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大方县“三创三变”创新开展“十万农民技能”培训

2020年10月14日 10阅读 来源:毕节市人民政府网 2017/7/10

大方县围绕“三农”发展,积极探索“三创三变”工作模式,开展“十万农民技能”大培训,促进农民从“传统种植”向“职业生产”转变,促进产业从“分散经营”向“抱团发展”转变,促进脱贫从“坐等救助”向“主动突围”转变。

创新“三联”聚集合力。一是部门联手,从“单打独斗”向“齐心发力”转变。实行县委常委负责制,明确专人具体负责,建立“十万农民技能”培训组织协调机制,将财政局、农牧局、林业局等10个单位作为协调小组成员单位,通过工作部门联手形成合力,全方位保障培训工作涉及的资金、师资、场地、学员安全和健康,为“十万农民技能”培训提供有力的后勤保障。目前,已投入专项经费1402.6万元,集中开展技能培训402期,41437名群众从中受益。二是资源联享,从“单家独唱”向“互利共赢”转变。将县直单位农技人才、科技副职、农民讲师等全部纳入“十万农民技能”培训师资库,建立涉及41项技术技能共335人的培训师资库。整合涉农部门培训项目资金,进行统一管理、统一使用,实现培训资源共通共享。目前,已经整合“十万农民技能”培训项目资金700余万元。三是内外联动,从“闭门造车”向“域外淘金”转变。按照“域内培训+域外培训”的思路,县级举办示范班带动各乡镇积累办班经验,为乡镇开展实用技术培训提供参考借鉴。选派有相关技能培训兴趣、有技能基础的农民到农业发达地区进行实践深造,培育本土人才和专业技术师资队伍。目前,已举办域内集中培训县级示范班12期,培训群众1744人;投入162.4万元,开展域外“人才养成计划”培训8期,委托清华大学培养医护人员人才3期150人,漆艺传承大师班2期40人;投入近60万元,选派54人到沈阳等地学习先进种植技术,学成归来的群众实现了从“苦力工”向“技术工”的华丽转身。

创新“三定”有效管理。一是定长效机制,从“随机安排”向“精心谋划”转变。为实现农民实用技术培训由短期、零星、分散培训向长期、大量、集中培训的转变,破解财力、物力、人力及时间的限制,更好地适应新形势下大规模培训农民、大幅度提高农民能力素质的要求,制定《十万农民技能培训工作总体实施方案》,明确目标、细化任务、强化措施、压实责任,确保培训有序开展、取得实效。二是定督导机制,从“应付差事”向“狠抓落实”转变。围绕“夯实责任、强化管理”的工作思路,建立清晰具体的责任清单,明确职能职责、承担工作目标事项、具体工作要求、完成时限等,不留空当的责任链条。成立培训督查小组,根据责任清单,定期或不定期对各单位培训情况进行督查,并将督查情况进行台账管理。目前,采取随机抽查、实地回访等方式,共计开展督导224期次,现场指导146次。三是定考评机制,从“照本宣科”向“自主创新”转变。将“十万农民技能”培训工作纳入年度目标考核,根据各单位职责分工细化考核内容,每季度将考核结果进行季度排名。目前,共下发“十万农民技能”培训情况通报8期。对工作滞后的5个乡镇和11名乡科级干部启动“蓝色预警”。

创新“三选”精准发力。一是选教师,从“遍地找师”向“不乏其人”转变。按照专业互补、技术贯通的方式,分别从县直涉农部门抽调86名技术人员组成10个讲师团,由科技副职任团长,具体负责统筹协调本乡镇的师资调配工作。每个讲师团人员涵盖农技专家、驻村干部、农产品加工龙头企业负责人及各单位业务能手。乡镇可从讲师库中选择,也可以结合实际需要在经费允许的范围内,自主邀请名师进行授课。截至目前,先后邀请了省农科院名誉院长李桂莲、中国乡建院院长李昌平、贵州大学中药材研究所王华磊等32名省、市专家教授来大方开展培训。简化程序评聘农民技术职称2500人,47名农技人员领办和创办山地生态农业发展项目46个,带动41618人稳定脱贫。二是选课堂,从“课堂填鸭”向“基地实践”转变。围绕“五个十万”工程,采取“技术打包、送教上门”的形式,把培训课堂设在田间地头、人才实训基地。通过项目观摩和“技能大比武”等形式和载体,结合“三农”发展需求,变传统“课堂教学”为“基地实践”,为全县广大农民送去一道“理论+实践”的“营养大餐”。目前,已培养农民讲师343名,共开展涵盖漆器、种植业、养殖业、中药材等实用技术培训班402期,42239名群众从中受益,发放“新型农民资格证”2548个。三是选内容,从“集体漫灌”向“精准滴灌”转变。围绕中药材种植、蔬菜种植、肉牛养殖、经果林种植等板块经济和恒大产业扶贫计划,根据地域实际、季节特点和产业特征,优先培训精准贫困户和有产业发展意愿的劳动力,着力打造一批乡土人才、技能人才,壮大脱贫生力军。同时,采取“群众点单、讲师配菜”培训方式,建立以“授课+资料+咨询”的“保姆式”服务,解决以往培训不精准、针对性不强、群众需求度不高的问题,提升了“十万农民技能”培训的效果。

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