1-7月，各级各部门高度重视十件民生实事，积极采取措施全面推进。现将推进情况通报如下：

一、总体情况

全市十件民生实事共涉及30项，预计总投资364.95亿元，计划年内完成投资325.39亿元，截至7月底完成投资89.33亿元，占本年度计划投资的27.45%。其中，毕节市妇幼保健院、退耕还林、城乡居民基本养老保险3项已完成目标任务；市公共卫生中心、毕节市第二人民医院、新增污水处理能力、石漠化治理、处置隐患路段等9项完成较好。

二、任务推进情况

实事一：减少农村贫困人口24.5万人，实现2个乌蒙山片区县国定标准脱贫摘帽，32个贫困乡（镇）省定标准“减贫摘帽”，554个贫困村按国定标准脱贫出列。（牵头单位：市扶贫办）

完成情况：该件实事预计总投资29.3亿元，计划年内完成投资29.3亿元，已完成投资15.72亿元，占计划的53.66%。目前，各县区根据脱贫目标已安排落实资金、项目，并全面启动实施，各项工作正按计划稳步推进。

实事二：开工建设毕节城市现代有轨电车项目（七星关区至金海湖新区段）。实施县乡道改造100公里、实施10座危桥改造、处置隐患路段158公里。（牵头单位：市交通建设投资集团、市交通局）

完成情况：该件实事预计总投资9.05亿元，计划年内完成投资6.7亿元，已完成投资1.41亿元，占计划的20.97%。

——开工建设毕节城市现代有轨电车项目（七星关区至金海湖新区段）。计划总投资48亿元，计划年内完成投资5亿元，已完成投资656万元，占计划的1.3%。目前，因需进一步研究毕节轨道交通制式，相关工作暂停。

——实施改造县乡道100公里。省建议计划实施赫章县财神至河镇县乡道改造45.5公里，计划总投资1.04亿元，属于续建项目，今年已累计完成投资0.83亿元，完成路面32公里。

——实施10座危桥改造。省第建议计划实施15座危桥改造，计划投资1862万元，已完成投资1245万元，占计划的66.86%。目前已完工6座。

——处置隐患路段158公里。省建议计划处置隐患路段599.85公里，计划投资6175万元，已完成投资3892万元，占计划的63.03%。目前已处置隐患路段317.6公里。

实事三：实施退耕还林113.73万亩、石漠化治理工程165.7平方公里。（牵头单位：市林业局）

完成情况：该件实事计划总投资10.04亿元，已完成投资9.81亿元，占计划的97.69%。

——实施退耕还林113.73万亩。已完成113.73万亩退耕还林任务，完成投资9.08亿元，占计划投资的100%。

——石漠化治理工程165.7平方公里。已完成治理面积157.02平方公里，完成投资7067万元，占计划投资的75.34%。

实事四：完成农村危房改造3万户。实施棚户区改造工程89214户。实施易地扶贫搬迁10万人。（牵头单位：市住建局、市移民局）

完成情况：该件实事计划总投资247.25亿元，已完成投资54.89亿元，占计划的21.85%。

——农村危房改造3万户。省下达计划改造农村危房29410户，计划投资10亿元，已完成投资5.09亿元，占计划的50.9%。目前，开工29410户、开工率100%；竣工9441户、竣工率32.10%。

——实施棚户区改造工程89214户。计划投资200亿元，已完成投资34.92亿元，占计划的17.46%。目前，签订棚户区协议50074户，占任务的56.12%。

——易地扶贫搬迁10万人。计划建设32316套住房，计划投资41.25亿元，已完成投资14.88亿元，占计划的36.07%。目前，完成住房2921套，在建13425套，未开工15970套。

实事五：毕节民族中学从省级三类申二类，市实验高中和赫章一中申报省级示范性高中。对除城镇外的农村学前教育机构的在园儿童实施营养改善计划。（牵头单位：市教育局）

——毕节民族中学从省级三类申二类。因省教育厅要修订完善升类及创建评估方案，此项工作已停止。

——市实验高中和赫章一中申报省级示范性高中。因省教育厅要修订完善升类及创建评估方案，此项工作已停止。

——对除城镇外的农村学前教育机构的在园儿童实施营养改善计划。计划投资1.2亿元，已完成投资0.79亿元，占计划的65.7%。对全市1921个农村学前机构实施营养改善计划，涉及学生数161854人，每生每天补助3元。

实事六：实施乡村农民体育健身工程全覆盖，全民健身路径工程20条。（牵头单位：市文广局）

——实施乡村农民体育健身工程全覆盖。市乡村两级农体工程计划安排已下达县区，共2147个项目，计划投资1.18亿元，现正开展相关准备工作。

——实施全民健身路径工程20条。省下达计划实施全民健身路径工程50条，目标任务已分解到县区，现正在开展相关准备工作。

实事七：开工建设毕节市第二人民医院、开工建设毕节市第三人民医院、开工建设市公共卫生中心、毕节市妇幼保健院（毕节市儿童医院、毕节市妇产医院）建设主体完工、完成市疾控中心食品安全风险监测设备采购并投入使用。（牵头单位：市卫计委）

