陈志刚在全市通村公路建设工作会议上强调

统一思想 坚定信心 明确目标 提升质量

确保在全省率先实现村村通水泥路（油路）目标

全市通村公路建设工作会议召开。市委书记陈志刚出席并讲话，强调要统一思想认识，坚定信心决心，明确目标任务，提升质量水平，确保在全省率先全面实现村村通水泥路（油路）目标。

市委常委、市委组织部部长文松波主持会议，市委常委、黔西县委书记卢林，市人大常委会副主任李克明，副市长高青，市政协副主席秦天志，市政协副主席、市交通运输局局长、市通村公路建设指挥部副指挥长安顺才，市政协副主席、威宁自治县县长陈波出席会议。

陈志刚对去年我市通村公路建设取得的成绩给予充分肯定。他说，在过去的一年，全市上下认真贯彻落实省委、省政府的要求，把全面推进美丽乡村小康路建设作为农村工作的重中之重，大胆创新建设模式，充分发动群众，克服了资金困难等问题，完成了的通村公路建设任务。我市通村公路建设，充分调动了群众参与的积极性，加强了基层民主政治建设，密切了党群干群关系，有效降低了建设成本。但由于配套资金不足，技术指导力量缺乏，监管工作不到位，在质量管理上也出现了一些问题。各级各部门一定要高度重视存在的问题，认真研究、深入思考、积极探索，进一步创新工作方法，对通村公路建设工作进行再动员、再鼓劲、再加油，找到一条又好又快建设通村公路的路径和方法。

陈志刚指出，要统一思想认识，坚定抓通村公路建设的信心和决心。一要统一对抓好通村公路建设重大意义的认识。“路通百通”。建设通村公路是加快推动基础设施向乡村延伸，改善农村生产生活条件，加快城乡一体化进程的重要举措；是当前广大群众最急需、最迫切、最期盼解决的一项重大民生工程；是全面小康建设的重要基础。全市上下要充分认识通村公路的地位、作用和意义，把通村公路作为当前工作的重中之重，全力以赴加快建设进程。二要统一对实施“一事一议”组织群众积极投工投劳建设通村公路这一做法的认识。通村公路建设的性质本身就是群众自建自养、自管自用，采取“一事一议”方式建设，既能有效调动群众参与建设的积极性、发挥群众的主体作用，又将过去由交通部门“单打独斗”转变为部门齐抓共管、共同推进，有效整合各方资源，依靠人民群众的力量，共同打造农村的致富路。要从实际出发，进一步完善工作方法和模式，既充分发动群众，节约建设成本，又要加强质量管理，确保质量标准。

陈志刚强调，要明确目标任务，确保在全省率先全面实现村村通水泥路（油路）目标。到今年底实现村村通水泥路（油路），是市委、市政府2014年作出的重大决策，必须按照“调子不能变，力度不能减，问题要解决，任务要完成”的要求，一手抓原开工建设项目的路肩、边沟、绿化、安保设施、错车道的完善，确保通过验收；一手抓再鼓劲、再动员，克服困难，扎实苦干，确保年内全面完成剩余3000多公里的建设任务。

陈志刚要求，要完善方法，全面提升质量水平。一要抓牢三个关键，夯实建设基础。一是完善领导机制，强化领导力量。坚定不移地实行组织部长挂帅、分管领导负责、各方齐心协力抓通村公路建设的模式，形成共同推进通村路建设的强大合力。二是充分发动和依靠群众。按照积极性对积极性的原则，加大对群众积极性高的地方支持力度。三是强化资金筹措。要采取多条腿走路，通过积极向上争取项目支持、融资贷款推进建设等办法，破解建设资金难题。二要把握三个重点，确保建设质量。一是严格质量标准，做到混凝土路肩、边沟、绿化、安保、错车道、管养“六个同步”。二是实施整乡推进，把群众投工投劳和专业队伍施工有机统一起来。三是加强技术队伍建设。要加大技术指导人员培训力度，统筹安排建设和规划部门的技术人员参与质量监管。三要注重三个环节，落实工作责任。一是强化部门责任。在领导小组的统一领导下，交通、工能、国土、安监、林业、水利、烟草等部门要各司其职，各负其责，密切配合，认真履行职责。二是强化资金的使用管理。建立专门账户，做到专款专用，严格按建设进度拨款，并预留一定的质量保证金。三是加强督促考核。及时总结好经验、好做法，通报工程建设进展情况，严格责任追究，真正把通村公路当成造福群众、脱贫致富的重要工作来抓。

文松波要求，各级各部门要迅速贯彻落实会议精神，切实在学习领会上下功夫，在统一思想上坚定信心，在全面冲刺上强化措施，在查缺补漏上认真落实，专题进行研究，着力处理好坚持和改进、速度和质量、建设和管理、督导和帮助、工程和群众五个关系，又好又快推进全市通村公路建设。要做好“两个硬化”的扫尾工作，精准发力，把通村公路和通组路、连户路串起来，实实在在地把好事做好、实事做实。

会上，安顺才通报了2014年全市通村公路建设工作情况，并对2015年通村公路建设工作进行了安排部署。

各县（区）政府（管委会）、市直相关部门、全市水泥企业主要负责同志，各县（区）生态办、交通运输局、质监站、通村公路建设办公室负责同志参加会议。