作业车辆3807台次，对主街干道冲洗222次，对中小街道冲洗196次，冲洗面积达17251万平方米；联合交通、公安交管、属地街道对运渣车辆进行检查，设置运渣车检查卡点127个，检查运渣车999台次，查处违规运渣车51台次，共处罚金2.15万元。

市经信委组织各区（市）县工业和信息化主管部门强化对水泥、钢铁、化工等69户重点行业企业的环保监管力度，会同当地环保部门落实了对四川亚东水泥有限公司、巨石集团（成都）有限公司等13户重点企业的驻厂值班，确保企业污染治理设施正常运行。纳入今年淘汰落后产能任务的钢铁、化工、建材等行业的51户企业均停产或拆除，纳入今年淘汰和清洁能源改造的182台燃煤锅炉均无违规使用情况。

市国土资源局共计出动车辆18台次，人员44人次，巡查待建地块、征地拆迁工地42宗。未发现待建地块内有倾倒建渣、焚烧垃圾等现象。

市公安局共出动警力1150余人次，加强各主要进出城通道的交通管理，加强路面管控力度，严处重点车辆交通违法行为，对未密闭运输、抛洒、违规倾倒的建筑垃圾车辆、砂石车以及各类重型货车进行严厉查处。17日查处各类相关交通违法299件，其中渣土车违法144件，水泥罐车违法109件，砂石车违法46件。该局治安部门组织警力对全市燃烧秸秆、燃放烟花爆竹的现象进行查处。

市卫计委加强应急值守。及时做好各类突发事件卫生应急工作，确保所有伤病员得到及时救治。切实做好医疗工作。全市各医疗机构加强门急诊病人咨询、解答、导诊工作，同时充实急诊、门诊医护人员数量，全力做好相关疾病的诊治工作。做好重污染天气对人群健康影响的监测。全市9个区（市）县的15个哨点监测医院继续开展应急监测，收集住院及门诊病人的就诊信息数据并上报市疾控中心汇总、分析。继续组织开展雾霾特征污染物监测和成分分析。

市园林局对中心城区市管主干道路、青羊区、武侯区、金牛区、高新区、成华区、锦江区进行冲洗作业，出动洒水车344车次；冲洗道路70余条，冲洗水量：1730吨。冲洗面积3537万余平方米 ，乔木18000余株，二环路花箱300个。

市建委对天府、高新进行了督查，派出51个组，检查240个工地，责令整改38个、处罚4个工地。

市农委安排市秸秆办、各区（市）县秸秆办对秸秆焚烧情况进行巡查，无露天焚烧秸秆现象。

市教育局继续执行成都市中小学（幼儿园）重污染天气应急预案，全市中小学（幼儿园）执行三级预警（黄色）应急措施。

市环保局共出动执法人员469人次，检查涉气企业179家。检查发现存在环境问题数1个，现场督促企业已完成整改个数1个，提出限产要求15家。

此外，我市22个区（市）县共出动执法人员9612人次，巡查工地1379个，对49个违规工地进行查处，检查运渣车1514辆，查处违规运渣车465辆，查处露天烧烤675处、露天焚烧34处，出动环卫人员18681人次，洒水车4820车次，冲洗约33238万平方米，检查工业企业503家次。（记者 缪梦羽）

   原标题：我市各部门持续采取强制减排措施

A 成都市启动重污染天气二级预警（橙色） 实行临时交通管理

绕城高速内 运渣车黄标车全天禁行 工作日机动车尾号限行 

自2016年12月19日零时起，至预警结束次日零时止

昨天，记者从市交管局获悉，成都市启动重污染天气二级预警（橙色），为缓解大气污染，保护公众身体健康。按照《成都市重污染天气应急预案》和《关于空气重污染期间中心城区实施临时交通管理措施的通告》，成都市公安局交通管理局发布重污染天气二级预警（橙色）临时交通管理措施，自2016年12月19日零时起，至预警结束次日零时止。

机动车驾驶人应当服从交通警察的指挥管理。对违反本通告的，由公安机关交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》依法处罚和实施交通违法累积记分管理。

二级预警（橙色）临时交通管理措施

（一）全天禁止散装材料运输车、渣土运输车、建筑垃圾运输车、大型有机溶剂槽车和“黄标车”在绕城高速（不含）以内区域道路通行。

（二）工作日的7∶30至20∶00，在绕城高速公路（不含）以内区域道路，实行汽车按照机动车号牌（含临时号牌）的最后一位阿拉伯数字尾号限行。即：星期一限尾号“1”和“6”，星期二限尾号“2”和“7”；星期三限尾号“3”和“8”；星期四限尾号“4”和“9”；星期五限尾号“5”和“0”。

