陈志刚在纳雍调研时强调

发挥优势 找准定位 苦干实干

在决战贫困同步小康中建功立业

3月27日至28日，市委书记陈志刚在市人大常委会副主任、纳雍县委书记郭华，市政协副主席、市交通运输局局长安顺才的陪同下，深入纳雍县调研。他强调，纳雍县已具备了加快发展的条件，一定要发挥优势，找准定位，苦干实干，在决战贫困同步小康中建功立业。

纳雍县厍东关乡陶营村与维新镇坪子村隔河相望，是玛瑙红樱桃的发源地和主产区。穿行在大片樱桃林间，陈志刚向当地干部详细了解樱桃的种植密度、生长环境、挂果周期、产量产值等情况。当得知樱桃成熟后平均每亩产值超过万元时，陈志刚欣慰地称赞当地党委、政府为群众找到了一条稳定的增收路子。他说，纳雍县的不少地方适合种植樱桃，要采取连片种植，实现规模发展，打造板块经济。要研究林药、林草、林禽等种植模式，最大限度地提高土地利用率和经济效益。要发挥交通优势，把樱桃产业与观光、体验、休闲农业有机结合起来，与新农村建设、乡村旅游有机结合起来，努力打造“万元田”、“千元院”。

纳雍县勺窝乡五一村采取干部包保、妇女牵头的方式，积极调整农业结构，加强环境整治，群众收入大幅提高，村容村貌明显改善。走进村民王刚、王家福、王家祥家中，看到家家户户干净整洁的环境，陈志刚对该村发挥妇女干部作用，改变群众生活习惯的做法予以肯定。他说，要持之以恒、坚持不懈地抓好农村环境整治工作，切实加强村级组织建设，发挥好战斗堡垒作用，把好村庄的规划关、建设关，通过发展产业、整治环境、提升内涵，把新农村建设得更加漂亮。陈志刚强调，文化是城镇和新农村建设的灵魂，要科学宣传和引导群众，同步规划建设具有地方民族特色、文化内涵的贵州民居、新型农村和新型城镇。

陈志刚实地调研骔岭镇小屯村移民搬迁和雾翠茗香生态循环示范园后指出，乡镇党政“一把手”肩负着富裕一方百姓、造福一方人民的重任，面对人民群众过上幸福生活的热切期盼，一定要当好明白人、引路人，做到心中有数、手中有招。城镇建设方面，要尊重农村的生产模式和结构，结合实际统一规划，结合产业建设城镇。产业发展方面，要加强良种繁育、饲料加工、疫病防治、市场营销四大体系建设，推动科学和规模养殖，促进农民增收。生态建设方面，要按照山顶戴帽子、山腰缠带子、山下铺毯子、务工挣票子、致富盖房子的“新五子登科”模式，把贫瘠的荒山石山变成金银山、聚宝盆。

总投资340亿元、建设规模为年产200万吨油的毕节煤制清洁燃料项目，于2014年4月获得国家发改委“路条”。在沙包乡，陈志刚详细了解项目的前期工作进展及选址周边的水源、地质等情况后强调，毕节煤制清洁燃料项目是35号文件明确支持建设的重大项目，投资规模大、涉及范围广、建设周期长、经济效益好，

要统筹谋划毕节煤化工基地的整体布局，加强统筹协调，打破行政区域界线，实施飞地经济政策，根据资源、投入等贡献比例分税分产值，避免恶性竞争，切实提高煤炭资源开发价值。

在纳雍经济开发区，陈志刚走进纳雍一中、香蜜欧城和高塑环保、思味特食品、地球卫士环保新材料、美嘉塑胶、溢发针织、黑天鹅服饰等企业，了解产城互动和产城一体建设情况。他指出，规划是城市建设的核心，要用铁的手腕、铁的政策规划建设城市。拆迁安置要根据群众意愿，进行合理引导，统一设计、统一施工、统一建设，既节约建设成本，又规范城市建设。教育部门要加强师资队伍建设，加强与外地名优学校的学习交流，加强学校管理，努力提高教育教学质量，培养更多优秀人才。

在听取了纳雍县委、政府经济社会发展情况汇报后，陈志刚对纳雍近年来取得的成绩给予肯定。他说，纳雍县矿产资源丰富，现代农业方兴未艾，项目建设如火如荼，招商引资独具特色，工业发展前景无限，新农村建设亮点纷呈，区位优势不断凸显，班子团结心齐气顺，已具备了加快发展的条件。但农村发展仍然落后，生态建设任务繁重，扶贫攻坚仍需不懈努力。

陈志刚强调，干事创业的关键在党，关键在人，关键在各级干部。团结心齐是发展之基，精神状态是发展之魂，干部素质是发展之要。下步工作中，一定要坚持“五个务必”。一是务必加强调度稳增长。千方百计稳定存量增长，做大项目，增强后劲；千方百计突破增量扩张，大力推进项目建设，确保固定资产投资，拉动经济发展，打牢发展基础。要紧盯大项目不放松，利用经济发展的低谷期，狠抓煤矿的技改扩能，推动煤炭二次创业。组织强有力的队伍，营造良好发展环境，加快纳雍煤化工基地的前期工作。要按照“全党抓经济，重点抓工业，关键抓项目，首要建园区，突破抓招商”的思路，把经济下行作为机遇，进行逆向思维，充分发挥毕节的政治优势、资源优势、外力优势，提高招商引资水平。二是务必抓牢扶贫不放松。向文朝荣同志学习，以改变家乡面貌、造福子孙后代为己任，大力开展产业培育、基础设施建设、生态建设、人口控制、村庄整治、基层组织建设等“六项行动”，加快减贫摘帽步伐。三是务必统筹城乡重规划。坚持规划引领不折腾，统一规划强管理，培育环境聚人气，统筹谋划抓好新农村和小城镇建设，彻底改变农村建设无序、脏乱差严重的现状。四是务必建好队伍提素质。强化干部培训，着力提高领导水平、发展理念、工作能力；加强年轻干部、少数民族干部、妇女干部的培养；加强党风廉政建设，强化责任意识。五是务必转变作风抓落实。在推进工业化、城镇化过程中，要以踏石留印、抓铁有痕的作风，抓好各项工作落实，加快推进农业农村工作，真正实现“三化”同进，为决战贫困、同步小康作出贡献。

陈志刚最后强调，当前，要切实加强对春耕生产的引导，把握好良种推广、良法普及、结构调整等关键环节，千方百计实现满栽满插、满点满种，确保今年粮食丰收，农业稳定增长。要扎实抓好安全生产工作，努力维护社会稳定。

市委办、市发展改革委、市工业能源委、市农委有关同志参加调研。