完成情况：该件实事计划总投资4.67亿元，已完成投资3.48亿元，占计划的71.45%。

——开工建设毕节市第二人民医院。计划投资8000万元，已完成投资2000万元，占计划的62.5%。目前正在进行土石方开挖工作，总平图设计完成，各楼座施工图正在设计，规划许可证正在办理。

——开工建设毕节市第三人民医院。计划投资1.5亿元，已完成投资0.04亿元，占计划的3%。目前已完成可研、规划初设方案、环评、土地预审、水土保持方案等工作，强弱电迁改工程造价已送市财政局评审中心待审核。

——开工建设市公共卫生中心。计划投资5000万元，已完成投资2700万元，占计划的54%。现正在进行疾控中心实验楼主体施工。

——毕节市妇幼保健院（毕节市儿童医院、毕节市妇产医院）建设主体完工。总投资9.63亿元，计划本年度投资2亿元，已完成投资2.6亿元，占计划的130%。目前，主体已完工，正在进行附属工程施工。

——完成市疾控中心食品安全风险监测设备采购并投入使用。设备已采购到位，即将安装调试。

实事八：新增城市公共停车位2300个。新增城市公厕25座。开工建设威宁、毕节中心城区、织金、金沙垃圾焚烧发电项目，新建城乡垃圾中转站60个。（牵头单位：市城管局）

完成情况：该件实事计划年度总投资4.29亿元，已完成投资1.5亿元，占计划的34.89%。

——新增城市公共停车位2300个。计划投资2亿元，已完成投资5185万元，占计划的25.93%。目前，已完成506个车位，占任务的22.13%。

——新增城市公厕25座。计划投资958万元，已完成投资561万元，占计划的58.56%。目前，已完工7座，在建9座，其余9座正在开展前期工作。

——开工建设威宁、毕节中心城区、织金、金沙垃圾焚烧发电项目，新建城乡垃圾中转站60个。计划投资2.2亿元，已完成投资0.92亿元，占计划的42%。目前，垃圾焚烧发电项目威宁县和织金县已开工，另外2个正在开展前期工作，新建城乡垃圾中转站已完工5个，在建20个，未开工35个。

实事九：实施124.35万人的农村饮水安全巩固提升工程。新增污水处理能力1.55万吨/日。（牵头单位：市水务局）

完成情况：该件实事计划总投资16.29亿元，已完成投资1.44亿元，占计划的8.86%。

——实施124.35万人的农村饮水安全巩固提升工程。计划实施项目共404个，目前纳雍县开工10个项目，其余县区还在开展前期工作。

——新增污水处理能力1.55万吨/日。计划投资1.85亿元，已完成投资1.44亿元，占计划的78.24%。目前已有4个项目投入试运行，其余8个正在建设。

实事十：完成各类人员就业技能培训2.9万人，城乡居民基本养老保险参保人数达319万人（牵头单位：市人社局）。

完成情况：完成各类人员就业技能培训16584人，完成任务57.18%；城乡居民基本养老保险参保人数已达321.76万人，达到年度目标任务。

三、存在问题及建议

一是部分项目由于方案调整等原因，短期推进慢，影响投资计划的完成。如：毕节城市现代有轨电车项目因要进一步研究毕节轨道交通制式，相关工作暂停。易地扶贫搬迁工程因部分县区的搬迁工程调整给恒大集团帮扶建设，部分安置点重新选址、征地、编制方案，近期推进较慢。

二是部分项目由于涉及资金量大，融资困难，推进不理想，影响投资计划的完成。如：棚户区改造工程计划投资200亿元，占十件民生实事计划总投资的61.46%，资金占比大，但由于融资情况不理想，完成投资少，仅完成计划的17.46%，影响了十件民生实事投资计划的完成。

三是部分项目由于市县财力薄弱，配套资金难以及时到位，推进迟滞，影响投资计划的完成。如：农村饮水安全巩固提升工程因县区融资较难，筹措资金未到位，大部分县区没有开工。乡村农民体育健身工程因建设用地、配套资金落实不到位，无实质进展。开工建设第三人民医院因融资情况不理想，建设资金未筹措到位，还处于前期工作阶段。

针对以上问题，市直各牵头部门、各县区要加大督查调度力度，深入研究、认真分析推进中存在的困难和问题，精准施策，妥善加以解决；要倒排工期，细化、量化推进计划，采取强力措施，加快各项民生实事推进。