6月9日,毕节市召开推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度(统称行政执法“三项制度”)试点工作启动会,启动和全面部署全市行政执法“三项制度”试点工作。
会议以电视电话形式召开到各县(自治县、区)。市委常委、市政府常务副市长丁雄军在市主会场出席会议并讲话,市政府秘书长、市政府分管副秘书长、市直有关单位负责人及邀请市委办、市人大办、市政协办、市中级法院、市检察院有关负责人在主会场参加会议;各县(自治县、区)政府(管委会)及县(自治县、区)直相关部门负责人、各乡(镇)长及分管政府法制工作副乡(镇)长在各县(自治县、区)分会场参加会议。
会议传达了国务院、省政府关于推行行政执法“三项制度”试点有关文件精神;市公安局、市工商局,黔西县政府、赫章县政府就如何做好推行行政执法“三项制度”试点工作分别作了发言。
会议认为,行政执法“三项制度”试点工作,是贯彻落实党的十八届四中全会精神的重要安排部署,对于促进行政执法公开透明、合法规范,保障和监督行政机关依法履行职责,维护人民群众合法权益具有十分重要的意义;对深入推进依法行政,加快建设法治政府具有重要推动作用。
会议要求,一要认真查找行政执法过程中存在的突出问题。坚持问题导向,精准聚焦改革试点目标任务,切实增强试点工作的针对性、实效性。二要准确把握行政执法“三项制度”的重要内容。抓好行政执法公示制度,强化事前公开,明晰执法清单;强化事中公示,规范文明执法;强化事后公开,保障群众知情权,让执法更透明。抓好执法全过程记录制度,规范文字记录,明确执法标准;规范音像记录,客观反映执法真相;规范案卷管理,让执法更规范。抓好重大执法决定法制审核制度,明确审核主体、范围、内容、程序,确保严格依法执法。三要迅速推进行政执法“三项制度”试点工作。一是各地各部门要立即成立相应的组织领导机构,统筹推进试点工作。二是按照目标化、项目化、指标化的要求,结合实际,制定具体的实施方案,明确目标、细化要求、分解任务、压实责任,做到有载体、有方法、有步骤、有时间表、有路线图。三是务必强化“人、财、物”等要素保障,确保试点工作有序推进。四是坚持全面推进与试点示范相结合。既要围绕六类行政执法行为全面推开试点,又要抓好创新、总结、提升、推广,突出重点打造示范亮点。五是将行政执法“三项制度”试点与行政执法体制改革、编制权力和责任清单、推进“双随机一公开”监管、推行政府法律顾问制度、实行行政执法人员持证上岗和资格管理、社会信用体系改革等其他相关领域联动起来,统筹协调推进。
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