穗毕合作谱新篇 对口帮扶结硕果

——广州市对口帮扶毕节市工作扫描

“我住珠江头，君住珠江尾，共饮一江水，同是一家人。”这是毕节与广州的地缘关联。

“有一种牵挂叫山海情深，有一种情谊叫心手相连。”这是广州与毕节的情谊展现。

广州与毕节，一个地处南海之滨，是中国改革开放的前沿阵地；一个深居乌蒙山腹地，是国家“开发扶贫、生态建设”试验区。

2016年，广州市结对帮扶毕节市，让相距千里的羊城广州与花海毕节，开启了携手书写脱贫攻坚新篇章，同心共圆小康梦的征程。

对口帮扶工作开展近一年来，在两地党委政府的坚强领导和有关部门的共同参与下，穗毕扶贫协作工作对标中央、省、市的要求，对标国家扶贫协作的考核办法，聚焦精准脱贫，积极主动落实工作要求，编制出台《广州市对口帮扶贵州省毕节市五年规划》，签订合作框架协议6份，组织124批次1768人次互访，为全面推进广州毕节扶贫协作工作奠定了良好基础，各项帮扶工作取得了初步成效。

一

强化产业支撑，是推动扶贫工作持续健康发展的关键所在。

在两地推进对口帮扶进程中，坚持把产业合作作为扶贫协作的主攻方向，据初步统计，今年上半年源自广东省投资、合作的已签约项目93个，投资总额167.72亿元，预计将带动1.7万人脱贫。

在产业园区建设上，经过10个多月的共同努力，拟在金海湖新区共建的“毕节·广州产业园”建设已取得初步进展。目前，毕节市正在制定《关于加快推进毕节·广州产业园建设和发展的实施意见》，广州市发改委协助编制完成《毕节·广州产业园发展规划》，金海湖新区出台了《金海湖新区招商引资优惠政策（试行）》和招商手册，启动建设小坝园区180万平方米标准厂房。

在产业项目合作上，两地积极推动广州江南果菜批发市场在毕节市投资10亿元建设规模化蔬菜种植基地、“中央大厨房”西南地区物流配送中心等项目，目前赫章县、大方县的农业示范产业园已建成，“中央大厨房”项目和威宁县的蔬菜种植基地已初步确定选址；引导广东中和实业集团在织金县投资6亿元建设“织金中和生态旅游园林绿化生产基地”，引导广州博今生物科技有限公司在织金县投资10亿元建设“贵州博今生物科技园”，目前两个项目已签订投资协议并开始规划设计。

同时，广州明特产品有限公司、广东新供销天润粮油集团、广东粤旺集团、广州雪松文旅投资有限公司、广州惠华包装制品有限公司、广东东升实业有限公司等一批优质产业项目正在洽谈准备落地。

二

素有“避暑天堂”美誉的毕节，是广州市民避暑旅游的目的地之一。

为推动两地旅游协作再上新台阶，在对口帮扶进程中，两地根据毕节市旅游资源禀赋和广州市客源市场需求，采取相关有效措施，全力推进两地旅游协作工作。

为进一步畅通两地往来，经广州市协调南方航空公司，从今年3月26日起，广州与毕节的航班加密到每天一班，大大方便了两地游客往来。同时，毕节市、飞雄机场出台了广东游客、广州旅行社组团赴毕节旅游的相关优惠政策。

今年元旦期间，两市旅游部门会同工作组共同组织策划启动了“百企千团十万老广游贵州”旅游协作系列活动。今年2月，广州国际旅游展览会期间，广州市旅游局协助毕节市在广州举行“洞天福地·花海毕节—2017年贵州省毕节市旅游市场宣传推介会”；4月，广之旅组织200多名游客坐动车包列到毕节旅游，有效夯实了两地旅游合作。

通过一系列活动的开展，有力地宣传了毕节的旅游资源，推动了两地旅游资源的优势互补和旅游行业的合作共赢。据不完全统计，今年1月到6月，广东游客到毕节旅游的人数达到96.38万人次，同比增长了3倍多，为毕节旅游产业的快速发展注入了新动力。

三

毕节地处低纬度、高海拔的乌蒙山区，山清、水秀、天蓝、地净，“一山有四季、十里不同天”的自然环境，孕育了2800多种动植物资源，具备了发展山地特色生态农业得天独厚的有利条件，是优质农产品产区。

为积极推动“毕货出山”，广州市有关部门积极协助毕节市政府和有关企业到广州参加“贵州绿色农产品风行天下”广州推介会和第六届广州食品食材展览会等国内国际展会，开展毕节绿色优质农产品展宣销活动。举办“乌蒙山宝·毕节珍好”等优质特色农产品展销会，多方面、多层次展示“毕节印象”，为“毕货出山”树立了良好口碑。

同时，还积极协调广州江南果菜批发市场有限公司开设了“黔货出山、风行天下”对口帮扶贵州农产品销售专区，无偿为毕节的产品提供销售平台；协调广州胜佳超市、西亚兴安超市、广州酒家、广州市供销社小鲜驿站、广州名特优产品有限公司、番禺区供销社等20多家销售市场主体与毕节市的企业对接，达成8.5亿元的农特产品销售协议，毕节的农特产品正在迅速走进广州市场和千家万户。

如今，七星关区兴联养殖场和赫章县亚林养殖有限公司两家企业因广州市场的拓展，每天增加净收入7.8万元，每年增加收入2847万元，成为“毕货成功出山”的典型。

四

毕节是人口大市，如何更好利用好人口红利，是深化脱贫攻坚的重要途径之一。

在广州与毕节共同谋划下，“广黔同心，携手同行——12338广黔劳务协作红棉计划”得以顺利实施。根据计划，两地签订一个合作框架协议，建立联席会议和工作小组会议两个会议制度，搭建远程见工、远程培训、远程维权三个平台，选定30家定点招聘企业，每年提供不少于3000个岗位，培训不少于8000人。

今年以来，两市合作共举办劳务协作培训班11期，培训2700多人，其中劳务输出培训1500多人次，农业实用技术培训1200人次，帮助建档立卡贫困人口就业407人。

其中，中国南方人才市场与毕节市人力资源市场签订《人力资源市场对口帮扶合作协议》，中国南方人才市场毕节分市场已经挂牌，向当地贫困家庭劳动力提供广州市100多家企业共3106个用工岗位。广州港集团与毕节职业技术学院开展校企合作，广州港班已开始招生。广州市人社局联合毕节市人社局、天河区人社局联合大方县、纳雍县人社局，在毕节先后举行了5场招聘会，约230家企业进场招聘，提供就业岗位14480个，进场人数约2万人，初步达成就业意向约2135人，签订就业合同253人，其中建档立卡贫困户67人。

除此之外，广州市还充分发挥人才优势，深入开展智力帮扶，促成两地“观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴”。

去年12月以来，广州市城市规划勘测设计研究院先后调配400多人次设计人员，到毕节市参与毕节老城品质提升规划设计，编制完成了“19456”项目整体规划等多个方案，设计人员的专业技术水平、责任担当、执行能力得到了毕节市干部群众的充分认可。

百舸争流浪潮涌，千帆竞发启新程。正处于脱贫攻坚啃“硬骨头”关键时期的毕节，将怀感恩之心、立奋斗之志，坚持务实重干、埋头苦干、真抓实干，更好地借广州对口帮扶毕节的东风，砥砺前行，扬帆远航，早日抵达同步小康的彼岸，与广州市一道努力打造广州帮扶毕节脱贫攻坚的东西部协作扶贫开发“毕节样板”，共同谱写好山海相连一家亲、同心共筑小康梦的宏大篇章。