持《成都市货运汽车城区道路行驶证》的货运车辆除外，但不得从事散装材料、渣土、建筑垃圾和有机溶剂的运输。

不受禁行及限行措施的车辆

（一）军车、警车、消防车、救护车和工程救险车；

（二）电动汽车、公共汽车、长途客车、出租车、校车、旅游客车、邮政专用车、运钞车，环卫、园林、道路养护的专项作业车辆，殡仪馆的殡葬车辆；

（三）持有《公交专用车道通行证》的交通车和《三绿工程证》的拉运鲜活农副产品车辆；

（四）悬挂使领馆号牌车辆及经批准临时入境的车辆；

（五）法律法规规定的其他不受行驶路线、行驶方向限制的车辆。

【成都交警解读】

?成都市启动重污染天气二级预警（橙色）后，实行机动车尾号限行措施，不是机动车“单双号”限行措施，仍然是工作日的星期一限尾号“1”和“6”，星期二限尾号“2”和“7”；星期三限尾号“3”和“8”；星期四限尾号“4”和“9”；星期五限尾号“5”和“0”。

?成都市启动重污染天气二级预警（橙色）后，限行车辆，是指除通告中不受限行的车辆外，所有“川A”及外地籍号牌汽车。

?道路区域的限行范围扩大。成都市启动重污染天气二级预警（橙色）后，由原来二、三环路之间机动车尾号限行区域，扩大至绕城高速（不含）以内的区域道路。即，原来不受限行的二环路以内所有道路和三环路以外、绕城高速（不含）以内的所有道路，都属于限行范围内。

?尾号限行时间不变。即，工作日（星期一至星期五）的7∶30至20∶00。（记者 何良）

B 严禁运渣车运输处置建筑垃圾 冲洗车满载负荷作业

交警严查运渣车.jpg

交警严查运渣车违法行为 杨永赤 摄

昨日晚上，市大气办发布通知，将于19日凌晨启动重污染天气二级应急预案，市扬尘办（市城管委）随后也发布通知，将启动重污染天气扬尘治理二级应急预案，进一步加大除尘力度和尘源管控，同样将于19日凌晨启动。

记者了解到，根据《成都市重污染天气扬尘治理应急预案》，二级应急启动后，市扬尘办（市城管委）将迅速组织区（市）县相关职能部门和街道办事处、镇（乡）执法队伍，3小时内对辖区所有建筑工地，市政、地铁和交通工地，拆除（迁）工地，已征待供储备地，建筑垃圾消纳场和出入城通道、城区主街干道等重点地带防尘治尘工作进行一次监督检查。

升级成二级预案之后，绕城高速内将实施24小时禁挖、禁运。责令不符合规范的施工现场实施整改，严处建筑垃圾运输车辆外运建筑垃圾。将安排辖区清扫保洁公司增派清扫人员，加大对出入城通道、城区主街干道清扫频率；要求全市1000多台冲洗车满载负荷作业，各环卫公司立即组织扫地车、洒水车加大夜间对出入城通道、主街干道和重点地带的清扫和冲洗除尘力度。

市扬尘办（市城管委）将组织市、区（市）县、街道办事处、镇（乡）三级城管执法队伍，对所属区域进行重点巡查督导，对施工工地、道路撒漏、露天烧烤和焚烧垃圾等问题迅速处置，督促整改不符合规范要求的施工现场。同时，将加大入城脏车监管，绕城高速内，凡车容不整洁的车辆必须清洗。（记者 李霞）

 C 除地铁、隧道工程外 所有工地全部停止土石方作业

昨晚，记者从市环保局获悉，根据空气质量预测，我市近期可能发生持续重污染天气。为积极有效地做好应对工作，努力减轻空气污染对市民生产生活影响，市政府决定在我市启动重污染天气应急预警执行《成都市重污染天气应急预案》期间，全市各相关部门进一步采取应急强制减排措施。

除地铁相关工程 所有工地全部停止土石方作业

据了解，我市将从治理扬尘污染、燃煤污染、汽车排气、工业废气、露天焚烧等几大方面重拳出击，以强化应急减排措施。

在实施扬尘污染治理工程上，全市除地铁、隧道工程外，所有工地全部停止土石方作业，而不停止土石方作业的地铁、隧道施工项目，要安排专人监管，督促实施湿法作业。其次，渣土、建筑材料等运输车辆须按指定线路行驶。

燃煤污染治理工程方面，近期抽检锅炉中颗粒物超标严重的50台锅炉全部停止使用。未配套治理设施的砖瓦窑全部停产，24门以下的小轮窑全部关闭。

在汽车排气治理工程中，我市将机动车（特种车辆、公交车、出租车、长途客车和电动汽车除外）尾号限行（周末节假日除外）区域扩大到绕城高速以内全部区域。

工业废气治理方面，纳入年度淘汰落后产能的企业全部停产。省控以上涉气企业以及群众投诉较多的重点企业由区（市）县环保、经信部门派人24小时驻厂监察，督促企业治理设施稳定正常运行、达标排放。

露天焚烧治理工程方面，绕城高速内（含）全面禁止露天烧烤，将加强重点区域管控，指派专人不间断巡查，并引导烧烤入室经营，安装并正常运行油烟净化设施。

严格环境监察执法 督促企业落实减排措施

在大力实施“五大工程”的基础上，我市还将加强预测预报和巡查督查工作，以持续引导和巩固减排措施有效施行。

在加强巡查督查工作上，要求各区（市）县政府要落实属地主体责任，加强部门联动和巡查督查，严格监察执法，督促企业和相关单位落实减排措施，确保履职到位。市级相关部门要每日派出巡查督查小组，加强明查暗访，督促应急减排措施落实到位，发现露天焚烧、“黑烟囱”、扬尘污染等问题，及时通报属地政府限期整改。市政府督查室、市大气办要强化检查监督，对应急措施不落实的要追查责任，严肃问责。（记者 缪梦羽）

D 交通在建工地湿法作业

记者从市交委获悉，成都市交委根据职责分工，积极响应，立即按照《成都市交通运输系统重污染天气应急预案（试行）》方案升级预警等级，第一时间通知相关单位做好重污染天气的防范和降尘措施。“首先，绕城高速以内交通在建工地全面停工，禁止土石方开挖、路面修整、绿化种植、房屋拆除等作业，同时做好交通在建工地内扬尘防治措施，做好洒水降尘工作。”市交委相关负责人表示，除了在建交通项目工地停工外，市交委还要求相关单位加大对市管高速公路路面及护栏的冲洗频次，有效降低扬尘污染，同时要求各交通在建工地施工时必须做到湿法作业，工地出入口必须硬化，同时做好洒水降尘工作。（记者 田程晨）

专家解读此轮区域性大范围雾霾天气成因：污染物排放总量巨大 气象条件不利污染扩散

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近期，全国多地出现了区域性空气污染，污染覆盖了京津冀地区、山东、河南、湖北、湖南以及成渝地区。北京雾霾、石家庄雾霾、西安雾霾……不少城市已陷入在“霾伏”之中。那么此轮全国性大规模雾霾天产生的原因是什么？成都此轮污染天气产生的原因又是什么呢？针对这些问题，记者对南开大学环境科学与工程学院教授、国家环境保护城市空气颗粒物污染防治重点实验室主任冯银厂进行了专访。

“总体上讲，目前我国的产业结构、能源结构现状会产生巨大的污染物排放总量。只要污染物排放量足够大，那么，一旦遇到不利于污染扩散的气象条件，就会产生雾霾天气。而最近，不利扩散的气象条件反复出现，因此导致了此轮全国性区域性污染的规模之大、持续时间之久。”冯银厂如是解释道，“只有当污染物排放总量减小到一定程度了，此时即便出现不利气象条件，因为污染排放总量小，也不至于产生严重污染天气。”

那造成成都此轮污染的原因是什么呢？冯银厂进一步介绍：“从主观条件看，成都的能源结构在全国来说是比较合理的。近年来，成都在调整产业结构、推行使用清洁能源方面做了许多努力，但是我们应该看到，成都还有许多小而散的工厂，这些工厂企业的环境管理水平和配套治理设施都比较差。因为量大而分散，所以相关部门对其的监管存在一定难度。因此在这方面还需要多下功夫，培养企业环境守法意识，完善监管机制，加强环境执法检查。除了工业排放外，从成都市2015年的大气颗粒物综合来源解析结果分析可以看到，移动源对PM2.5、PM10的贡献是比较大的。成都的机动车保有量目前是全国第二，仅次于北京，所以，机动车排放的污染物绝对不能忽视。”

而客观来看，成都地区以及四川盆地是我国雾、霾天气发生的主要区域，这是由特殊的地理、地形和气候条件造成的。成都地处四川盆地腹心区域，风速小、云雾多、湿度大，特别是秋冬季节降雨大幅减少，近地面逆温频率上升，空气环境承载能力下降，也容易诱发雾霾天气。

他认为，成都近年来采取了很多措施，如扬尘管理、工业管理、机动车管理等等，效果也很明显，这说明我市治理大气污染的方向是正确的。但是应对重污染天气，关键还是在于平时的污染源头控制。如果能持续改善平时的污染，那即使出现了不利于污染物扩散的气象条件，污染物也不会轻易累积形成重污染天气了。（记者 缪梦羽 文豪）